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印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí) 《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》 的實(shí)施意見的通知

發(fā)布時間:2022-12-09 作者: 來源: 瀏覽:1524
新政發(fā)〔2022〕86號

各州、市人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(20212035年)的實(shí)施意見》印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府
20221130?????
(此件公開發(fā)布
新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展
規(guī)劃(2021—2035年)》的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(20212035年)的通知》(國發(fā)〔202137號)精神,推動新疆經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神,完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆五次、六次全會精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)測量體系、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)為目標(biāo),按照“創(chuàng)新突破、改革引領(lǐng),需求牽引、供給提升,政府統(tǒng)籌、市場驅(qū)動,協(xié)同融合、開放共享”的原則,充分調(diào)動疆內(nèi)外各方資源和力量,持續(xù)提升計(jì)量創(chuàng)新能力、服務(wù)效能和管理水平,為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美好新疆提供計(jì)量基礎(chǔ)支撐和保障。
(二)發(fā)展目標(biāo)。2025年,全區(qū)計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化,完成一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置研制,部分領(lǐng)域計(jì)量科技創(chuàng)新力、影響力躋身國內(nèi)先進(jìn)水平。計(jì)量服務(wù)先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、碳達(dá)峰碳中和、特色農(nóng)業(yè)、大眾健康等領(lǐng)域取得突破,支撐絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的作用進(jìn)一步凸顯。全區(qū)計(jì)量量值傳遞溯源體系逐步完善,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的建設(shè)布局不斷優(yōu)化,計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn),計(jì)量人才隊(duì)伍能力持續(xù)增強(qiáng),計(jì)量援疆等協(xié)同機(jī)制作用更加突出,計(jì)量監(jiān)督管理制度體系日益健全,治理體系和治理能力明顯提高。
到2035年,全區(qū)計(jì)量科技創(chuàng)新水平大幅提升,計(jì)量支撐絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)保障作用更加突顯,計(jì)量服務(wù)保障能力大幅增強(qiáng),現(xiàn)代計(jì)量治理體系進(jìn)一步健全,建成滿足新疆高質(zhì)量發(fā)展需求的現(xiàn)代化計(jì)量技術(shù)體系。

專欄1??計(jì)量發(fā)展主要指標(biāo)

類別

主要指標(biāo)

2021

2025

屬性


科學(xué)技術(shù)

國家計(jì)量科技創(chuàng)新基地(個)

0

1

預(yù)期性


主導(dǎo)國家或西北大區(qū)計(jì)量比對(次)

1

3

預(yù)期性


研發(fā)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置(臺套)

6

30

預(yù)期性


參與或承擔(dān)科技部NQI重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目(個)

0

2

預(yù)期性


支撐保障

社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(項(xiàng))

1360

1500

預(yù)期性


建成國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心(個)

0

1

預(yù)期性


地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂數(shù)量(項(xiàng))

86

150

預(yù)期性


自治區(qū)級專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(個)

0

10

預(yù)期性


法制監(jiān)督

強(qiáng)檢項(xiàng)目建標(biāo)覆蓋率(%

73

90

預(yù)期性


二、加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)研究,推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究。積極參與國家量子度量衡計(jì)劃。圍繞新能源、新材料、民用航空航天、智能制造、煤炭煤化工、石油、天然氣、節(jié)能環(huán)保、生命健康等領(lǐng)域,開展相關(guān)計(jì)量前沿技術(shù)探索和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)計(jì)量測試新原理和關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各地<州、市>人民政府<行政公署>落實(shí)。以下均需各地<州、市>人民政府<行政公署>落實(shí),不再列出

專欄?計(jì)量基礎(chǔ)理論與核心技術(shù)研究

計(jì)量基礎(chǔ)理論研究。開展測量不確定度理論模型與應(yīng)用、數(shù)字孿生、測量程序與有效性評價(jià)、計(jì)量整體解決方案的理論及應(yīng)用技術(shù)研究;開展計(jì)量支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用機(jī)理和效能評價(jià)研究;開展計(jì)量戰(zhàn)略發(fā)展研究。

計(jì)量應(yīng)用技術(shù)研究。依托國家時間頻率計(jì)量中心新疆應(yīng)用中心,開展時間頻率的扁平化溯源技術(shù)研究;開展動態(tài)、在線、極端測量等條件下的計(jì)量方法、關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用研究。

