福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心管理暫行辦法

第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)省產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)，完善福建省產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2017〕24號）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國市監(jiān)計量〔2020〕72 號）等文件的相關(guān)要求，制定本辦法。

　　第二條 福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心（以下簡稱“省級產(chǎn)業(yè)計量中心”）依托省內(nèi)符合本辦法所規(guī)定條件的單位承建并運(yùn)行，主要研究具有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的量值傳遞技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測量、測試技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計量科技創(chuàng)新和計量測試技術(shù)服務(wù)。

　　第三條 福建省市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“省市場監(jiān)管局”）負(fù)責(zé)省級產(chǎn)業(yè)計量中心的批準(zhǔn)設(shè)立和統(tǒng)一管理。

　　第四條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心的申請、批準(zhǔn)、籌建、驗(yàn)收和監(jiān)督管理等，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第二章 主要職責(zé)

　　第五條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心建設(shè)要按照福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以服務(wù)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為使命，以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，通過創(chuàng)新計量服務(wù)模式，不斷提高服務(wù)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的計量測試和科技創(chuàng)新技術(shù)能力，為產(chǎn)業(yè)提供全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、前瞻性的計量支撐和技術(shù)服務(wù)，發(fā)揮計量在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要作用。

　　第六條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心要緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，全面梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展和計量技術(shù)需求，了解和掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵參數(shù)的計量服務(wù)水平，積極主動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第七條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心的主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬╅_展產(chǎn)業(yè)計量測試需求分析。深入了解產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)跟蹤產(chǎn)業(yè)計量測試技術(shù)需求，梳理產(chǎn)業(yè)參數(shù)量值溯源情況，編制產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵參數(shù)計量測試需求報告，明確為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計量測試技術(shù)服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　（二）提供測量設(shè)備測試校準(zhǔn)服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)測量設(shè)備的量值溯源需求，建立和完善產(chǎn)業(yè)計量溯源體系，提升產(chǎn)業(yè)測量設(shè)備測試校準(zhǔn)技術(shù)能力，實(shí)現(xiàn)全溯源鏈的測試校準(zhǔn)服務(wù)，為保障產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好測量設(shè)備測試校準(zhǔn)服務(wù)工作。

　?。ㄈ┨峁╆P(guān)鍵參數(shù)測量技術(shù)服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測量技術(shù)需求，開展相關(guān)測量技術(shù)和方法的研究與應(yīng)用，為提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力做好關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)測量技術(shù)服務(wù)工作。

　　（四）提供產(chǎn)業(yè)計量科技創(chuàng)新服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量科技創(chuàng)新需求，建立和完善產(chǎn)業(yè)計量科技創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計量科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研究與應(yīng)用，開展測量裝備的研制與應(yīng)用工作，為突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸做好計量科技創(chuàng)新服務(wù)工作。

　?。ㄎ澹┨峁┤珘勖芷谟嬃考夹g(shù)服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)品全壽命周期全過程所有環(huán)節(jié)的計量技術(shù)需求，將計量技術(shù)服務(wù)融入產(chǎn)品的設(shè)計、研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、使用全過程所有環(huán)節(jié)，做好產(chǎn)品全壽命周期計量技術(shù)服務(wù)工作。

　　（六）形成運(yùn)行有效的現(xiàn)代計量服務(wù)體系。緊密結(jié)合省級產(chǎn)業(yè)計量中心的總體要求，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系、創(chuàng)新體系、服務(wù)體系、人力資源體系、基礎(chǔ)保障體系和發(fā)展規(guī)劃體系的有效運(yùn)行。建立現(xiàn)代服務(wù)理念，創(chuàng)新計量服務(wù)模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、前瞻性的計量支撐和技術(shù)服務(wù)。

　?。ㄆ撸┙⒏采w全產(chǎn)業(yè)鏈的計量測試信息服務(wù)平臺。充分利用計量技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所和企業(yè)等優(yōu)勢資源，搭建有機(jī)互動、協(xié)同高效的創(chuàng)新體系和共享平臺，推動產(chǎn)業(yè)計量測試聯(lián)盟的建設(shè)，全面提升產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)能力。

第三章 申請和批準(zhǔn)

　　第八條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心采取自愿申請?jiān)瓌t。申請單位應(yīng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格，其負(fù)責(zé)人應(yīng)是法定代表人，能獨(dú)立公正地開展工作，符合相關(guān)法律、法規(guī)、資質(zhì)的要求。

　?。ǘ碛羞m應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的計量科技創(chuàng)新和計量測試技術(shù)團(tuán)隊(duì)，人才團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)對應(yīng)、技術(shù)過硬、規(guī)模適應(yīng)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)突出。

　?。ㄈ┧诘赜幸欢ㄒ?guī)模或規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)需求，所申請的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域須符合福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，已完成對產(chǎn)業(yè)狀況及計量測試需求的調(diào)研工作。

　?。ㄋ模┚哂蟹?wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的計量測試能力，能夠提供產(chǎn)業(yè)專用測量儀器量值傳遞服務(wù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)測量技術(shù)服務(wù)等。

　?。ㄎ澹┚哂羞m應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量科技創(chuàng)新能力，能夠在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得測量儀器裝備研制和測量方法研究成果，并在實(shí)際應(yīng)用中取得成效。

