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老撾認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展情況

發(fā)布時(shí)間:2021-08-31 作者: 來源: 瀏覽:4074

一、基本情況

  老撾認(rèn)證認(rèn)可的主管部門是科技部,具體工作由老撾科技部下屬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量司負(fù)責(zé),而標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量司由標(biāo)準(zhǔn)處、計(jì)量處以及四個(gè)中心組成,依據(jù)老撾標(biāo)準(zhǔn)化法開展工作。2013年,老撾加入世貿(mào)組織(WTO),其標(biāo)準(zhǔn)化工作包含標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證認(rèn)可。老撾目前尚未開展強(qiáng)制性認(rèn)證。

  老撾農(nóng)林部(MAF)是有機(jī)認(rèn)證的主管部門,2005年頒布了老撾國家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)REF. NO.1666/MAF.DOA,2005.

二、認(rèn)可情況

  在認(rèn)可方面,老撾方面正準(zhǔn)備籌建認(rèn)可辦公室。目前老撾的實(shí)驗(yàn)室和認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得新加坡或泰國等國認(rèn)可。

三、認(rèn)證情況

(一)自愿性認(rèn)證

  老撾已確定認(rèn)證標(biāo)志,開展的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證包含 8 種產(chǎn)品(包括飲用水,水泥、鋼筋、咖啡豆、奶粉、白糖等,有126 項(xiàng)產(chǎn)品獲得認(rèn)證。老撾通信行業(yè)管理部門為老撾郵電部( Ministry of Post and Telecommunications) 。老撾ICT發(fā)展指數(shù)相對(duì)較落后,在通信產(chǎn)品的認(rèn)證認(rèn)可方面還沒有建立相應(yīng)的管理體系。

(二)有機(jī)認(rèn)證

  農(nóng)業(yè)是老撾的經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)。因?yàn)檗r(nóng)民沒有渠道購買用于作物生產(chǎn)的化學(xué)品,而且他們基本上已經(jīng)以可持續(xù)的方式在種植作物。缺乏化學(xué)品和更好的技術(shù)在現(xiàn)實(shí)中似乎是一個(gè)缺陷,但卻幫助老撾農(nóng)民更習(xí)慣于有機(jī)農(nóng)業(yè)的原則,并將這些原則運(yùn)用到日常工作中。

  有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念于1990年首次引人老撾,但是就市場價(jià)值而言,有機(jī)農(nóng)業(yè)微不足道。由于缺少與有機(jī)產(chǎn)品的市場連接,農(nóng)民通常將有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品作為傳統(tǒng)產(chǎn)品銷售,只有少數(shù)產(chǎn)品以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的概念銷售,例如茶葉、咖啡等。

  老撾政府一直對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)給予較大支持,制定了《2025年國家有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃和2030年愿景》,表明了對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的長期支持。

  老撾農(nóng)林部(MAF)負(fù)責(zé)有機(jī)農(nóng)業(yè)的推動(dòng)和規(guī)范管理。老撾工業(yè)和商務(wù)部及公共衛(wèi)生部也參與有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的管理。農(nóng)林部在其農(nóng)業(yè)總司(DoA)下設(shè)立了老撾有機(jī)認(rèn)證中心負(fù)責(zé)有機(jī)認(rèn)證。除此之外,目前老撾沒有其他的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。DoA依據(jù)ISO/IEC 17065、 GMP、HACCP開展有機(jī)認(rèn)證工作,認(rèn)證證書式樣見圖1。

   

  圖1   老撾有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書

  老撾的茶葉在2006年成為第一個(gè)獲得有機(jī)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,目前老撾主要的有機(jī)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品是:茶葉、咖啡、大米、蔬菜等。

四、認(rèn)證認(rèn)可實(shí)施情況

  在認(rèn)證方面,根據(jù)2016年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)調(diào)查,老撾已開展的認(rèn)證活動(dòng)和頒發(fā)的證書數(shù)量為質(zhì)量管理體系(33張)、環(huán)境管理體系(6張)、信息技術(shù)服務(wù)管理體系(2張)、能源管理體系(1張)和食品安全管理體系(274張)5種管理體系認(rèn)證,共頒發(fā)了316張證書,2016年認(rèn)證數(shù)量與2015年(476張)相比有所下降,這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)。

  有機(jī)認(rèn)證方面,目前只有DoA下屬老撾有機(jī)認(rèn)證中心負(fù)責(zé)有機(jī)認(rèn)證,老撾主要的有機(jī)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品是:茶葉、咖啡、大米、蔬菜等。老撾有多家組織、合作社、公司獲得了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,但目前沒有官方發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

五、老撾互認(rèn)協(xié)議和合作情況

  自2005年老撾頒布國家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)之后,老撾農(nóng)業(yè)部積極與外部共同開展有機(jī)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目。老撾農(nóng)業(yè)部與我國認(rèn)證認(rèn)可管理部門長期保持友好的溝通合作,開展多次互訪交流活動(dòng)。老方多次學(xué)習(xí)我國建立的統(tǒng)一的國家認(rèn)證認(rèn)可制度及取得的成功經(jīng)驗(yàn)。此外,2015年中老泰鐵路項(xiàng)目正式簽約,這是首個(gè)以中方為主投資建設(shè)、與中國鐵路網(wǎng)直接連通的境外鐵路項(xiàng)目,全線采用中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用中國設(shè)備,全線將從昆明途經(jīng)老撾萬象至泰國曼谷,預(yù)計(jì)2021年通車。中老鐵路不但是瀾湄合作務(wù)實(shí)合作的旗艦項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目還將成為瀾湄合作同“國際陸海貿(mào)易新通道”相對(duì)接的核心樞紐和“新通道”構(gòu)成要件。多年來,我國通過幫助老撾建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可體系,申請(qǐng)中國認(rèn)可、開展技術(shù)培訓(xùn)與研討、簽署諒解備忘錄和合作協(xié)議等途徑,為老撾提供支持和幫助,進(jìn)一步推動(dòng)雙邊貿(mào)易及中國與東盟貿(mào)易的穩(wěn)定健康發(fā)展。

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