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海南省計量管理條例(2012年修正)

發(fā)布時間:2020-09-28 作者: 來源: 瀏覽:1749

1997528日海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議通過,根據(jù)2002726日海南省第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議《關(guān)于修改〈海南省計量管理條例〉的決定》第一次修正,根據(jù)200486日海南省第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第11次會議《關(guān)于修改〈海南省計量管理條例〉的決定》第二次修正,根據(jù)2012530日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議《關(guān)于修改〈海南省計量管理條例〉的決定》第三次修正)


                                        第一章 總 則

    第一條  為了加強計量監(jiān)督管理,保證國家計量單位制的統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠,維護國家利益和消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進海南省經(jīng)濟和社會的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

    第二條  在本省制造、修理、銷售、安裝、改造及使用計量器具,進行計量檢定、認證、監(jiān)督及有關(guān)計量行為,必須遵守本條例。

    第三條  本省全面實行國家法定計量單位。

    第四條  各級人民政府的技術(shù)監(jiān)督部門是計量監(jiān)督管理的行政主管部門。省技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)全省計量監(jiān)督的管理工作,各市、縣、自治縣技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計量監(jiān)督管理工作。

    各級人民政府有關(guān)行政管理部門依照計量法律、法規(guī)及本條例,在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好計量監(jiān)督管理。


                            第二章 計量器具的制造、修理、銷售及使用 

    第五條  從事計量器具制造、修理的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上技術(shù)監(jiān)督部門申請,經(jīng)考核合格,并取得制造、修理許可證后方可從事計量器具的制造、修理。

    第六條 制造、修理、安裝、改造的計量器具應(yīng)當(dāng)依法檢定合格,方可交付使用。

    第七條  經(jīng)營者必須對其所銷售計量器具的質(zhì)量負責(zé),下列計量器具不得銷售:

   (一)經(jīng)檢定不合格的;

   (二)無制造許可證或者偽造許可證及標(biāo)識的;

   (三)無產(chǎn)品合格標(biāo)識或者偽造、盜用產(chǎn)品合格標(biāo)識的;

   (四)無廠名、廠址或者偽造、冒用廠名、廠址的;

   (五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止使用或者明令淘汰的;

   (六)無正規(guī)供貨發(fā)票的。

    第八條  禁止在貿(mào)易、服務(wù)、公正計量、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、環(huán)境監(jiān)測中使用有下列情形之一的計量器具:

   (一)未按法律、法規(guī)規(guī)定進行檢定的;

   (二)本條例第七條所列情形之一的。

    第九條 使用計量器具不得有下列行為:

   (一)破壞計量器具的準(zhǔn)確度、防作弊部件(裝置);

   (二)擅自啟開檢定封印或者破壞檢定封緘。


                                   第三章 計量機構(gòu)和計量檢定

    第十條  各級技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)立的計量檢定機構(gòu),是國家法定計量檢定機構(gòu),按國家有關(guān)規(guī)定考核合格后,所出具的檢定數(shù)據(jù)具有法律效力。

    縣級以上技術(shù)監(jiān)督部門按照國家計量授權(quán)管理辦法的規(guī)定,可授權(quán)經(jīng)考核合格的有關(guān)計量檢定機構(gòu),面向社會從事相應(yīng)的檢定業(yè)務(wù)。經(jīng)依法授權(quán)的檢定機構(gòu)出具的檢定數(shù)據(jù)具有法律效力。

    第十一條 為社會提供公正數(shù)據(jù)的計量檢測機構(gòu)和計量服務(wù)機構(gòu),必須按省級以上技術(shù)監(jiān)督部門的規(guī)定考核合格后,方可對外開展檢測業(yè)務(wù);未經(jīng)考核合格的,出具的檢測結(jié)果無效。

    第十二條  對社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具,部門和企事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具,以及列入國家強制檢定目錄的工作計量器具,依法實行強制檢定。

    屬于非強制檢定范圍的計量器具,應(yīng)當(dāng)依法定期檢定。

    第十三條  計量檢定應(yīng)當(dāng)堅持就地就近、方便用戶的原則。

    當(dāng)事人認為技術(shù)監(jiān)督部門的定點檢定不能滿足其特殊要求的,可以提出申請,報技術(shù)監(jiān)督部門備案后,依法選擇其他檢定機構(gòu)檢定。

    第十四條  當(dāng)事人對檢定、計量結(jié)果有異議的,可向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)檢。


                                    第四章  商業(yè)貿(mào)易計量

    第十五條  從事商業(yè)貿(mào)易、服務(wù)的單位和個人,必須按配備規(guī)范配置能滿足商業(yè)、貿(mào)易及服務(wù)要求的計量器量,保證量值的準(zhǔn)確。

