停車(chē)計(jì)時(shí)收費(fèi),是城市生活中很常見(jiàn)的一種日常消費(fèi)場(chǎng)景,但有市民發(fā)現(xiàn),計(jì)時(shí)收費(fèi)的準(zhǔn)確性卻存在問(wèn)題。
近期,華商報(bào)記者聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員探訪了西安城區(qū)的一些收費(fèi)停車(chē)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題,執(zhí)法部門(mén)將一一檢測(cè),今年準(zhǔn)備將計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置納入本年度計(jì)量器具監(jiān)督檢查范圍。
車(chē)主投訴
年前進(jìn)貨時(shí)發(fā)現(xiàn)停車(chē)時(shí)間不準(zhǔn) 這次來(lái)果然有問(wèn)題
“我進(jìn)停車(chē)場(chǎng)沒(méi)到1個(gè)小時(shí),停車(chē)場(chǎng)卻顯示1個(gè)多小時(shí),這機(jī)器肯定有問(wèn)題!”
3月2日,在西安市城西土門(mén)開(kāi)元半島電子市場(chǎng)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng),車(chē)主小白向市場(chǎng)工作人員反映停車(chē)儀器時(shí)間顯示不準(zhǔn)。隨后打電話叫來(lái)一位50多歲的管理人員,對(duì)比手機(jī)時(shí)間,的確相差太多,但他不會(huì)操作停車(chē)儀器,只能向上級(jí)反映此事。
小白稱(chēng),他有一家電器修理店,經(jīng)常到電子市場(chǎng)來(lái)進(jìn)貨。年前有一次進(jìn)貨,時(shí)間相差十幾分鐘,感覺(jué)時(shí)間不準(zhǔn)確,但因?yàn)槭菬o(wú)人值守停車(chē)場(chǎng),加上后面還有車(chē)排隊(duì)等候,他只能開(kāi)車(chē)離去。
此后,小白就多個(gè)心眼,留意這里收費(fèi)情況。前幾天,他再次來(lái)電子市場(chǎng)進(jìn)貨時(shí),專(zhuān)門(mén)記了個(gè)時(shí)間,等他停車(chē)1小時(shí)45分鐘準(zhǔn)備離開(kāi)時(shí),停車(chē)場(chǎng)顯示已過(guò)兩個(gè)多小時(shí)。時(shí)間相差如此之多,令小白非常生氣。
小白介紹,作為普通市民,并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)檢測(cè)儀器,但他進(jìn)電子市場(chǎng)時(shí),手機(jī)顯示是8時(shí)30分,入口的計(jì)時(shí)牌上卻是8時(shí)27分。手機(jī)顯示10時(shí)15分駕車(chē)離開(kāi),但停車(chē)場(chǎng)停車(chē)記錄儀顯示10時(shí)50分。入口慢3分鐘,出口快35分鐘,一快一慢,相差了38分鐘。
小白稱(chēng),雖然1小時(shí)收費(fèi)3元并不多,但停車(chē)場(chǎng)上百輛車(chē),且車(chē)輛出入頻次比較多,每次多收幾元錢(qián),一天下來(lái)也不是個(gè)小數(shù)字。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)介入調(diào)查 時(shí)間的確相差較大
小白撥打了“12345”電話,并向西安市蓮湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局桃園路市場(chǎng)監(jiān)督管理所投訴。記者看到,20分鐘后執(zhí)法人員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),介入調(diào)查。
執(zhí)法人員仔細(xì)詢問(wèn)小白的經(jīng)過(guò),隨后聯(lián)系物業(yè)工作人員到場(chǎng),初步對(duì)照手機(jī)時(shí)間。將停車(chē)場(chǎng)入口時(shí)間和出口時(shí)間進(jìn)行了比對(duì),確定時(shí)間相差比較大。同時(shí),對(duì)出入的司機(jī)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的詢問(wèn)。
物業(yè)工作人員介紹,他們是剛剛接手這個(gè)停車(chē)場(chǎng)的,接手后,還將停車(chē)系統(tǒng)進(jìn)行了更換,此時(shí)正是新舊更替中。該物業(yè)公司負(fù)責(zé)人還介紹,當(dāng)天接到很多市民投訴后,他們才知道時(shí)間顯示相差比較大。
