2024年是新中國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。為全面貫徹黨的二十大精神,落實中央經濟工作會議部署,切實保護消費者權益,更好滿足人民群眾美好生活需要,充分發(fā)揮消費對經濟發(fā)展的基礎性作用,助推高質量發(fā)展邁出堅實步伐,在廣泛征集消費者和社會各界意見的基礎上,中國消費者協(xié)會確定2024年全國消協(xié)組織消費維權年主題為“激發(fā)消費活力”。
(2024年消費維權年主題宣傳海報)
一、年主題涵義
“激發(fā)消費活力”年主題的涵義是,各級消協(xié)組織要有力有效履行保護消費者合法權益法定職責,優(yōu)化消費環(huán)境,讓消費者敢消費、愿消費、樂享高品質消費,推動消費從疫后恢復轉向持續(xù)擴大。具體如下:
一是提升消協(xié)組織維權能力,幫消費者解決后顧之憂,讓消費者敢消費。黨的二十大報告提出,“必須堅持人民至上”,“要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。保護消費者合法權益是《中華人民共和國消費者權益保護法》賦予消協(xié)組織的法定職責,消協(xié)組織依法履職是對“人民至上”理念的生動踐行。消費涉及日常生活、關系千家萬戶,保障消費者合法權益不受侵犯,是人民群眾在消費領域最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。新時代消費升級日益加速,消費領域新場景、新業(yè)態(tài)、新科技不斷涌現(xiàn),與之相伴的是,侵權手段花樣翻新,令人防不勝防。消協(xié)組織要立足自身職責,創(chuàng)新維權方式,提升維權效能,以更便捷高效的投訴處理、更深入有力的消費監(jiān)督、更堅決大膽的揭露批評、更有益有效的提示警示,切實保護消費者合法權益,助力消除消費痛點堵點難點,遏制不法經營行為,增強消費者購買信心,激發(fā)消費活力,釋放消費潛能。
二是協(xié)同共治優(yōu)化消費環(huán)境,助消費者增強獲得感,讓消費者愿消費?!吨腥A人民共和國消費者權益保護法》規(guī)定,“保護消費者的合法權益是全社會的共同責任”。黨的二十大報告強調,要“健全共建共治共享的社會治理制度”,“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。中央經濟工作會議要求,“優(yōu)化消費環(huán)境”,“著力推動高質量發(fā)展”。當前,消費領域還存在預付費商家“跑路”、大數(shù)據算法“殺熟”等現(xiàn)象,消費維權政策法律相對滯后,經營者與消費者信息不對稱、力量不平衡,“一老一小”消費權益保護仍需加強。消費環(huán)境與消費者的消費意愿不相符,與高質量發(fā)展的要求不匹配。消協(xié)組織要發(fā)揮社會共治平臺作用,匯聚社會各方面力量,促進完善消費者保護體制機制,建立健全涵蓋立法、行政、司法、社會保護以及消費者自我保護的消費維權治理格局,從政策、制度、法律、標準、輿論等多層次、多領域、全方位加強消費者權益保護,推動維權共建,強化保護共責,實現(xiàn)成果共享,構建消費者友好型消費環(huán)境,提升消費者獲得感,促進消費活力迸發(fā),為高質量發(fā)展筑牢基礎。
三是釋放消費升級潛能,助力高質量發(fā)展,讓消費者樂享高品質消費。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的。中央經濟工作會議指出,要激發(fā)有潛能的消費,培育壯大新型消費,大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費。消協(xié)組織要在推動實現(xiàn)經濟質的有效提升上下功夫,促進高質量的供需對接,提升消費品質。要大力倡導綠色低碳消費,幫助消費者樹立綠色消費觀念,推動經營者對標高質量發(fā)展要求,提供更多綠色環(huán)保的產品和服務。要針對消費領域新場景、新業(yè)態(tài)、新模式,找準痛點堵點卡點,聯(lián)合相關部門推動問題解決,加強引導規(guī)范,促進新型消費健康發(fā)展。要積極向有關部門建言獻策,不斷優(yōu)化消費者權益保護法律政策環(huán)境,著力構建有助于產品服務提質升級的標準體系。要主動向生產經營者反映消費者需求,助力行業(yè)企業(yè)優(yōu)化消費體驗,提升消費供給對消費需求的適配性,以高質量供給滿足消費者日益升級的美好生活需求,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、年主題目標