精密測量技術(shù)研究。開展高端數(shù)字測量、微納米測量、生物測量、圖像識別測量、復(fù)雜幾何量測量等技術(shù)研究和應(yīng)用;開展陀螺儀、慣性測量單元(IMU)測試技術(shù)及產(chǎn)品性能評價(jià)方法研究。

(四)開展計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究。積極推動計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推行數(shù)字證書在我區(qū)應(yīng)用,建立數(shù)字計(jì)量體系。積極參與國家計(jì)量科學(xué)數(shù)據(jù)中心、國家標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)庫建設(shè),爭設(shè)新疆分中心。推動跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域計(jì)量數(shù)據(jù)融合、共享與應(yīng)用,為開展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)數(shù)字絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等提供技術(shù)支撐。推進(jìn)新疆計(jì)量生態(tài)數(shù)字平臺建設(shè)。責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、科技廳牽頭,自治區(qū)工信廳等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)
????(五)開展新型量值傳遞溯源技術(shù)和關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù)研究。開展綜合參量準(zhǔn)確測量、在線計(jì)量、遠(yuǎn)程計(jì)量、工業(yè)物聯(lián)、跨尺度測量、復(fù)雜系統(tǒng)綜合計(jì)量等新型量值傳遞溯源技術(shù)研究,加快量熱技術(shù)、數(shù)字化模擬測量技術(shù)、工況環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù)攻關(guān)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,推行扁平化場景高適應(yīng)性的量值溯源體系。立足自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”創(chuàng)新發(fā)展,探索開展計(jì)量技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)。推動將計(jì)量測試嵌入產(chǎn)品研發(fā)、制造、質(zhì)量提升、全過程工藝控制中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)科技廳、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)

專欄?新型量值傳遞溯源技術(shù)創(chuàng)新

遠(yuǎn)程和在線計(jì)量技術(shù)研究。開展時間頻率精準(zhǔn)遠(yuǎn)程溯源技術(shù),疆電外送工程高電壓大電流設(shè)備遠(yuǎn)程計(jì)量技術(shù),電動汽車充電樁、流量儀器儀表在線計(jì)量技術(shù),診療設(shè)備遠(yuǎn)程實(shí)時計(jì)量技術(shù),環(huán)境、噪聲、水質(zhì)、污染物、有毒有害物質(zhì)測量儀器在線計(jì)量技術(shù)的研究。

智能儀表遠(yuǎn)程校準(zhǔn)平臺研究。開展基于人工智能的民用四表等儀器儀表遠(yuǎn)程計(jì)量技術(shù)研究。

復(fù)雜環(huán)境和極值量計(jì)量技術(shù)研究。開展北斗導(dǎo)航定位產(chǎn)品在復(fù)雜場景下性能測試及溯源技術(shù)研究,保障危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、營運(yùn)車輛安全;開展高海拔環(huán)境及不同高程場景的無人機(jī)檢測技術(shù)研究。

極端環(huán)境下計(jì)量驗(yàn)證技術(shù)研究。發(fā)揮新疆高干熱典型環(huán)境資源優(yōu)勢,發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)優(yōu)勢,面向全國及中亞等地區(qū)開展計(jì)量設(shè)備在高干熱典型環(huán)境下的現(xiàn)場運(yùn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證研究。