　?。┚哂斜Ｕ鲜〖壆a(chǎn)業(yè)計量中心運(yùn)行的能力。

　?。ㄆ撸┇@得地方政府政策、資金等方面的支持。

　　第九條 申請單位經(jīng)所在地的設(shè)區(qū)市人民政府（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會）或其上級主管部門（省政府有關(guān)部門、省屬企業(yè)或中央駐閩企業(yè)，下同）同意，由設(shè)區(qū)市人民政府（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會）或其上級主管部門向省市場監(jiān)管局發(fā)函提出籌建申請，并提交《福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心申報書》及相關(guān)材料。聯(lián)合籌建的省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心由主要建設(shè)方負(fù)責(zé)申報。申請單位所在地的市場監(jiān)管部門要協(xié)助做好相關(guān)材料申報工作。

　　申請單位對申報材料的合法性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十條 省市場監(jiān)管局組織專家組對申請單位進(jìn)行材料審查和實(shí)地考察。通過審查和考察的申請單位編寫《福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建任務(wù)書》（以下簡稱《籌建任務(wù)書》），報送省市場監(jiān)管局進(jìn)行專家評審。

　　第十一條 省市場監(jiān)管局根據(jù)專家組對申請單位綜合考察和評審的書面意見，做出是否批準(zhǔn)籌建的決定。對同意批準(zhǔn)籌建的，印發(fā)籌建“福建省××產(chǎn)業(yè)計量測試中心”的文件。

第四章 籌建和驗(yàn)收

　　第十二條 獲批籌建的申請單位按省市場監(jiān)管局批復(fù)的《籌建任務(wù)書》要求，認(rèn)真開展各項(xiàng)籌建工作，籌建工作一般應(yīng)于3年內(nèi)完成?；I建過程的重大情況，應(yīng)及時向省市場監(jiān)管局報告。

　　第十三條　籌建單位完成籌建任務(wù)后，經(jīng)主管部門審核同意后，向省市場監(jiān)管局提交書面驗(yàn)收申請和籌建工作總結(jié)報告、后續(xù)建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)材料?！?/span>

　　第十四條　省市場監(jiān)管局組織專家組對照《福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》對籌建單位進(jìn)行驗(yàn)收考核。專家組由相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家組成，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

　　第十五條　省市場監(jiān)管局審議專家組的《福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心考核報告》及有關(guān)材料，對驗(yàn)收考核合格的單位正式批準(zhǔn)成立“福建省××產(chǎn)業(yè)計量測試中心”，有效期五年。對驗(yàn)收考核不合格的單位下達(dá)書面整改意見，被考核單位在規(guī)定時間內(nèi)（不超過一年）實(shí)施整改，并向省市場監(jiān)管局報告整改結(jié)果。省市場監(jiān)管局組織專家組進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核仍不合格的取消其籌建資格。

　　第十六條 籌建單位應(yīng)當(dāng)在籌建期限屆滿前1個月申請驗(yàn)收考核。因特殊原因不能在籌建期內(nèi)完成籌建任務(wù)的，應(yīng)在籌建期限屆滿前3個月，申請延期驗(yàn)收考核，經(jīng)省市場監(jiān)管局同意后可延期驗(yàn)收考核，延長時限不超過1年。對逾期未完成籌建任務(wù)的，取消其籌建資格。

第五章 監(jiān)督管理

　　第十七條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心實(shí)施信息報送制度，每年1月向省市場監(jiān)管局書面報送上年度工作總結(jié)。當(dāng)機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)或性質(zhì)發(fā)生變化，技術(shù)服務(wù)能力、關(guān)鍵測量設(shè)備、主要基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生重大變化時，應(yīng)及時向省市場監(jiān)管局報告。

　　第十八條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心應(yīng)遵守法律法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定，依法從事計量技術(shù)服務(wù)活動,有違法違規(guī)行為的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理，情節(jié)嚴(yán)重的，由省市場監(jiān)管局撤銷其省級產(chǎn)業(yè)計量中心的資格。

　　第十九條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心所在地的市場監(jiān)管部門或其上級主管部門，應(yīng)加強(qiáng)對省級產(chǎn)業(yè)計量中心的日常監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。積極爭取地方政府的政策性支持和專項(xiàng)資金投入，支持省級產(chǎn)業(yè)計量中心的發(fā)展與創(chuàng)新，幫助解決困難和問題。

　　第二十條 省市場監(jiān)管局應(yīng)對運(yùn)行的省級產(chǎn)業(yè)計量中心進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括省級產(chǎn)業(yè)計量中心的運(yùn)行情況、計量技術(shù)研究、計量技術(shù)服務(wù)能力提升及項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)際成效的案例等。對促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著的，依照有關(guān)規(guī)定給予表彰，并加強(qiáng)示范推廣。對運(yùn)行情況出現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)限期整改，整改后仍不能達(dá)到要求的，由省市場監(jiān)管局撤銷其省級產(chǎn)業(yè)計量中心的資格。

　　第二十一條 省市場監(jiān)管局對省級產(chǎn)業(yè)計量中心每五年組織一次復(fù)查。對運(yùn)行條件發(fā)生重大變化，已不具備相關(guān)產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)能力的，或復(fù)查不合格，經(jīng)整改后仍然達(dá)不到要求的，由省市場監(jiān)管局撤銷其省級產(chǎn)業(yè)計量中心的資格。

第六章 附 則

　　第二十二條 本辦法由省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條 本辦法自2021年12月1日起施行，與上級新出臺有關(guān)規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。

　　附件：

　　1.《福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心申報書》

　　2.《福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建任務(wù)書》

　　3.《福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》

　　4.《福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心考核報告》