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湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局解讀《湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)計(jì)量事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

發(fā)布時(shí)間:2022-12-23 作者: 來(lái)源: 瀏覽:1015

近日,湖南省人民政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)計(jì)量事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2022〕18號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)。為加快推動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施,現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

  一、制定背景和依據(jù)

  2021年12月31日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(國(guó)發(fā)〔2021〕37號(hào)),為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、進(jìn)一步提升計(jì)量能力和水平提出了新要求,為今后一段時(shí)期計(jì)量事業(yè)擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖,指明了發(fā)展方向。

  當(dāng)前,我省服務(wù)支撐和保障高質(zhì)量發(fā)展的需求相比仍有不相適應(yīng)、高新技術(shù)領(lǐng)域計(jì)量科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、計(jì)量社會(huì)共治的工作格局尚未實(shí)質(zhì)性確立等問(wèn)題仍然存在。因此,抓好國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035 年)》的貫徹落實(shí),對(duì)標(biāo)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《湖南省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》,出臺(tái)我省的《實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)進(jìn)一步提升全省計(jì)量能力和水平,有效緩解計(jì)量精準(zhǔn)測(cè)量測(cè)試需求與計(jì)量供給不充分、不平衡、不全面的矛盾,更好助力社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南建設(shè)具有重要意義。

  二、主要目標(biāo)

  《實(shí)施意見(jiàn)》提出,到2025年,全省現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系初步建立,計(jì)量科技創(chuàng)新力、影響力進(jìn)一步提升,部分領(lǐng)域的計(jì)量技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。到2035年,全省計(jì)量科技創(chuàng)新水平大幅提升,綜合實(shí)力躋身全國(guó)前列,計(jì)量對(duì)促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)文明建設(shè)和市場(chǎng)秩序規(guī)范等方面的支撐引領(lǐng)和保障作用顯著提升。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  1.推進(jìn)計(jì)量基礎(chǔ)能力提升。完善社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,完善企業(yè)計(jì)量體系,推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。

  如,圍繞社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),明確了層級(jí)的具體任務(wù)。省級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),填補(bǔ)省內(nèi)量值傳遞體系空白;市級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)幾何量、力學(xué)、熱學(xué)等領(lǐng)域的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),為計(jì)量監(jiān)督提供支撐;縣級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)加油機(jī)、商貿(mào)衡器、出租車(chē)計(jì)價(jià)器、電能表、水表、燃?xì)獗?、壓力表、血壓?jì)、驗(yàn)光配鏡等社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),滿足縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作計(jì)量器具強(qiáng)制檢定的需要。

  2.推動(dòng)計(jì)量監(jiān)管效能提升。完善計(jì)量法制體系,構(gòu)建現(xiàn)代化計(jì)量監(jiān)管體系,強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)管,強(qiáng)化計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)防控。

  如,圍繞強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)管,一方面持續(xù)開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、餐飲業(yè)、商店和眼鏡店等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,加大對(duì)違法行為的打擊力度。另一方面強(qiáng)化誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),在全省推動(dòng)形成“經(jīng)營(yíng)者自我承諾、政府部門(mén)推動(dòng)、社會(huì)各界監(jiān)督”三位一體的誠(chéng)信計(jì)量運(yùn)行機(jī)制。

  3.推動(dòng)計(jì)量科技創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化計(jì)量關(guān)鍵核心科技創(chuàng)新,推進(jìn)新型量傳溯源技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)面向重大需求和重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)高端計(jì)量測(cè)試儀器設(shè)備創(chuàng)新,優(yōu)化計(jì)量創(chuàng)新生態(tài)。

  如,圍繞推進(jìn)高端計(jì)量測(cè)試儀器設(shè)備創(chuàng)新,搭建儀器儀表計(jì)量測(cè)試評(píng)價(jià)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái),助力湖南儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育一批具有核心技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的湖南儀器儀表品牌。

  4.提升計(jì)量應(yīng)用服務(wù)能力。服務(wù)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè),服務(wù)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地建設(shè),服務(wù)內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地建設(shè),服務(wù)生態(tài)文明建設(shè),服務(wù)數(shù)字湖南建設(shè),服務(wù)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)現(xiàn)代社會(huì)治理體系建設(shè)。

  如,重點(diǎn)圍繞工程機(jī)械、軌道交通、航空航天、電子信息、新能源汽車(chē)、現(xiàn)代石化等產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為湖南制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供“全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期、前瞻性”的計(jì)量測(cè)試服務(wù),助力我省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  四、保障措施

  《實(shí)施意見(jiàn)》明確了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)政策支持、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)4個(gè)方面的保障措施,對(duì)計(jì)量經(jīng)費(fèi)保障、計(jì)量科研投入、計(jì)量事業(yè)推進(jìn)和計(jì)量工作激勵(lì)考核等方面作出了具體規(guī)定,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)和完成。

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