“加州為1100萬客戶免費提供先進計量產(chǎn)品”這是6個月前加州期刊中一篇文章的標題。大約兩年前，加州能源委員會（CEC），公共設施委員會（CPUC）和動力委員會（CPA）曾就解決2000-2001年度加州能源問題達成共識（文件編號02-06-011），能源問題曾導致長達12個月的電力緊張狀態(tài)，一些公益事業(yè)破產(chǎn)，200億的長期債務，物價的快速攀升以及新的調(diào)控機制。作為三方協(xié)商成果，一致通過了具有前瞻性的兩項措施法案（如下），建立一個更安全，高效，面向客戶的能源未來。 加州能源措施法案 　 第一部分：為所有客戶安裝具有分時計費和信息交換功能的先進計量儀表。 　 第二部分：臨界峰值將成為所有客戶默認費率，顧客具有自由選擇實時計費或避峰調(diào)節(jié)的分時計費以及其它付費方式。 《能源法案》特別強調(diào)重視面向客戶的需求。建立一種能有機聯(lián)結(jié)客戶利益與能源市場價格的技術價格策略。具體的說，它試圖為客戶提供更多信息和市場情報，使客戶能更好的支配各自的能源消費；同時為政府提供系統(tǒng)可靠運行及資源統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。 　 基于《能源法案》的兩部分內(nèi)容對應兩條相互獨立的渠道。其一是去年春天，由全州范圍有計劃統(tǒng)計1000萬來自太平洋天然氣電力公司，南加州愛迪生公司和圣地亞哥天然氣電力公司的價格證實，顧客需求與能源現(xiàn)狀的嚴重性大大超出大多數(shù)人的預期。 　 去年11月，公共設施委員會（CPUC）已開始正式開始建立采用先進計量的商業(yè)環(huán)境。經(jīng)過對技術，公共政策以及其它公共商業(yè)環(huán)境的廣泛評估，采用先進計量的應用范圍被確定。然而，此項工作的首要任務是建立一個新的商業(yè)模式，使其能夠克服以往實際中的觀念上的缺陷。下面用三個舉例闡述： 　 1．價值最大化 傳統(tǒng)公共設施商業(yè)運作只注重成本最小化而非價值最大化。例如：傳統(tǒng)商業(yè)運作的經(jīng)濟分析中皆隱含著僅以現(xiàn)行測量儀表的成本和功能作為考察基準，極少考慮其它問題。舉個最簡單的例子：假如新產(chǎn)品的成本高于現(xiàn)行產(chǎn)品的成本，新產(chǎn)品即會因成本問題而被拒絕采用?；谶@種處理方法，投資新產(chǎn)品將被否定并不是由實際價值，高附加值或客戶服務來判斷，而僅僅依據(jù)新產(chǎn)品的成本與現(xiàn)行產(chǎn)品的成本之間的差額來衡量。 傳統(tǒng)商業(yè)運作中極少有任何經(jīng)濟或其它具體利益讓步于新的或非服務性功能。因此，盡管先進的計量儀表具有較高的附加值和新功能，但由于其投資成本高，其推廣和應用過程變得異常艱難。目前，尚無法衡量不斷升級的功能與現(xiàn)行測量產(chǎn)品所提供的功能之間所帶來的效益差異。 　 2． 機會成本 先進的計測手段可提供更準確，更及時的信息，以及市場狀況靈活調(diào)整的費率結(jié)構(gòu)。例如：不必要的停電所帶來的經(jīng)濟損失，不公正的停電管理辦法，不合理的價格和需求應答程序等。電力市場的弊端能夠促進由更優(yōu)的價格和信息利用狀況來改善加州停電局面嗎？投資先進計量產(chǎn)品將會對200億的停電損失帶來怎樣的積極影響？然而，機會成本很難預算，但它確實客觀存在并急需被納入商業(yè)運作的考慮范圍之內(nèi)?！?　 3．客戶服務 先進測量產(chǎn)品提供了更多的能力，支持更好的開發(fā)，更多的客戶費率響應信息，能源信息和費率管理服務信息， 　 復雜而又過多的費率掩蓋了客戶實際價格，對于過細的核算既不是通?？蛻舻纳虡I(yè)行為，也不是傳統(tǒng)商業(yè)運作中產(chǎn)品評估的組成部分。正如調(diào)查報告所言：80%--90%的顧客不了解它們的耗電狀況與合理利用能源問題如何密切相關？很難想象客戶在信息不足的情況下作出理性的選擇和行為？ 　 傳統(tǒng)商業(yè)產(chǎn)品的評估還包含其它限制，由應用新系統(tǒng)所帶來的潛在利潤不能恰當?shù)娘@現(xiàn)。例如：相對于公用設施的物主而言，外部采購或更為廉價的方式往往不被重視和考慮。再者，現(xiàn)行產(chǎn)品成本中總是將那些正處于不斷更新狀態(tài)的應用硬件和信息系統(tǒng)的投資部分排除在外，而這些正是諸如通訊中心，供電管理部門，客戶服務部門所必須考慮的問題。應用先進測量系統(tǒng)可為其提供一條新思路。換言之，傳統(tǒng)的追求成本?收益的效用原則僅關注了龐大關聯(lián)系統(tǒng)中的若干細節(jié)。 　 上述進程將涉及廣泛領域。最終還將接受實際應用的檢驗，加州公用部門能否為客戶提供價格及能源信息的服務。 　 在加州及東北部缺電地區(qū)已建立清晰的資源管理且更具時效信息。在發(fā)電和輸配電方面的投資增加是必要的，先進的計量和更好的計費也是至關緊要。 建立這種新型商業(yè)模式意義重大，采用先進計測手段為公共服務增加了新的資本。價格和其它的需求響應程序?qū)楝F(xiàn)行系統(tǒng)擴展節(jié)省費用，廣泛的客戶響應程序?qū)⒏鶕?jù)時間及發(fā)電和輸配系統(tǒng)的需要而重新定義。