為夯實計量技術基礎,提升計量能力和水平,筑牢四川計量戰(zhàn)略優(yōu)勢,增強計量工作對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等的支撐作用,促進全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,1月10日,四川省人民政府發(fā)布《關于貫徹落實國務院<計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)>的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),明確提出了3方面共17項舉措。
到2025年現(xiàn)代先進測量體系建設取得新突破
《實施意見》明確了發(fā)展目標:到2025年,現(xiàn)代先進測量體系建設取得新突破,重大技術裝備、電離輻射等測量領域領先優(yōu)勢進一步凸顯,計量基礎支撐能力、科技創(chuàng)新能力、服務發(fā)展能力和現(xiàn)代治理能力顯著提升。其中,保存、維護國家計量基準、副基準36項,建立社會公用計量標準4500項,擁有國家標準物質(zhì)500項,建成國家計量重點實驗室、技術創(chuàng)新中心2個;建成國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心1個、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心6個,省級計量數(shù)據(jù)建設應用基地2個;主持及參與編制國家計量技術規(guī)范25項、編制地方計量技術規(guī)范150項。
到2035年,建成國家計量基準戰(zhàn)略備份基地,計量科技實力躋身全國前列,關鍵領域計量技術取得重大突破,部分領域達到國際先進水平。以重大技術裝備、電離輻射、新能源為特色的現(xiàn)代先進測量體系逐步健全,服務保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力大幅躍升,對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設具有全國重要影響力的科技創(chuàng)新中心形成有力支撐。
升級、改造、新建一批國家計量標準
《實施意見》提出,要圍繞我省航空與燃機、釩鈦稀土及特色材料、軌道交通、智能裝備等產(chǎn)業(yè)領域,加快現(xiàn)代技術與傳統(tǒng)計量融合融通研究,推動計量技術向數(shù)字化、系統(tǒng)化、智能化精密測量方向轉(zhuǎn)型。
要聚焦電子信息、裝備制造、能源化工、新材料等產(chǎn)業(yè),升級、改造、新建一批國家計量標準。結(jié)合《國家實施強制管理的計量器具目錄》,圍繞糧食購銷、綠色低碳、幾何量精密測試等領域,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、改造一批省、市、縣級社會公用計量標準,形成以國家計量標準、社會公用計量標準、部門行業(yè)計量標準、企事業(yè)單位計量標準為主體的層次分明、鏈條清晰的計量標準基礎設施網(wǎng)絡。
要選拔技術骨干申報國家、省級人才計劃,培養(yǎng)一批計量領軍人物、青年科技人才和創(chuàng)新團隊,完善我省計量專家人才庫。鼓勵建立首席計量師、首席工程師、首席研究員等聘任制度。
以及要深化川渝兩地計量工作交流合作,加強與國際計量組織的交流合作。
提升“四川造”的市場競爭力和占有率
《實施意見》提出,要緊貼我省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需求,打造專業(yè)化的計量公共服務平臺。依托“川質(zhì)通”質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺,在關鍵領域?qū)崿F(xiàn)“計量—標準—檢驗檢測—認證認可”全鏈條服務,形成規(guī)范有序健康的計量服務市場。
要引導企業(yè)建立完善計量管理制度和保障體系,推動企業(yè)開展計量檢測設備的智能化升級改造,實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設智慧工廠。重點支持一批具有科技創(chuàng)新實力的企業(yè),加強儀器設備核心器件、核心算法和核心溯源技術研究,提升“四川造”計量測試設備品牌的市場競爭力和占有率。
還將依托省大數(shù)據(jù)資源中心、省重點耗能企業(yè)在線監(jiān)測平臺等數(shù)據(jù)資源,打造省計量數(shù)據(jù)中心。
嚴厲打擊偽造計量數(shù)據(jù)等違法行為
《實施意見》明確,將建立健全查處重大計量違法案件快速反應機制和執(zhí)法聯(lián)動機制,構(gòu)建“高效協(xié)作、上下貫通”的計量執(zhí)法格局。完善誠信計量體系,建立“以經(jīng)營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、社會各界監(jiān)督為補充”的誠信計量管理模式,探索建立信用激勵和約束機制。
將在加油(氣)機、水電氣表、充電樁等民生領域探索建立以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管模式,并接入四川省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺。并將圍繞貿(mào)易結(jié)算、安全防護、水文水資源、醫(yī)療衛(wèi)生、糧食購銷等領域的計量監(jiān)管需求,建立健全民生計量長效監(jiān)督機制。還將建立測量能力核查制度,嚴厲打擊偽造計量數(shù)據(jù)、出具虛假計量證書和報告等違法行為。
最后,《實施意見》還提出了保障措施,要求各市(州)人民政府要對公益性計量技術機構(gòu)予以支持,公益性計量工作所需經(jīng)費按規(guī)定納入同級財政預算,充分利用“世界計量日”“全國科普日”等重要時間節(jié)點,加強計量工作的宣傳普及等。
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