    計量器具的配備規(guī)范,按國家規(guī)定執(zhí)行,國家尚無規(guī)定而又確實急需的,可由省技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)實際制定規(guī)范,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    第十六條 經(jīng)營者必須對其所經(jīng)營的商品、提供的計時服務(wù)或用于計酬的量值負責(zé),所提供的量的實際值必須與顯示值(標(biāo)注值)相符,計量偏差不得超過國家和省技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定的允差標(biāo)準(zhǔn)。

    第十七條  現(xiàn)場計量商品,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)讓顧客看清計量示值結(jié)果。顧客有異議的,應(yīng)當(dāng)重新顯示,也可以經(jīng)依法設(shè)立的公正計量器具復(fù)核。

    第十八條  定量包裝商品,包裝者必須在包裝物的顯著位置正確、清晰地標(biāo)明商品的凈含量,并注明生產(chǎn)廠家及廠址,否則不得銷售。

    第十九條  市場管理者應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)資料和生活資料市場等有大宗物料計量的場所設(shè)置公正計量器具,加強計量監(jiān)督。

    第二十條  餐飲業(yè)中經(jīng)營以量計價的商品,應(yīng)當(dāng)用符合規(guī)定的計量器具計量計價,不得估算計價。


                                       第五章 計量監(jiān)督

    第二十一條  縣級以上技術(shù)監(jiān)督部門可根據(jù)需要,按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置計量監(jiān)督員。計量監(jiān)督員必須經(jīng)省級技術(shù)監(jiān)督部門培訓(xùn)考核合格,發(fā)給執(zhí)法證件和執(zhí)法標(biāo)志后方可執(zhí)法。

    第二十二條  技術(shù)監(jiān)督部門在行使計量監(jiān)督檢查職權(quán)時,必須出示有效證件;未出示有效證件的,管理相對人有權(quán)拒絕監(jiān)督檢查。 

    技術(shù)監(jiān)督部門對計量器具和計量行為進行監(jiān)督檢查,必須有2名以上的計量監(jiān)督員在場,并按省級以上技術(shù)監(jiān)督部門的規(guī)定行使職權(quán)。

    第二十三條  技術(shù)監(jiān)督部門對制造、修理、銷售、使用計量器具及計量行為,實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。

    第二十四條 技術(shù)監(jiān)督部門對計量器具的質(zhì)量和商品、服務(wù)量值的監(jiān)督檢查依據(jù)是:

   (一) 法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定;

   (二) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)說明、合同、實物樣品或其他方式所標(biāo)明的符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的指標(biāo);
   (三) 尚無抽樣標(biāo)準(zhǔn)的,按省級以上技術(shù)監(jiān)督部門的抽樣規(guī)定執(zhí)行。 

    前款第(二)項中同時以幾種方式注明產(chǎn)品指標(biāo)的,必須使用一致指標(biāo);指標(biāo)不一致的,以其中最嚴(yán)格的指標(biāo)為監(jiān)督檢查的依據(jù)。

    第二十五條 技術(shù)監(jiān)督部門在計量監(jiān)督檢查中,可以行使下列職權(quán):

   (一) 進入生產(chǎn)、經(jīng)營場地和產(chǎn)品存放地檢查;

   (二) 要求被檢查人提供有效的產(chǎn)品檢驗報告或者合格證明;

   (三) 查閱、復(fù)制有關(guān)發(fā)票、帳冊、憑證、文件、業(yè)務(wù)電函和其他有關(guān)資料,使用照像、錄像等手段取得所需的證明材料;

   (四) 詢問被檢查的當(dāng)事人、利害關(guān)系人、證明人,并要求其提供證明材料和有關(guān)資料;

   (五) 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)被檢查人違法制造、銷售計量器具的,有權(quán)責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售,并提供生產(chǎn)、銷售及庫存產(chǎn)品的數(shù)量和其他有關(guān)情況。

    第二十六條  技術(shù)監(jiān)督部門在行使職權(quán)時,不得損害當(dāng)事人的合法權(quán)益,不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

    第二十七條  計量監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)予公布,對生產(chǎn)質(zhì)量不合格的計量器具的單位和個人,責(zé)令其限期整改。整改后的首批產(chǎn)品必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門抽樣檢定合格后方可銷售。

