誠信計量是城市文明的基礎(chǔ)，推進(jìn)誠信計量工作是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)筑社會信用體系、促進(jìn)社會整體誠信意識提高的有效抓手。

近年來，上海市計量行政管理部門堅持以政府部門推動、行業(yè)企業(yè)自律、社會各界監(jiān)督三位一體的模式，促進(jìn)商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域計量誠信意識提升、規(guī)范市場計量秩序，開展了“誠信計量示范”創(chuàng)建工作，并得到國家相關(guān)部委及社會各界的一致認(rèn)可。2013年國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》中明確提出“推進(jìn)誠信計量體系建設(shè)”，標(biāo)志著上海首創(chuàng)的“誠信計量”示范創(chuàng)建工作正式在全國復(fù)制推廣。2017年，“誠信計量”工作榮獲上海市十大“政府信用建設(shè)優(yōu)秀案例”。2020年，“上海市誠信計量體系建設(shè)”獲本市“創(chuàng)新社會治理 深化平安建設(shè)”十佳示范案例。

01

創(chuàng)新探索，誠信計量示范社區(qū)先行創(chuàng)建

早在2009年，上海市計量行政管理部門就在國內(nèi)率先開展“誠信計量示范社（街）區(qū)”創(chuàng)建工作，并于2012年發(fā)布了《上海市誠信計量示范社（街）區(qū)創(chuàng)建實施辦法（試行）》以及8項核查規(guī)范性文件，為“誠信計量示范社（街）區(qū)創(chuàng)建工作”確定了量化指標(biāo)并提供制度保障，奠定了上海市誠信計量體系“1.0”版本基礎(chǔ)。

“誠信計量示范社（街）區(qū)”創(chuàng)建活動是上海城市治理模式的創(chuàng)新，是法治與德治相結(jié)合的嘗試。至2022年1月，全市已有16個區(qū)的51個街鎮(zhèn)參與了誠信計量示范社（街）區(qū)創(chuàng)建活動，其中36個街鎮(zhèn)處于有效期內(nèi)。

02

多元協(xié)同，向重點民生領(lǐng)域延伸

2017年9月，“上海市眼鏡制配行業(yè)誠信計量示范單位創(chuàng)建”活動正式啟動。2018年9月，首批30家眼鏡制配企業(yè)獲得“上海市眼鏡制配行業(yè)誠信計量示范單位”稱號。自此，上海市誠信計量工作開始不斷延展輻射至各個重點民生行業(yè)領(lǐng)域，并與“誠信計量示范社（街）區(qū)”創(chuàng)建工作形成“點面結(jié)合、條塊互補(bǔ)”的推進(jìn)模式，上海市誠信計量體系建設(shè)升級至“2.0”版本。

至2022年1月，全市已有344家眼鏡制配門店、183家加油站、149家水產(chǎn)經(jīng)營戶、13家生鮮電商、17家茶葉銷售單位獲得了“誠信計量示范單位”稱號。

03

優(yōu)化升級，誠信計量排頭兵模式形成

2020年1月起，上海市計量行政管理部門指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會相繼發(fā)布了各自領(lǐng)域的“全國首個”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2020年5月，新橋鎮(zhèn)、徐家匯街道、鐵路上海站管委會發(fā)布了《誠信計量示范社（街）區(qū)創(chuàng)建工作指南》；2021年5月，上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《誠信計量示范社（街）區(qū)評價規(guī)范》發(fā)布，將創(chuàng)建過程中經(jīng)驗做法創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升了計量精細(xì)化管理水平。

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，既是對創(chuàng)建成果的固化，也是進(jìn)一步完善本市誠信計量體系建設(shè)、打造安心消費(fèi)營商環(huán)境、擦亮城市名片的有效途徑，上海誠信計量工作進(jìn)入了“3.0”版本，形成了全國獨(dú)有的誠信計量“上海模式”，從而更好地讓市民分享高質(zhì)量發(fā)展成果、共享高品質(zhì)幸福生活。

04

持續(xù)發(fā)力，全國首個“示范區(qū)”成功驗收

2021年1月，松江區(qū)正式啟動了“上海市誠信計量示范區(qū)”全域創(chuàng)建工作。創(chuàng)建在原有基礎(chǔ)上，首次將具有松江地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和文化氣息的檢驗檢測及校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、家庭農(nóng)場、旅游景區(qū)、大學(xué)城等新領(lǐng)域納入創(chuàng)建范圍，總計參建單位達(dá)1285家。

2022年5月，經(jīng)過前期考核評審，松江區(qū)獲得全國首個地市級“誠信計量示范區(qū)”榮譽(yù)稱號。在打贏疫情防控“大上海保衛(wèi)戰(zhàn)”、積極復(fù)商復(fù)市的背景下，“誠信計量示范區(qū)”更是進(jìn)一步為區(qū)域內(nèi)市場主體恢復(fù)經(jīng)營提振了信心，為市民百姓安心消費(fèi)提供了堅實保障。

實踐證明，以“計量”為切入點來詮釋“誠信”，將計量嵌入到城市治理之中，有利于獲得全社會的認(rèn)同感和參與度，有利于弘揚(yáng)市場主體誠信經(jīng)營的正能量，有利于提升社區(qū)管理與法制監(jiān)管的能力與水平。通過誠信計量體系的不斷完善，有力促進(jìn)了社區(qū)、行業(yè)精神文明水平的提升，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為打造“上海購物”、“上海服務(wù)”品牌和建設(shè)上海國際消費(fèi)中心城市提供了有力支撐。