物業(yè)工作人員與市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員對(duì)照手機(jī),初步對(duì)停車(chē)記錄儀進(jìn)行了檢測(cè),時(shí)間的確相差數(shù)十分鐘。
執(zhí)法人員和物業(yè)叫來(lái)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員稱(chēng),停車(chē)儀器顯示的時(shí)間和計(jì)時(shí)收費(fèi)的時(shí)間是相符的,這是廠家出廠的設(shè)置,也是維修和檢測(cè)重要的第一道關(guān)。這兩時(shí)間不相符,初步判斷就不合格,作為檢測(cè)機(jī)構(gòu),原則就不進(jìn)行下面檢測(cè)工序。
物業(yè)工作人員介紹,針對(duì)時(shí)間不準(zhǔn)確,他們暫時(shí)采取每輛車(chē)停放一次,無(wú)論多長(zhǎng)時(shí)間都只收取3元的費(fèi)用。之前多收取的費(fèi)用,如果有市民提出異議,他們也會(huì)按3元停車(chē)一次的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行退費(fèi)。
記者走訪
體驗(yàn)數(shù)十家停車(chē)場(chǎng) 問(wèn)題到底怎么樣
停車(chē)場(chǎng)計(jì)時(shí)現(xiàn)狀到底如何?開(kāi)元半島電子市場(chǎng)是個(gè)例嗎?記者通過(guò)一個(gè)多月的時(shí)間,對(duì)西安市商場(chǎng)、景點(diǎn)等40多家停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行走訪,發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題,多是停車(chē)記錄儀器顯示時(shí)間不準(zhǔn)確、標(biāo)示標(biāo)牌不規(guī)范,還存在一些“私人”停車(chē)場(chǎng)隨意計(jì)時(shí),手寫(xiě)票據(jù)或不出票據(jù)等等。
記者對(duì)以下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行了摸排統(tǒng)計(jì):黃雁村C口停車(chē)場(chǎng)、西安體院游泳館停車(chē)場(chǎng)、西安博物院停車(chē)場(chǎng)、和平花園停車(chē)場(chǎng)、中貿(mào)廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、華清廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、大雁塔慈恩寺地下停車(chē)場(chǎng)、賽格停車(chē)場(chǎng)、西安機(jī)電研究所對(duì)面華潤(rùn)萬(wàn)家停車(chē)場(chǎng)、體育館停車(chē)場(chǎng)、盛安廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、中科創(chuàng)星停車(chē)場(chǎng)、太白源建材城停車(chē)場(chǎng)、太白立交印象城停車(chē)場(chǎng)、太白南路國(guó)美電器門(mén)口停車(chē)場(chǎng)、金鷹國(guó)際停車(chē)場(chǎng)、西安銀行大廈停車(chē)場(chǎng)、西安市第一醫(yī)院文理醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)、西部電子市場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、高新萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、中大國(guó)際商場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、香榭半島停車(chē)場(chǎng)、泰華金貿(mào)停車(chē)場(chǎng)、文理學(xué)院門(mén)口停車(chē)場(chǎng)、西安重民醫(yī)院門(mén)口停車(chē)、家世界停車(chē)場(chǎng)、西稍門(mén)開(kāi)元商城停車(chē)場(chǎng)、鐘樓開(kāi)元商城停車(chē)場(chǎng)、興正元地下停車(chē)場(chǎng)、太白南路與電子二路交界東南角停車(chē)場(chǎng)。另測(cè)試十余處小型停車(chē)管理位。
