長期以來，國內(nèi)天然氣貿(mào)易結(jié)算通常按照體積計(jì)量計(jì)價(jià)，而國際天然氣貿(mào)易結(jié)算通常采用能量計(jì)量計(jì)價(jià)。隨著我國天然氣消費(fèi)規(guī)模持續(xù)增長，近年來為解決供需缺口，進(jìn)口天然氣占比越來越大，按能量計(jì)量計(jì)價(jià)采購與按體積計(jì)量計(jì)價(jià)銷售之間的矛盾越來越突出。

2019年5月，國家發(fā)展改革委、國家能源局等四部門聯(lián)合印發(fā)的《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》中明確提出，我國將推行天然氣能量計(jì)量計(jì)價(jià)并要求當(dāng)前不具備條件的相關(guān)單位要在兩年內(nèi)建立天然氣能量計(jì)量計(jì)價(jià)體系。

針對大家關(guān)注的天然氣能量計(jì)量改革問題，下面的精彩問答滿滿干貨！

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文章素材來源：《環(huán)球表計(jì)》2019年天然氣能量計(jì)量專題研討會(huì)現(xiàn)場研討環(huán)節(jié)

Q1：我國天然氣采用能量計(jì)量計(jì)價(jià)，燃?xì)馄髽I(yè)面臨哪些挑戰(zhàn)？

A1:技術(shù)革新：燃?xì)夤狙赜皿w積計(jì)量已有三、四十年，技術(shù)、運(yùn)作方式和運(yùn)維都很成熟，經(jīng)驗(yàn)充足收益高。而且體積計(jì)量技術(shù)雖然相對成熟，卻依舊在不斷發(fā)展，從體積計(jì)量改為能量計(jì)量，對燃?xì)夤咀畲筇魬?zhàn)是技術(shù)上的飛躍。

管理革新：定價(jià)是一個(gè)大問題。因?yàn)閮r(jià)格不由燃?xì)夤咀约嚎刂疲前l(fā)改委定價(jià)，并且價(jià)格組成非常復(fù)雜，要考慮多方因素。能量計(jì)量的定價(jià)方式?jīng)Q定了未來運(yùn)營的難度。

A2：對燃?xì)夤緛碚f，能量計(jì)量在標(biāo)況下進(jìn)行結(jié)算，拋棄了很多原來沒有體積補(bǔ)償?shù)膿p失。有些因素不一定可以納入定價(jià)，而且管網(wǎng)的復(fù)雜程度決定了要進(jìn)行能量計(jì)量的復(fù)雜程度。如何定價(jià)讓燃?xì)夤竞途用穸疾怀袚?dān)損失、實(shí)現(xiàn)公平，是一個(gè)問題。

A3：智能化建設(shè)困難。管網(wǎng)放開后對智能化要求非常高，除設(shè)備外，大體量的燃?xì)夤具€需要?jiǎng)?chuàng)建自己的信息化系統(tǒng)。投資大且無法在短時(shí)間內(nèi)完成。這是一個(gè)長期的過程，但同時(shí)也是一個(gè)創(chuàng)造市場的過程。

A4：技術(shù)難度。能量計(jì)量關(guān)鍵在測熱值，技術(shù)上還需要一定時(shí)間去發(fā)展?，F(xiàn)有的超聲波、熱式技術(shù)無法判定氣體組分，但可以識(shí)別氣體特性，上游發(fā)布后我們可以倒推，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行后臺(tái)比對，分析組分，從不同的角度來測熱值。

上述幾個(gè)回答，小編發(fā)現(xiàn)在全面實(shí)行能量計(jì)量的道路上還有技術(shù)和定價(jià)兩個(gè)阻礙，只有突破這些阻礙，能量計(jì)量才能在實(shí)際應(yīng)用上快速發(fā)展。

