征求意見

為推進(jìn)供熱計(jì)量工作，加強(qiáng)供熱計(jì)量管理，近日，天津制定了《關(guān)于加強(qiáng)我市供熱計(jì)量管理工作的通知（征求意見稿）》，并向社會(huì)公開征求意見?！锻ㄖ分忻鞔_——

• 新建民用建筑應(yīng)安裝供熱計(jì)量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備。

• 達(dá)到或超過我市二步節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有居住建筑，應(yīng)按照我市有關(guān)要求逐步推動(dòng)供熱計(jì)量改造，安裝供熱計(jì)量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備，供熱單位和用熱戶應(yīng)對(duì)改造工作予以配合。

• 新建民用建筑和實(shí)施供熱計(jì)量改造的既有居住建筑，應(yīng)實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。

• 采暖期內(nèi)，供熱單位要定期進(jìn)行熱量表抄表，鼓勵(lì)實(shí)施遠(yuǎn)程戶內(nèi)溫度采集。供熱單位應(yīng)通過分析熱量表數(shù)據(jù)，進(jìn)行節(jié)能調(diào)節(jié)，并在采暖期結(jié)束后做好總結(jié)分析。

• 如供熱單位或用熱戶對(duì)熱量表計(jì)量準(zhǔn)確度有疑義的，可自愿委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)熱量表進(jìn)行檢定，按照“誰委托、誰付費(fèi)”原則，檢定費(fèi)用由委托方支付，但熱量表經(jīng)檢定確有問題的，由供熱單位承擔(dān)檢定費(fèi)用，并免費(fèi)為用熱戶更換合格的熱量表。

意見征求時(shí)間——

2023年1月12日至1月20日（共7個(gè)工作日）。

意見提交方式——

1、可通過天津市城市管理委員會(huì)網(wǎng)站征求意見網(wǎng)頁“發(fā)表意見”表單提交；

2、可通過電子郵箱反饋意見：csglwgr02＠tj．gov．cn；

3、可將書面意見郵寄或傳真至天津市供熱燃?xì)夤芾硎聞?wù)中心；地址：天津市和平區(qū)大沽北路金融廣場大廈A座；電話／傳真：23302466；郵政編碼：300040

關(guān)于加強(qiáng)我市供熱計(jì)量管理工作的通知

（征求意見稿）

各區(qū)城市管理委、各有關(guān)單位：

為推進(jìn)我市集中供熱系統(tǒng)供熱計(jì)量工作，加強(qiáng)供熱計(jì)量管理，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》、住建部《民用建筑供熱計(jì)量管理辦法》及《天津市供熱用熱條例》等法律法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下要求：

一、各區(qū)城市管理委按照供熱管理職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的供熱計(jì)量管理工作。

二、供熱單位是供熱計(jì)量工作的實(shí)施主體和供熱計(jì)量收費(fèi)的責(zé)任主體，應(yīng)按照供熱計(jì)量的工作目標(biāo)積極推進(jìn)供熱計(jì)量工作，做好供熱計(jì)量設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和能源消耗統(tǒng)計(jì)工作。

三、新建民用建筑應(yīng)安裝供熱計(jì)量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備。

達(dá)到或超過我市二步節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有居住建筑，應(yīng)按照我市有關(guān)要求逐步推動(dòng)供熱計(jì)量改造，安裝供熱計(jì)量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備，供熱單位和用熱戶應(yīng)對(duì)改造工作予以配合。

新建民用建筑和實(shí)施供熱計(jì)量改造的既有居住建筑，應(yīng)實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。

四、供熱單位應(yīng)加強(qiáng)新建民用建筑供熱計(jì)量設(shè)施安裝的事前和事后管理，以保證供熱系統(tǒng)設(shè)施完好并具備供熱計(jì)量功能。

開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)前，供熱單位應(yīng)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂合同，明確供熱計(jì)量設(shè)施的技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，供熱計(jì)量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備的購置及安裝費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，供熱計(jì)量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備的采購、安裝、維護(hù)和管理由供熱單位負(fù)責(zé)。

開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)完成后，供熱單位應(yīng)參加由開發(fā)建設(shè)單位組織的竣工質(zhì)量驗(yàn)收和移交驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，供熱單位不予辦理驗(yàn)收手續(xù)和工程移交手續(xù)。