此次走訪當(dāng)中,記者主要以讀者反映問(wèn)題比較集中的停車(chē)場(chǎng),通過(guò)手機(jī)計(jì)時(shí)為單位進(jìn)行初步測(cè)算。
通過(guò)調(diào)查,比較明顯的幾處在于:2月23日,西安市第一醫(yī)院文理醫(yī)院停車(chē)場(chǎng),儀器顯示的時(shí)間與實(shí)際時(shí)間有25分鐘誤差。2月26日,在西安重民醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)門(mén)口停車(chē),記時(shí)系統(tǒng)與實(shí)際時(shí)間有27分鐘誤差。3月4日,太白南路與電子二路交界東南角停車(chē)場(chǎng),記時(shí)系統(tǒng)與實(shí)際時(shí)間有2分鐘誤差。
臨近半小時(shí)、1小時(shí)時(shí)間段節(jié)點(diǎn)容易出問(wèn)題
經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪,記者得知市面用的較多的停車(chē)系統(tǒng)為捷順、ETCP。其中ETCP聯(lián)網(wǎng)設(shè)置,進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)即開(kāi)始可通過(guò)綁定微信查看,統(tǒng)計(jì)時(shí)間精確到秒。類(lèi)似與手機(jī)綁定的停車(chē)系統(tǒng),一般都精準(zhǔn)。
在此次走訪中,問(wèn)題多出現(xiàn)在掃碼交費(fèi)的大型停車(chē)場(chǎng)。特別是在臨近半小時(shí)、1小時(shí)分界段,容易出問(wèn)題。誤差在幾秒幾分鐘不等。還存在15分鐘或半小時(shí)免費(fèi)的不統(tǒng)一情況。現(xiàn)場(chǎng)管理漏洞比較大,儀器老舊、沒(méi)有年檢的現(xiàn)象普遍存在,也是此次消費(fèi)者反映的重點(diǎn)。有知情人介紹,半小時(shí)內(nèi)時(shí)間誤差不大,但超過(guò)半小時(shí)或在一小時(shí)臨界點(diǎn)出現(xiàn)十幾分鐘或幾十分鐘的誤差,可能會(huì)存在人為行為。如果不是人為干擾,很難在特殊臨近點(diǎn)出現(xiàn)如此大誤差。
停車(chē)時(shí)間不準(zhǔn)確 普通消費(fèi)者維權(quán)取證比較難
在記者走訪當(dāng)中發(fā)現(xiàn),比較棘手的是如果發(fā)現(xiàn)停車(chē)儀器有問(wèn)題,如何投訴?如何維權(quán)?如何取證?
2月23日,記者來(lái)到西安市第一醫(yī)院文理醫(yī)院停車(chē)場(chǎng),該車(chē)場(chǎng)出入口在同一處地方,入口手機(jī)時(shí)間點(diǎn)為4點(diǎn)19分,記錄儀器顯示3點(diǎn)52分,半個(gè)小時(shí)左右駛出時(shí)(免費(fèi)時(shí)間段),手機(jī)顯示4點(diǎn)47分,儀器顯示時(shí)間4點(diǎn)22分,因停車(chē)場(chǎng)當(dāng)時(shí)無(wú)人值守,發(fā)現(xiàn)時(shí)間不準(zhǔn)確時(shí),記者拿著手機(jī)去找工作人員,待找到時(shí),已錯(cuò)過(guò)免費(fèi)的時(shí)間,只能付費(fèi)抬桿離去。
該車(chē)場(chǎng)工作人員介紹,廠家安裝后,他們只管使用,至于時(shí)間準(zhǔn)不準(zhǔn),他們不清楚,如果有人反映問(wèn)題,他們就聯(lián)系廠家,技術(shù)人員從后臺(tái)就能處理。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),因誤差多在15分鐘、30分鐘、60分鐘臨界點(diǎn),現(xiàn)在停車(chē)場(chǎng)多是無(wú)人值守,等消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,再去理論時(shí),最佳的時(shí)間已錯(cuò)過(guò),加上后面車(chē)輛出入,只能選擇離去。
3月2日下午,李先生到西安高新區(qū)科技二路重民醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)停車(chē)。車(chē)輛駛?cè)氲臅r(shí)間是下午2點(diǎn)28分,3點(diǎn)25分鐘他駛出時(shí),還不到一小時(shí),但停車(chē)場(chǎng)儀器按兩個(gè)小時(shí)計(jì)算收費(fèi)6元。因?yàn)橛惺謾C(jī)打電話的記錄,李先生向停車(chē)場(chǎng)工作人員反映。工作人員看到停車(chē)場(chǎng)時(shí)間的確與手機(jī)相差很多,但不交費(fèi)就無(wú)法抬杠離開(kāi)。針對(duì)這一情況,兩人相互爭(zhēng)辯兩個(gè)多小時(shí)沒(méi)有結(jié)果。