????(六)構(gòu)建良好計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)。加強(qiáng)計(jì)量科技工作廳際協(xié)作,針對計(jì)量科技特點(diǎn),出臺促進(jìn)計(jì)量科技創(chuàng)新的政策。推進(jìn)國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心(中亞能源計(jì)量)和新疆質(zhì)量提升創(chuàng)新生態(tài)平臺建設(shè),加強(qiáng)計(jì)量供需對接和項(xiàng)目提煉。圍繞自治區(qū)計(jì)量科技攻關(guān)領(lǐng)域,積極爭取國家資金和政策支持,加大科創(chuàng)資金保障力度,充分利用市場資源,建立多方協(xié)同的計(jì)量科技創(chuàng)新資金保障機(jī)制。用好用活科技援疆、人才援疆政策,整合疆內(nèi)外知名企業(yè)、科研院所和高校的計(jì)量優(yōu)勢資源,推進(jìn)建設(shè)一批急需的先進(jìn)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)中心,探索建立聯(lián)合攻關(guān)協(xié)作機(jī)制。加大產(chǎn)學(xué)研用計(jì)量科技合作力度,推動計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,構(gòu)建計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、科技廳牽頭,自治區(qū)教育廳、工信廳、國資委等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)
三、強(qiáng)化計(jì)量應(yīng)用,服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展
(七)支撐先進(jìn)制造與質(zhì)量提升圍繞自治區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建立一批風(fēng)電、光伏、高壓輸變電、新能源汽車、氫能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域急需的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。在煤電、風(fēng)能、光伏綠氫、棉花和水資源等領(lǐng)域,培育一批國家和自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心和聯(lián)盟,推動產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。積極落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)能力提升行動和工業(yè)強(qiáng)基計(jì)量支撐計(jì)劃。參與國家工業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強(qiáng)全區(qū)工業(yè)制造領(lǐng)域計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、管理和應(yīng)用。責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革、科技廳工信廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、國資委、國網(wǎng)新疆電力有限公司等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)
(八)服務(wù)高端儀器和智能制造發(fā)展。推動物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在計(jì)量儀器設(shè)備中的應(yīng)用。加強(qiáng)傳感器的研制和應(yīng)用。推行儀器儀表計(jì)量測試評價(jià)制度,開展儀器儀表性能測試與評價(jià)服務(wù)。籌建人工智能領(lǐng)域的自治區(qū)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心,開展工業(yè)機(jī)器人、增材制造、無人駕駛等領(lǐng)域關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用。引入疆外高水平計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立智能水平評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量測試平臺,推動智能制造、智能交通、智能安防、智慧礦區(qū)等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。(責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、工信廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)
(九)提升航空、航天及重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量保障能力。依托新疆無人機(jī)檢驗(yàn)檢測中心等機(jī)構(gòu),聯(lián)合社會力量,為航空裝備發(fā)展提供一體化計(jì)量測試技術(shù)支撐,建設(shè)無人機(jī)等航空飛行器行業(yè)急需的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。與疆外計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立實(shí)驗(yàn)室,支持新疆航空、航天產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立健全新疆氣象觀測、生態(tài)預(yù)警、森林勘測、沙漠治理、國土測繪等領(lǐng)域計(jì)量保障體系。責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳工信廳、公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局、氣象局、民航新疆管理局等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)
(十)助力智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展計(jì)量需求,開展計(jì)量幫扶行動,解決北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用中的計(jì)量難題。圍繞智慧灌溉、生物智能傳感監(jiān)測、作物病蟲害監(jiān)測、機(jī)械位姿檢測等需求,開展土壤、棉花、育種、種植、肥料、病蟲、農(nóng)藥殘留、冷鏈運(yùn)輸?shù)确矫娴幕瘜W(xué)、生物計(jì)量技術(shù)研究及應(yīng)用推廣。探索建立自治區(qū)級農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心。責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)科技廳、工信廳、水利廳、林草局等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)