對執(zhí)法監(jiān)督的檢定結(jié)果不服的,應(yīng)當(dāng)在收到檢定結(jié)果通知之日起15日內(nèi)申請復(fù)檢。

    第二十八條  計量監(jiān)督工作由各級技術(shù)監(jiān)督部門組織實施,監(jiān)督檢查的經(jīng)費由同級財政列支。


                                       第六章 法律責(zé)任

    第二十九條  商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者使用不合格計量器具或者進行不誠實計量侵犯消費者權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

    第三十條  違反本條例第三條,使用非法定計量單位或符號的,責(zé)令其改正,處以1000元的罰款。

    第三十一條  違反本條例第五條規(guī)定,擅自制造、修理計量器具的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可并處違法所得50%的罰款。

    第三十二條  違反本條例第六條規(guī)定,制造、修理、安裝、改造的計量器具未經(jīng)依法檢定合格即交付使用的,責(zé)令其停止使用,處以3000元的罰款。

    第三十三條  違反本條例第七條規(guī)定銷售計量器具的,責(zé)令其停止銷售,沒收全部違法所得,可并處3000元的罰款。

    第三十四條 有下列情形之一的,限期改正,處以2000元的罰款:

    (一) 違反本條例第八條規(guī)定,使用禁止使用的計量器具的;

    (二) 違反本條例第十三條規(guī)定,未按規(guī)定備案的;

    (三) 違反本條例第十五條第一款規(guī)定,未按配備規(guī)范配置計量器具的;

    (四) 拒不提供不合格產(chǎn)品來源的。

    第三十五條  違反本條例第九條規(guī)定,破壞計量器具的準(zhǔn)確度、防作弊部件(裝置),擅自啟動檢定封印或破壞檢定封緘的,沒收計量器具和全部違法所得,可并處2000元的罰款。

    第三十六條  偽造、涂改、冒用、倒賣檢定合格印、證、標(biāo)識和計量許可證標(biāo)識的,沒收非法印、證、標(biāo)識和全部違法所得,可并處2000元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第三十七條  違反本條例第十一條規(guī)定,未經(jīng)考核合格的公正計量服務(wù)機構(gòu)、未取得計量認證合格證書的檢測機構(gòu)和未經(jīng)考核合格、授權(quán)的計量檢定機構(gòu),擅自對外營業(yè)的,責(zé)令其停止?fàn)I業(yè),可并處1000元的罰款。

    第三十八條  違反本條例第十二條規(guī)定,未依法檢定使用的計量器具或者經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,責(zé)令其停止使用,處以1000元的罰款。

    第三十九條  違反本條例第十六條的規(guī)定,超出計量允差,屬現(xiàn)場交易計量商品的,責(zé)令補足短缺量,處以短缺量價款總額10倍的罰款;屬定量包裝商品的,責(zé)令重新包裝,處以該批商品短缺量價款總額5倍的罰款。

    第四十條  違反本條例第十八條規(guī)定,未按規(guī)定正確、清晰地標(biāo)明商品凈含量的,責(zé)令改正,處以1000元的罰款。

    第四十一條  檢定、測試機構(gòu)出具虛假檢定數(shù)據(jù)或檢定結(jié)論的,責(zé)令其改正,沒收所收檢定費,可并處所收檢定費10倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢定資格。

    第四十二條  違反本條例,有下列行為之一的,處以3000元的罰款:

   (一) 擅自轉(zhuǎn)移、破壞已封存計量器具的;

   (二) 擅自生產(chǎn)、銷售已責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售的計量器具的。

    違反前款第(二)項的,可并處沒收計量器具。

    第四十三條 計量監(jiān)督管理人員、計量檢定人員有下列情形之一的,視其情節(jié)取消執(zhí)法、檢定資格,給予行政處分;造成損失的,依法賠償損失;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

   (一) 違反本條例規(guī)定,失職、瀆職的;

   (二) 濫用職權(quán),給當(dāng)事人造成較大損失的;

   (三) 違反本條例規(guī)定,擅自變更處罰標(biāo)準(zhǔn)的;

   (四) 泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密或技術(shù)秘密,給當(dāng)事人造成損失的;

   (五) 提供虛假檢定報告的;

   (六) 收受賄賂的; 

   (七) 超限額索要送檢樣品的。

    第四十四條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定書之日起60日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。對逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。


                                         第七章 附 則

    第四十五條  本條例所稱的檢定,是指省級以上技術(shù)監(jiān)督部門制定的計量技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)中所稱的檢定、測試、校準(zhǔn)、對比、確認等計量技術(shù)行為。

    第四十六條  本條例具體應(yīng)用中的問題,由省人民政府負責(zé)解釋。

    第四十七條 本條例自公布之日起施行。19881115日省人民政府發(fā)布的《海南省計量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時廢止。

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