現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:停車(chē)場(chǎng)只管使用不管檢測(cè)
記者查詢發(fā)現(xiàn),全國(guó)多地常發(fā)生停車(chē)計(jì)時(shí)不準(zhǔn)問(wèn)題。
據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道,江蘇、大連、貴陽(yáng)、成都等地曾對(duì)停車(chē)計(jì)時(shí)問(wèn)題進(jìn)行過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治。蘇州姑蘇區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局吳門(mén)橋分局召集轄區(qū)51家停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方進(jìn)行了集中培訓(xùn),重點(diǎn)講解了停車(chē)收費(fèi)標(biāo)價(jià)公示和停車(chē)計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置年檢等方面的要求和相關(guān)規(guī)定,發(fā)放了《行政提示書(shū)》51份。
記者采訪數(shù)十家停車(chē)場(chǎng)或路邊收費(fèi)員,在問(wèn)及儀器是否定時(shí)檢測(cè)或抽檢時(shí),工作人員稱(chēng),他們只管使用,沒(méi)有見(jiàn)到檢測(cè)的事情。停車(chē)場(chǎng)工作人員稱(chēng),安裝后,由廠家負(fù)責(zé),物業(yè)工作人員一般不去干擾,壞了打電話廠家來(lái)維修,而對(duì)年檢,他們沒(méi)有執(zhí)行也很少聽(tīng)說(shuō)過(guò)。
省、市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)動(dòng)抽查 初步判定有誤差
3月12日,根據(jù)記者前期走訪的情況,省、市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)的執(zhí)法人員來(lái)西安市第一醫(yī)院文理醫(yī)院進(jìn)行抽查,停車(chē)場(chǎng)儀器顯示時(shí)間與實(shí)際時(shí)間相差在二十多分鐘。陜西省計(jì)量科學(xué)研究院的檢測(cè)人員還使用專(zhuān)用檢測(cè)儀器,分別在29分鐘、30分鐘、31分鐘三個(gè)時(shí)間段對(duì)停車(chē)記錄儀進(jìn)行了檢測(cè)。目前,詳細(xì)的檢測(cè)結(jié)果還未出具。
3月14日,省、市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)的執(zhí)法人員,以及陜西省計(jì)量科學(xué)研究院檢測(cè)人員再次對(duì)西安市第一醫(yī)院文理醫(yī)院進(jìn)行三個(gè)時(shí)間段的檢測(cè)。同時(shí)對(duì)高新區(qū)科技二路重民醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)停車(chē)15分鐘、1個(gè)小時(shí)兩個(gè)時(shí)間段位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢測(cè)。
現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員介紹,此次檢查,對(duì)停車(chē)記錄儀顯示時(shí)間初步判定有誤差,對(duì)實(shí)際計(jì)費(fèi)時(shí)間是否有誤,需要專(zhuān)業(yè)檢測(cè)儀器,結(jié)果需要一個(gè)過(guò)程。
對(duì)于前期抽查情況,省市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員介紹,接下來(lái),他們將針對(duì)停車(chē)場(chǎng)計(jì)時(shí)器展開(kāi)一次檢查活動(dòng),目的是為了讓停車(chē)場(chǎng)計(jì)時(shí)更準(zhǔn)確,對(duì)市民更公平。
疑問(wèn)解析
市民可參考手機(jī)或手表時(shí)間 但不作為法定依據(jù)
市民停車(chē)遇到時(shí)間不準(zhǔn)該如何處理?