(十一)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極申請籌建國家計(jì)量科學(xué)數(shù)據(jù)中心新疆分中心,推進(jìn)新疆計(jì)量數(shù)據(jù)庫建設(shè)。圍繞交通、電力、金融、通信等領(lǐng)域自治區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化計(jì)量溯源需求,加強(qiáng)時間頻率領(lǐng)域和傳感器動態(tài)校準(zhǔn)相關(guān)數(shù)字質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以量值為核心,提升數(shù)字終端產(chǎn)品、智能終端產(chǎn)品計(jì)量溯源能力,提高物聯(lián)網(wǎng)感知裝備質(zhì)量水平,打造全頻域、全時段、全要素的計(jì)量支撐能力。開展電力計(jì)量數(shù)字化民生服務(wù)建設(shè)。探索開發(fā)智慧旅游等應(yīng)用場景計(jì)量數(shù)字化服務(wù)云平臺。責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、科技廳牽頭,自治區(qū)工信廳、交通運(yùn)輸廳、地方金融監(jiān)管局、新疆通信管理局、中國人民銀行烏魯木齊中心支行、新疆銀保監(jiān)局、新疆證監(jiān)局、國網(wǎng)新疆電力有限公司等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)
(十二)服務(wù)大眾健康與安全。圍繞疾病防控、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療理療器械、營養(yǎng)健康等開展關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用。加強(qiáng)學(xué)校教室、體育場館、娛樂場所的照明、安全、健康等方面計(jì)量技術(shù)能力保障。開展社會穩(wěn)定和安全領(lǐng)域關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用,推進(jìn)交通監(jiān)管設(shè)備、警用裝備、刑事技術(shù)產(chǎn)品等計(jì)量測試基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共安全領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)體系,為新疆社會穩(wěn)定提供計(jì)量技術(shù)支撐。完善地震、氣象、洪澇干旱、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害防御的計(jì)量保障體系,提高防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)計(jì)量能力。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、地質(zhì)勘查等安全生產(chǎn)相關(guān)計(jì)量器具的研制生產(chǎn)和監(jiān)督管理。責(zé)任單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工信廳、公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、應(yīng)急管理廳、體育局、氣象局、地震局等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)
(十三)支撐交通運(yùn)輸計(jì)量保障能力。針對區(qū)機(jī)場多、航線長的特點(diǎn),加強(qiáng)計(jì)量支撐通用航空發(fā)展的技術(shù)保障。面向鐵路、公路、軌道交通領(lǐng)域重大工程、重大裝備、重要運(yùn)營線路計(jì)量需求,開展綜合檢測、監(jiān)測設(shè)備量值溯源和保證技術(shù)研究和應(yīng)用。加強(qiáng)超載超限超速儀器、機(jī)動車安全性能與環(huán)保檢測(維修)儀器等交通安全專用測量設(shè)備和機(jī)動車光污染、聲污染、尾氣排放在線監(jiān)測等環(huán)保專用設(shè)備的計(jì)量保障。開展新能源汽車電池、充電設(shè)施等計(jì)量測試技術(shù)研究和健康評價(jià),推進(jìn)新疆智能汽車計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工信廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、民航新疆管理局、中國鐵路烏魯木齊局集團(tuán)有限公司等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加快計(jì)量服務(wù)三基地一通道建設(shè)。提高國家城市能源計(jì)量中心(新疆)、國家煤電產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心計(jì)量測試服務(wù)能力,提升自治區(qū)能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測效能。積極申報(bào)建設(shè)國家碳計(jì)量中心(新疆)和國家能源計(jì)量中心(電力)新疆分中心。加快建立自治區(qū)碳計(jì)量中心。加強(qiáng)碳排放關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用,健全碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置,探索建立碳排放計(jì)量審查制度和碳計(jì)量服務(wù)體系,在有條件的地方設(shè)立碳計(jì)量實(shí)驗(yàn)室,強(qiáng)化重點(diǎn)排放單位的碳計(jì)量研究和應(yīng)用推廣,保證碳排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。加強(qiáng)原料用能計(jì)量能力建設(shè)技術(shù)研究。積極參與國家能源資源計(jì)量服務(wù)示范工程建設(shè)。責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、工信廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、統(tǒng)計(jì)局、氣象局、國網(wǎng)新疆電力有限公司等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)

