各市（含定州、辛集市）市場監(jiān)督管理局，雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局，省計(jì)量院、計(jì)量中心，其他有關(guān)單位：

《河北省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范管理辦法》已經(jīng)省局局長辦公會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本單位實(shí)際貫徹落實(shí)。

河北省市場監(jiān)督管理局　　　　

2022年10月26日　　　　　 

（信息公開類型：主動(dòng)公開）

河北省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范管理辦法

第一章  總  則

第一條 為加強(qiáng)我省量傳溯源體系建設(shè)，提高地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂工作水平，充分發(fā)揮計(jì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科技創(chuàng)新、軍民融合及京津冀計(jì)量協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐作用，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指計(jì)量技術(shù)規(guī)范包括計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范、先進(jìn)測量技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)、算法溯源技術(shù)方法、比對(duì)方法以及計(jì)量評(píng)價(jià)規(guī)則等。適用于河北省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范的立項(xiàng)、制修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布、復(fù)審和后續(xù)管理。

第三條 對(duì)列入國家《實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》，且無適用國家計(jì)量檢定規(guī)程的計(jì)量器具，依據(jù)從嚴(yán)控制的原則，可以制定地方計(jì)量檢定規(guī)程；

對(duì)未列入國家《實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》，且無適用國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范、在本省使用較多的計(jì)量器具，可以根據(jù)本地區(qū)需要制定地方計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范；

對(duì)具有綜合性、基礎(chǔ)性、普遍性以及法制性指導(dǎo)意義的其他計(jì)量技術(shù)工作，可以制定先進(jìn)測量技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)、算法溯源技術(shù)方法、比對(duì)方法以及計(jì)量評(píng)價(jià)規(guī)則等地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范。

第二章  職責(zé)劃分

第四條 省級(jí)計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)本省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范的統(tǒng)一管理，對(duì)起草單位職責(zé)范圍內(nèi)工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，積極推動(dòng)京津冀地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范共建共享。各市級(jí)計(jì)量行政部門協(xié)助做好地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂工作。

第五條 起草單位負(fù)責(zé)已發(fā)布地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范的有效性跟蹤，配合開展宣貫培訓(xùn)及解釋工作。

第六條 計(jì)量技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)、專家組等接受省級(jí)計(jì)量行政部門的委托承擔(dān)與地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范相關(guān)的技術(shù)論證、審定等工作。

第七條 鼓勵(lì)各類計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、有關(guān)社會(huì)組織等積極承擔(dān)或者參與地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范的研究、制訂、咨詢等工作，積極參與京津冀計(jì)量技術(shù)規(guī)范共建等工作。

第三章  立  項(xiàng)

第八條 省級(jí)計(jì)量行政部門定期向社會(huì)公開征集地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂立項(xiàng)建議，也可根據(jù)需要組織制修訂地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范。社會(huì)法人組織及個(gè)人可以向省級(jí)計(jì)量行政部門提出制修訂立項(xiàng)建議，并按規(guī)定填報(bào)有關(guān)材料。

第九條 省級(jí)計(jì)量行政部門采用函審、會(huì)議及現(xiàn)場答辯等形式對(duì)立項(xiàng)建議的必要性、可行性進(jìn)行論證。在向社會(huì)公示的基礎(chǔ)上研究確定并統(tǒng)一下達(dá)制修訂計(jì)劃。項(xiàng)目完成時(shí)限一般不超過2年。

第十條 有下列情形之一的，不予立項(xiàng)：

（一）違反法律、法規(guī)和規(guī)章的；

（二）制修訂地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范的必要性、可行性不充分的；

（三）沒有明確的技術(shù)內(nèi)容，缺乏必要保障措施的；

（四）與本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展聯(lián)系不緊密的；

（五）有未按計(jì)劃完成制修訂任務(wù)情形的。

第十一條 有下列情形的，可對(duì)制修訂計(jì)劃進(jìn)行必要調(diào)整：

（一）亟需制修訂的，可以增補(bǔ)；

（二）不宜繼續(xù)制修訂的，可以撤銷；

（三）確屬特殊情況的，可對(duì)項(xiàng)目或內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

第四章  編  制

第十二條 起草單位應(yīng)按照現(xiàn)行有效的《國家計(jì)量檢定規(guī)程編寫規(guī)則》或《國家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范編寫規(guī)則》等要求，在充分調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，起草地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范，形成征求意見稿及相關(guān)附件。附件應(yīng)包括以下材料：

（一）編制說明。應(yīng)包含任務(wù)來源、項(xiàng)目背景、編寫目的意義依據(jù)，采用國內(nèi)外計(jì)量技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的程度，主要試驗(yàn)驗(yàn)證分析，對(duì)重大分歧意見的處理結(jié)果等內(nèi)容。地方計(jì)量檢定規(guī)程還應(yīng)說明風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響。

（二）試驗(yàn)報(bào)告（含不確定度評(píng)定）。起草單位運(yùn)用誤差理論和不確定度評(píng)定方法對(duì)試驗(yàn)驗(yàn)證數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，證明所規(guī)定的適用范圍、計(jì)量性能、技術(shù)條件及方法的科學(xué)性和可行性，并列出不確定度來源、類別、合成方法、包含因子等。