華商報(bào)記者采訪陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局,工作人員介紹,停車(chē)場(chǎng)所使用的電子停車(chē)計(jì)時(shí)收費(fèi)表、停車(chē)電子計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置屬于貿(mào)易結(jié)算用非強(qiáng)檢計(jì)量器具。消費(fèi)者在無(wú)專(zhuān)業(yè)儀器的情況下可參考手機(jī)或手表時(shí)間對(duì)比計(jì)費(fèi)時(shí)間,但不作為判定該計(jì)量器具是否合格的法定依據(jù)。
如果遇到計(jì)時(shí)不準(zhǔn)的問(wèn)題,可撥打機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)所所設(shè)置公示牌中的投訴電話,聯(lián)系停車(chē)場(chǎng)所管理部門(mén)予以處理,或者采取撥打12315熱線電話以及通過(guò)“全國(guó)12315平臺(tái)”的網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行投訴舉報(bào)。
計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置檢定周期一般不超過(guò)1年
停車(chē)場(chǎng)計(jì)時(shí)儀器,市民見(jiàn)的多但了解的比較少,它的檢測(cè)周期又是多長(zhǎng)?
工作人員介紹,停車(chē)場(chǎng)計(jì)時(shí)器是非強(qiáng)檢儀器,但也有檢定周期。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置檢定周期一般不超過(guò)1年。其所配備的計(jì)量檢測(cè)設(shè)備考核合格后可自行對(duì)其管理的計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置進(jìn)行定期檢定,或者送其他對(duì)社會(huì)開(kāi)展檢定工作的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)落實(shí)定期檢定,確保計(jì)時(shí)準(zhǔn)確。計(jì)量監(jiān)督管理以抽查為主要方式。目前,全省法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)共155家,具備電子停車(chē)計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置檢定能力的有2家,可以在全省范圍內(nèi)開(kāi)展工作。
檢測(cè)流程,主要是對(duì)停車(chē)計(jì)時(shí)收費(fèi)表(裝置)的外觀和功能進(jìn)行檢查,確認(rèn)可以正常工作后,對(duì)其當(dāng)前時(shí)刻、當(dāng)前時(shí)刻最大同步誤差、時(shí)鐘日差、停車(chē)計(jì)時(shí)誤差、計(jì)費(fèi)正確性和免費(fèi)停車(chē)時(shí)間等6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢定,出具檢定通知書(shū)。
部門(mén)行動(dòng)
省市場(chǎng)監(jiān)管局:全省范圍內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查
3月11日,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展停車(chē)電子計(jì)時(shí)收費(fèi)計(jì)量器具專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》,指出停車(chē)場(chǎng)所使用的停車(chē)電子計(jì)時(shí)收費(fèi)表、停車(chē)電子計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置事關(guān)百姓切身利益。為加強(qiáng)停車(chē)電子計(jì)時(shí)收費(fèi)計(jì)量器具監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,省市場(chǎng)監(jiān)管局決定在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展停車(chē)電子收費(fèi)計(jì)量器具專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。
檢查時(shí)間:2022年3月上旬至9月底。要求各市局要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定切實(shí)可行的專(zhuān)項(xiàng)檢查方案,切實(shí)履行轄區(qū)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為,督促其限期整改,對(duì)使用不合格計(jì)量器具或利用計(jì)量器具作弊的違法行為要依法從嚴(yán)處理,處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
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