專欄?計(jì)量服務(wù)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展

碳排放領(lǐng)域。完善碳排放計(jì)量體系,提升碳排放計(jì)量監(jiān)測能力和水平。開展用電信息推算碳排放量、用電側(cè)碳排放因子、煙氣排放測量等技術(shù)研究與應(yīng)用。加強(qiáng)計(jì)量測試技術(shù)在碳足跡核算、碳追蹤中的應(yīng)用。完善生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測和計(jì)量體系。

能源領(lǐng)域。開展傳統(tǒng)能源中組分、質(zhì)量、容量、流量、熱值等參數(shù)準(zhǔn)確測量方法研究應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制。加強(qiáng)交直流輸配電計(jì)量測試技術(shù)研究與應(yīng)用。圍繞哈密光熱發(fā)電、庫車光伏綠氫、達(dá)坂城風(fēng)能等建設(shè)項(xiàng)目中的氫能、光伏、風(fēng)電等能源計(jì)量需求,建設(shè)清潔能源領(lǐng)域計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。開展用能產(chǎn)品能效標(biāo)識檢測、能源平衡測試、能源審計(jì)、節(jié)能審核等能源計(jì)量檢測和能源管理服務(wù)。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域。開展大氣、水、土壤等環(huán)境中污染物與溫室氣體排放的精密測量技術(shù)研究與應(yīng)用。開展交通噪聲監(jiān)測和光污染等計(jì)量測試方法應(yīng)用推廣。加強(qiáng)氣溶膠激光雷達(dá)、機(jī)動車尾氣遙感檢測系統(tǒng)、黑煙抓拍檢測系統(tǒng)等環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)現(xiàn)場在線校準(zhǔn)方法研究和監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)量保障體系建設(shè)。

自然資源領(lǐng)域。開展新疆野外作業(yè)環(huán)境下測繪用無人機(jī)、三維激光掃描儀等設(shè)備的計(jì)量技術(shù)研究與應(yīng)用。加強(qiáng)用水量、水效計(jì)量技術(shù)能力建設(shè)。加強(qiáng)用水計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(十支撐水資源合理利用。籌建自治區(qū)級水文水資源生態(tài)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心,加強(qiáng)生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、園林綠化、公共服務(wù)等領(lǐng)域節(jié)水計(jì)量能力建設(shè),構(gòu)建取水、供水、用水、排水全流程計(jì)量體系,完善用水計(jì)量管理,推進(jìn)水資源能耗、水生態(tài)治理環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。責(zé)任單位:自治區(qū)水利廳、市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、工信廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、統(tǒng)計(jì)局、氣象局、國網(wǎng)新疆電力有限公司等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)
(十支持絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。會同相關(guān)省份,建立中歐班列計(jì)量技術(shù)保障聯(lián)盟。開展冷鏈倉儲、運(yùn)輸設(shè)備等儀器設(shè)備運(yùn)營可靠性計(jì)量評價(jià)方法研究,探索建立物流業(yè)可靠性計(jì)量驗(yàn)證國際陸港示范點(diǎn)和多語言中亞、中歐計(jì)量服務(wù)平臺。為喀什、霍爾果斯等經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)提供系統(tǒng)的計(jì)量技術(shù)支撐。探索建立國家計(jì)量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用示范基地(精準(zhǔn)醫(yī)療)新疆分中心,服務(wù)國家和自治區(qū)級區(qū)域醫(yī)療中心、中醫(yī)藥國際綜合診療中心建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的計(jì)量支撐。加強(qiáng)與相關(guān)省份的計(jì)量合作,共同保障全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,支撐全國統(tǒng)一大市場發(fā)展需要。責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)科技廳等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)
四、加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè),賦能高質(zhì)量發(fā)展
(十)推進(jìn)新型量值傳遞溯源體系建設(shè)。積極適應(yīng)國際單位制量子化變革發(fā)展和數(shù)字化、扁平化量值傳遞溯源新要求,結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要完善量值傳遞溯源體系。強(qiáng)化量值傳遞體系的法制保障、基礎(chǔ)保障,科學(xué)規(guī)劃計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力增強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域量值傳遞能力,確保體系完整、運(yùn)行有效。鼓勵和推動社會資源參與提供市場化、競爭性量值溯源技術(shù)服務(wù)。責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)
(十)推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。建立完善全區(qū)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、部門行業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、企事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為主體的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。積極申請建立國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力提升工程,加快推進(jìn)各級各類計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)改造和升級換代,填補(bǔ)重點(diǎn)量值傳遞溯源空白。鼓勵和支持建立部門行業(yè)、企事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)

專欄?推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)計(jì)劃

社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的計(jì)量應(yīng)用需求,完善計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)供給,在新能源、新材料、裝備制造、石油化工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新建、改造升級計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)系國計(jì)民生和健康安全的相關(guān)產(chǎn)業(yè)加大計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度,填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域量值傳遞溯源空白。

根據(jù)國家有關(guān)地方社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(用于強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具)建設(shè)指導(dǎo)性目錄,建立滿足自治區(qū)、地(州、市)、縣(市、區(qū))級法制計(jì)量工作需要的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),提高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目覆蓋率,應(yīng)建盡建,實(shí)現(xiàn)工作計(jì)量器具強(qiáng)制檢定原則上不出轄區(qū)。