（三）如采用國內(nèi)外計(jì)量技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提供原文及中文譯本。

第十三條 起草單位應(yīng)采用書面函件往來的方式廣泛征求意見，覆蓋相關(guān)專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、使用單位、行業(yè)組織以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业?。反饋意見單位不少?2個(gè)，書面反饋信息應(yīng)有單位蓋章或?qū)＜液炞?。?duì)未采納的意見，需要說明理由。

第十四條 起草單位應(yīng)建立技術(shù)審查機(jī)制，并根據(jù)技術(shù)審查意見形成報(bào)審稿及相關(guān)材料，報(bào)送省級(jí)計(jì)量行政部門審定。

第五章  審  定

第十五條 省級(jí)計(jì)量行政部門對(duì)報(bào)審材料進(jìn)行形式審查，符合要求和相關(guān)程序的，組成專家組以會(huì)議形式進(jìn)行審定。專家組人數(shù)一般不少于5人，其中至少應(yīng)包含1名相關(guān)國家專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)委員。報(bào)審材料應(yīng)在正式審定前提交審定專家組。

第十六條 審定專家組應(yīng)當(dāng)審定下列內(nèi)容：

（一）內(nèi)容符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，以及與相關(guān)國家、行業(yè)技術(shù)性文件、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性；

（二）主要技術(shù)內(nèi)容的合法性、科學(xué)性、先進(jìn)性、合理性和可操作性；

（三）報(bào)審稿文本的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性以及試驗(yàn)報(bào)告（含不確定度評(píng)定）；

（四）不得設(shè)定限制企業(yè)合法經(jīng)營或妨害公平競爭的條款；

（五）意見采納情況和重大分歧意見的處理結(jié)果。

第十七條 審定會(huì)實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。會(huì)議應(yīng)聽取起草單位介紹編制說明，對(duì)報(bào)審稿進(jìn)行逐條審定，形成審定意見。審定意見應(yīng)獲得四分之三以上專家同意，經(jīng)專家組成員簽字確認(rèn)。起草單位根據(jù)審定意見進(jìn)行修改完善，經(jīng)組長再次確認(rèn)后形成報(bào)批稿。

第十八條 起草單位對(duì)報(bào)批稿的格式、附件內(nèi)容、專業(yè)術(shù)語、英文翻譯等進(jìn)行全面審核后向省級(jí)計(jì)量行政部門提交報(bào)批材料。

第六章  批準(zhǔn)與發(fā)布

第十九條 地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范報(bào)批稿應(yīng)在省級(jí)計(jì)量行政部門網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示期間如有異議，可以組織專家對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，確需進(jìn)行修改的，修改后的地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范報(bào)批稿應(yīng)重新公示。

第二十條 對(duì)經(jīng)公示無異議的報(bào)批稿，由省級(jí)計(jì)量行政部門進(jìn)行批準(zhǔn)、編號(hào)并發(fā)布實(shí)施。地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范編號(hào)由其代號(hào)﹑順序號(hào)和發(fā)布年號(hào)三部分組成。

第二十一條 發(fā)布后的地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范文本應(yīng)當(dāng)在省級(jí)計(jì)量行政部門網(wǎng)站上公開。

第七章  后續(xù)管理

第二十二條 起草單位應(yīng)對(duì)已發(fā)布的地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行有效性跟蹤、確認(rèn)，當(dāng)確認(rèn)出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)在30日內(nèi)向省級(jí)計(jì)量行政部門提出修訂或廢止建議。

（一）與現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規(guī)章不一致；

（二）相應(yīng)國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范發(fā)布實(shí)施；

（三）引用文件發(fā)生重大變更；

（四）關(guān)鍵技術(shù)、適用條件發(fā)生重大變化；

（五）經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展導(dǎo)致現(xiàn)有地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范整體或部分條款不適用；

（六）應(yīng)當(dāng)修訂或廢止的其他情形。

第二十三條 起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)及法制監(jiān)督管理的需要適時(shí)提出復(fù)審計(jì)劃，并請(qǐng)相關(guān)專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)專家進(jìn)行復(fù)審，必要時(shí)組成專家組進(jìn)行會(huì)議復(fù)審，周期一般不超過五年。復(fù)審結(jié)束后由起草單位向省級(jí)計(jì)量行政部門提交復(fù)審報(bào)告。

第二十四條 省級(jí)計(jì)量行政部門根據(jù)起草單位提交的地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范修訂或廢止建議、復(fù)審報(bào)告等內(nèi)容按下列情況分別處理：

（一）對(duì)不需要修訂的，確認(rèn)繼續(xù)有效，其編號(hào)不變；

（二）對(duì)需要修訂的，列入修訂計(jì)劃。其編號(hào)的順序號(hào)不變，將年號(hào)改為修訂的年號(hào)；

（三）對(duì)已不適用的，予以廢止；

（四）國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范發(fā)布后相應(yīng)的地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范自動(dòng)廢止；

（五）對(duì)超過5年未經(jīng)復(fù)審的地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范，由省計(jì)量行政主管部門限期復(fù)審，到期仍未復(fù)審的予以廢止。

第八章  附  則

第二十五條 本辦法自2022年10月26日起施行。2015年5月22日原河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布的《河北省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范管理辦法》同時(shí)廢止。