看完了宏觀發(fā)展問題，還有哪些具體問題，一起往下看~~~

Q2：如何平衡上下游？如何在上游就解決熱值變化很大的問題？

A1：安全角度：要想實(shí)現(xiàn)能量計(jì)量最基本的一條就是一定要限制輸氣氣體熱值。不能沒有限制的放開管網(wǎng)，一定要規(guī)定進(jìn)入城鎮(zhèn)的熱值范圍。政府公開和監(jiān)管：不管用熱值法還是賦值法，用戶或者燃?xì)夤究倳?huì)有一方吃虧，這可能引發(fā)糾紛和投訴。企業(yè)作為服務(wù)方，很多情況下需要政府支持。建議政府網(wǎng)站公布平均熱值，并且政府可以定期到燃?xì)夤静杉瘶託?，進(jìn)行監(jiān)管。

A2：有消息稱將成立國家油氣管網(wǎng)公司，在這個(gè)背景下，天然氣計(jì)量改革的問題不是孤立的，而是一系列的，改變天然氣目前這種上游太強(qiáng)勢，下游太多家的市場環(huán)境。所以必然要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來約束，也該有一套關(guān)于怎么計(jì)量、計(jì)價(jià)和結(jié)算的監(jiān)管體系。目前國家標(biāo)準(zhǔn)只有熱值下限，也需要有一個(gè)上限。

A3：能量計(jì)量是發(fā)展趨勢，但對企業(yè)來說，如果投資收益太小就缺少實(shí)行的動(dòng)力。大體量會(huì)推動(dòng)技術(shù)引進(jìn)消化，所以需要全行業(yè)一起合作實(shí)現(xiàn)共榮。這對制造廠商也是一個(gè)商機(jī)，誰最先研發(fā)出低成本能量計(jì)量儀表誰就能夠搶占市場，這個(gè)技術(shù)是值得制造廠商去攻克的。

Q3：上游實(shí)行能量計(jì)量，對北燃集團(tuán)來說存在什么問題？

A：北燃實(shí)行能量計(jì)量沒有問題。08年能量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)公布后，北燃的設(shè)備全部具備能量計(jì)量，隨時(shí)可以切換。上游只要嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策，就可以隨時(shí)改革。但是如果下游依然延用體積計(jì)量，就需要考慮收費(fèi)平衡的問題。城鎮(zhèn)燃?xì)庖残枰性谏嫌问褂媚芰坑?jì)量，下游使用體積計(jì)量有很大損失的情況下和下游采用能量計(jì)量的情況下的應(yīng)對策略。

小編發(fā)現(xiàn)，雖然國家政策已印發(fā)，但實(shí)際推行中還有很多問題等待解決，前面的討論中下游占據(jù)的比例不多，但下游推行卻尤其重要和困難。接下來讓我們看看表廠又該如何迎接這場變革呢？

Q4：從計(jì)量院的角度看，表廠需要做什么？技術(shù)研發(fā)角度3-5年內(nèi)能否制造出用在中小商業(yè)用戶的表？

A1：燃?xì)獗淼母鼡Q年限一般是十年，現(xiàn)在家用燃?xì)獗砟透g好且成本比較低，全部更換的成本非常高。個(gè)人認(rèn)為民用至少十年以后更換，工商業(yè)可能會(huì)稍早一些，但也需要幾年時(shí)間，所以表廠暫時(shí)在這上面不用花費(fèi)太多，當(dāng)然也可以做一些技術(shù)儲(chǔ)備。

A2：《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》的出臺(tái)有兩個(gè)重點(diǎn)，公開公平和監(jiān)管。按《辦法》里規(guī)定監(jiān)管部門是能源局，實(shí)際上應(yīng)該由市場監(jiān)管局監(jiān)管。從技術(shù)上來看，目前燃?xì)獗頊y熱值很難，技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展還需要一段時(shí)間。還有其他很多問題，例如貿(mào)易結(jié)算按照,《計(jì)量法》的規(guī)定必須量值傳遞，但是有些設(shè)備出來后沒辦法進(jìn)行量值傳遞，這個(gè)怎么解決？不論是看規(guī)則還是標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在計(jì)量產(chǎn)品都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。