部門行業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。圍繞部門行業(yè)發(fā)展需要,在能源、交通運(yùn)輸、自然資源、鐵路、民航、氣象、水資源、公共安全、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè),提升工業(yè)、水文、地震、電力、測繪、通信、環(huán)境、信息化中復(fù)雜環(huán)境、極值量和數(shù)字化量值傳遞溯源能力。

企事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵和支持企事業(yè)單位自主建立最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè),采用先進(jìn)計(jì)量器具,提升生產(chǎn)工藝過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量升級的相關(guān)計(jì)量技術(shù)支撐能力。

(十加大標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制和推廣應(yīng)用。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)能力提升工程,出臺扶持政策,圍繞新疆特色農(nóng)業(yè)、民族醫(yī)藥、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、安全健康等領(lǐng)域支持標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制和應(yīng)用。探索建立標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量值核查驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)量追溯平臺和相關(guān)制度。鼓勵與疆外高水平計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)合作研制急需標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),填補(bǔ)空白。責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)

專欄?標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)能力提升工程

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。研制單晶硅、多晶硅、石墨烯等新材料結(jié)構(gòu)、成分及物化特性標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),石油、煤炭、天然氣中元素檢測設(shè)備計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),石油化工產(chǎn)品物性和產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。研制土壤、棉花、育種、肥料、農(nóng)藥殘留等方面標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

民族醫(yī)藥領(lǐng)域。在維吾爾醫(yī)藥、哈薩克醫(yī)藥等民族醫(yī)藥領(lǐng)域研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

食品安全領(lǐng)域。研制食品添加劑、毒素、病原微生物、農(nóng)藥殘留檢測和食品中營養(yǎng)成分等純度和基體相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域。開展持久性有機(jī)污染物、二氧化碳、硫化物等重點(diǎn)管控污染物標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和大氣、水體、土壤環(huán)境檢(監(jiān))測用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究。

十)加快計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)施計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力攀登計(jì)劃。各級法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門專業(yè)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行法定職責(zé),并與社會服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建多元、開放的計(jì)量新格局。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,充分發(fā)揮各級人民政府和行業(yè)主管部門計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)積極性,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性和公益性計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化資源配置,推進(jìn)全區(qū)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)差異化、專業(yè)化發(fā)展,提升計(jì)量服務(wù)市場的能力和水平。責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)

專欄?計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力提升工程

自治區(qū)級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。支持自治區(qū)法制計(jì)量工作;加強(qiáng)與疆外龍頭企業(yè)和高校院所的合作,面向自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中高端計(jì)量技術(shù)需求,加強(qiáng)量值傳遞溯源、型式評價(jià)試驗(yàn)等能力建設(shè);在特高壓、多晶硅、煤化工、光伏、風(fēng)能、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域打造先進(jìn)計(jì)量測試實(shí)驗(yàn)室;承擔(dān)政府指定的基礎(chǔ)保障任務(wù)。

地(州、市)、縣(市、區(qū))級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。面向轄區(qū)法制計(jì)量工作和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,加強(qiáng)民生保障、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域計(jì)量保障能力建設(shè);承擔(dān)政府指定的基礎(chǔ)保障任務(wù)。

行業(yè)主管部門專業(yè)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)部門行業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和維護(hù),專用計(jì)量技術(shù)與方法研究,專用計(jì)量器具的管理和使用;開展行業(yè)內(nèi)計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)收集、評估、監(jiān)測、預(yù)警;重點(diǎn)保障國土、地震觀測預(yù)警、氣象、交通、水利(水文)、建設(shè)工程、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)S糜?jì)量器具計(jì)量服務(wù)能力。承擔(dān)政府及行業(yè)指定的基礎(chǔ)保障任務(wù)。

(二十)加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。依托國家重大科研項(xiàng)目、自治區(qū)科技專項(xiàng)、國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心、博士后流動站等重點(diǎn)建設(shè)平臺,加大學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度。鼓勵科技人員開展多層次國際、國內(nèi)計(jì)量交流、合作、進(jìn)修。推進(jìn)注冊計(jì)量師職業(yè)資格與工程教育專業(yè)認(rèn)證
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