五、供熱單位應(yīng)采購符合國家相關(guān)法律規(guī)定和國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定要求的供熱計(jì)量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備。

六、供熱單位應(yīng)與供熱計(jì)量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備的生產(chǎn)銷售單位簽訂合同，雙方就產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、保修內(nèi)容、保修年限、保修費(fèi)用以及因產(chǎn)品質(zhì)量造成損失的賠償責(zé)任等事項(xiàng)在合同中約定。我市通常做法為質(zhì)保期應(yīng)不低于8年，質(zhì)保金應(yīng)不低于中標(biāo)價(jià)格的10％。

七、供熱計(jì)量設(shè)施的折舊、周期檢定和相關(guān)維修維護(hù)等費(fèi)用應(yīng)計(jì)入供熱成本。供熱計(jì)量設(shè)施超過正常使用年限需更換時(shí)，其費(fèi)用由供熱單位承擔(dān)。

八、供熱單位應(yīng)加大供熱系統(tǒng)節(jié)能改造力度。對(duì)熱源、供熱管網(wǎng)、熱力站等按照供熱計(jì)量的要求進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能和供熱計(jì)量改造，降低能耗，實(shí)行供熱系統(tǒng)計(jì)量管理，具備供熱計(jì)量收費(fèi)條件，達(dá)到供熱系統(tǒng)節(jié)能效果。

九、我市新建和實(shí)施改造的既有熱源、熱力站，應(yīng)安裝供熱計(jì)量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備，實(shí)現(xiàn)與天津市供熱應(yīng)急與能耗監(jiān)測管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。既有熱源、熱力站，應(yīng)逐步安裝供熱計(jì)量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備。

十、國產(chǎn)熱量表應(yīng)取得《中華人民共和國計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書》；進(jìn)口熱量表應(yīng)取得《中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書》。

十一、熱量表應(yīng)滿足國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)文件要求。戶用熱量表的熱能計(jì)量單位應(yīng)為千瓦時(shí)（kWh）或吉焦（GJ），熱源和熱力站用熱量表的熱能計(jì)量單位應(yīng)為兆瓦時(shí)（MWh）或吉焦（GJ）。熱量表應(yīng)采用內(nèi)置可更換電池或外部電源。

十二、用于供熱計(jì)量的熱量表在安裝使用前應(yīng)通過首次強(qiáng)制檢定，取得檢定合格證書。

十三、供熱單位應(yīng)與用熱戶簽訂計(jì)量供用熱合同，合同參照《供用熱合同（計(jì)量收費(fèi)）示范文本》，供熱計(jì)量價(jià)格按照市和區(qū)相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十四、采暖期內(nèi)，供熱單位要定期進(jìn)行熱量表抄表，鼓勵(lì)實(shí)施遠(yuǎn)程戶內(nèi)溫度采集。供熱單位應(yīng)通過分析熱量表數(shù)據(jù)，進(jìn)行節(jié)能調(diào)節(jié)，并在采暖期結(jié)束后做好總結(jié)分析。

十五、如供熱單位或用熱戶對(duì)熱量表計(jì)量準(zhǔn)確度有疑義的，可自愿委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)熱量表進(jìn)行檢定，按照“誰委托、誰付費(fèi)”原則，檢定費(fèi)用由委托方支付，但熱量表經(jīng)檢定確有問題的，由供熱單位承擔(dān)檢定費(fèi)用，并免費(fèi)為用熱戶更換合格的熱量表。

十六、供熱單位和用熱戶違反《天津市供熱用熱條例》供熱計(jì)量有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)執(zhí)法部門依法進(jìn)行查處。

十七、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施?！蛾P(guān)于新建住宅室內(nèi)采暖系統(tǒng)一律安裝熱計(jì)量收費(fèi)裝置的通知》（建辦〔2001〕614號(hào)）、《關(guān)于下發(fā)〈天津市供熱計(jì)量試驗(yàn)項(xiàng)目熱計(jì)量裝置抄表維護(hù)和室內(nèi)測溫管理辦法〉的通知》（津熱辦〔2007〕61號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈天津市熱量表動(dòng)態(tài)管理辦法〉的通知》（津熱辦〔2011〕42號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈天津市熱量表閉合服務(wù)管理細(xì)則〉的通知》（津熱辦〔2014〕35號(hào)）同時(shí)廢止。