一是凝聚社會力量,加強協(xié)同共治。發(fā)揮消協(xié)社會共治平臺作用,匯聚各方面消費維權力量,促進建立政府部門、社會組織、新聞媒體、廣大消費者、企業(yè)主體等共同參與的消費維權共建共治共享新格局,努力開創(chuàng)消費維權新局面。通過各類大眾傳播媒介,加大正面宣傳引導和消費侵權行為監(jiān)督曝光力度,凝聚社會共識,增強消費信心,唱響中國經濟光明論。
二是加強理論研究,推動制度完善。圍繞消費領域熱點難點問題,特別是消費新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展中暴露出的消費維權新問題,加強理論研究和分析研判,形成維權觀點,積極建言獻策,輔助政府決策,推動相關法律法規(guī)和標準完善,不斷優(yōu)化消費環(huán)境。
三是突出問題導向,提升維權效能。面對消費領域問題點多面廣的現(xiàn)實狀況,聚焦消費者反映集中、訴求迫切、危害性大、影響面廣的消費維權問題,從典型案例入手,綜合運用點評約談、調查調解、警示批評、支持訴訟、公益訴訟等維權方式,揭露、批評生產銷售假冒偽劣產品和不誠信經營的違法行為。緊盯消費者急難愁盼問題,深入開展消費監(jiān)督,深挖問題根源,標本兼治推動問題有效解決。
四是強化消費教育,加強消費引導。圍繞消費維權領域熱點難點問題,加強系統(tǒng)化消費教育引導,豐富教育形式和載體,幫助消費者掌握消費維權知識,增強依法維權意識,提升科學維權能力。開展比較試驗,幫助消費者全面準確掌握產品信息,做到科學理性消費,督促生產者、經營者不斷提高產品和服務質量,滿足消費者更高需求。
三、消協(xié)組織年主題重點工作安排
圍繞“激發(fā)消費活力”年主題,中消協(xié)和全國消協(xié)組織計劃開展以下工作:一是深入開展消費維權年主題宣傳,結合各地實際,組織多種形式的主題活動,大力營造全社會關心和支持消費者權益保護工作的良好氛圍。二是高質量完成全國消協(xié)組織投訴與咨詢信息系統(tǒng)優(yōu)化升級并正式上線運行,提升全國消協(xié)組織投訴工作網絡化、智能化、便利化水平。三是深入開展百城消費者滿意度測評,做好測評結果的應用,促進地方黨委和政府更加重視消費環(huán)境建設。四是聯(lián)動地方消協(xié)組織開展“3·15金秋購物節(jié)”公益活動,以“誠信好、質量好、性價比好、購物體驗好、售后服務好、投訴處理好”為特色,倡導經營者推出高于平時、讓消費者有明顯獲得感的放心暖心舉措,積極營造放心暖心消費環(huán)境。五是探索打造《消協(xié)有話說》工作品牌,以揭露批評、消費辟謠、警示提示為特色,緊扣消費熱點,提出消協(xié)意見,更好履行社會監(jiān)督法定職責。六是聚焦消費熱點問題和消費領域重大事件,積極開展消費維權理論與實務研究,提出高質量的立法或監(jiān)管建議。七是組織開展重點領域消費監(jiān)督,關注消費維權弱勢群體、薄弱環(huán)節(jié)以及消費新業(yè)態(tài)、新模式,開展“霸王條款”、預付式消費、平臺交易行為等監(jiān)督調查,敦促企業(yè)積極承擔消費維權主體責任。八是加強對全國消協(xié)組織比較試驗工作的統(tǒng)籌指導,鼓勵引導各地消協(xié)組織進行工作聯(lián)動,及時更新比較試驗數(shù)據庫信息,組織開展老年用品、兒童用品等比較試驗。九是做好重要消費節(jié)點消費輿情監(jiān)測,跟蹤分析消費輿情熱點,表明消協(xié)組織觀點,提出消協(xié)組織意見。十是以中消協(xié)成立40周年為主題開展系列活動,深入探討和交流消費者權益保護工作,宣傳展示40年來中消協(xié)及各地消協(xié)組織在消費者權益保護方面取得的成果,營造全社會參與消費維權濃厚氛圍。
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