民生計(jì)量涉及千家萬戶，尤其是集貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量器具與老百姓的利益息息相關(guān)。如何適應(yīng)“放管服”改革的要求，切實(shí)解決老百姓日常關(guān)注的堵心事、煩心事？防城港市市場(chǎng)監(jiān)管局在這方面進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新和有益的探索，取得了顯著成效，極大提升了市場(chǎng)的誠信和競(jìng)爭(zhēng)力，受到了消費(fèi)者的歡迎和好評(píng)。

據(jù)了解，防城港市城區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)使用的計(jì)量器具主要以電子秤為主，近年來，隨著“放管服”改革的進(jìn)一步深化，國家對(duì)計(jì)量監(jiān)管的政策調(diào)整較大：一是取消了計(jì)量器具制造許可；二是停征計(jì)量器具強(qiáng)制檢定費(fèi)用；三是實(shí)行計(jì)量器具強(qiáng)制檢定網(wǎng)上申報(bào)；四是《數(shù)字指示秤檢定規(guī)程》將鉛封裝置列入必檢項(xiàng)目等等。由于相關(guān)的配套政策措施沒能及時(shí)修訂，加上集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營戶自行采購的電子秤質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致集貿(mào)市場(chǎng)上大量的電子秤無法檢定合格、作弊電子秤層出不窮等問題，直接影響了集貿(mào)市場(chǎng)的貿(mào)易公平和老百姓的消費(fèi)滿意度，集貿(mào)市場(chǎng)“短斤少兩”的投訴時(shí)有發(fā)生。

為適應(yīng)“放管服”改革的要求，防城港市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持問題導(dǎo)向、集中火力、真抓實(shí)干，通過召開計(jì)量座談會(huì)、深入集貿(mào)市場(chǎng)開展調(diào)查研究等方式，在借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)省市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步摸索出一套適合防城港發(fā)展的監(jiān)管路子——集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理，即由集貿(mào)市場(chǎng)開辦者對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)使用的計(jì)量器具實(shí)行“統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換”為主要內(nèi)容的“四統(tǒng)一”管理模式。2019年以來，防城港市市場(chǎng)監(jiān)管局在集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，逐步改革傳統(tǒng)的計(jì)量監(jiān)管方式，分批在市城區(qū)內(nèi)的29家集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理工作，取得了顯著成效：一是明確了集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量管理工作的責(zé)任主體。明確集貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人為計(jì)量管理工作的第一責(zé)任人，建立以市場(chǎng)主辦者自主管理計(jì)量器具，經(jīng)營者規(guī)范使用計(jì)量器具為核心，監(jiān)管部門依法強(qiáng)制檢定和監(jiān)管為保障，社會(huì)各界多渠道參與監(jiān)督的集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管方式。二是提高了集貿(mào)市場(chǎng)主辦者的計(jì)量管理意識(shí)。通過開展宣傳，召開培訓(xùn)會(huì)、告誡會(huì)等形式，進(jìn)一步提高了集貿(mào)市場(chǎng)主辦者的計(jì)量管理工作意識(shí)，使集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具管理從“被動(dòng)強(qiáng)制檢定”向“主動(dòng)要求檢定”轉(zhuǎn)變，從“應(yīng)付、保守”向“主動(dòng)、創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。三是從根源上解決了不合格電子秤、作弊電子秤的問題。經(jīng)過3年的實(shí)踐表明，由集貿(mào)市場(chǎng)開辦者對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)使用的計(jì)量器具實(shí)施“四統(tǒng)一”管理，能夠從根源上有效制止經(jīng)營者利用計(jì)量器具作弊、銷售商品量“短斤少兩”坑害消費(fèi)者的行為，集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具準(zhǔn)確度得到了有效的保障。

群眾利益無小事，防城港市市場(chǎng)監(jiān)管局想群眾之所想、急群眾之所急，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際大膽探索和創(chuàng)新，從根源上解決了困擾老百姓在集貿(mào)市場(chǎng)購物時(shí)的堵心事和煩心事，深受廣大消費(fèi)者歡迎。為持續(xù)鞏固集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的成果，防城港市市場(chǎng)監(jiān)管在全區(qū)率先以立法的形式將集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的成功經(jīng)驗(yàn)寫入《防城港市農(nóng)貿(mào)市管理?xiàng)l例》，該條例將于2022年10月25日正式實(shí)施。