近日,我國首次在國家層面出臺(tái)《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》(以下簡稱“辦法”),大力推進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)資源的開放共享,特別是國家科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)生的數(shù)據(jù),要求進(jìn)行強(qiáng)制性匯交,否則項(xiàng)目不予驗(yàn)收。
科學(xué)數(shù)據(jù)為什么要強(qiáng)制上交?科研工作者以后如何上交科學(xué)數(shù)據(jù)?記者采訪了科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家。
強(qiáng)制上交科學(xué)數(shù)據(jù)能彌補(bǔ)基礎(chǔ)研究的短板,國家財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)必須上交
“當(dāng)代科學(xué)發(fā)展尤其是基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展,呈現(xiàn)出明顯的大科學(xué)、定量化研究的特點(diǎn),科技創(chuàng)新依賴于大量、系統(tǒng)、高可信度的科學(xué)數(shù)據(jù),對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)的綜合分析,本身就是科技創(chuàng)新的一種方式。所以,科學(xué)數(shù)據(jù)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的科技資源。海量科學(xué)數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)用對(duì)生命科學(xué)、天文學(xué)、空間科學(xué)、地球環(huán)境科學(xué)、物理學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生重大影響?!笨萍疾炕A(chǔ)研究司司長葉玉江表示,強(qiáng)制上交科學(xué)數(shù)據(jù),有利于我國基礎(chǔ)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展。因?yàn)榛A(chǔ)研究中有一類就是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的采集、收集、保存、分析,并研究得出規(guī)律的。
“現(xiàn)在國內(nèi)科學(xué)數(shù)據(jù)最主要的問題是數(shù)據(jù)利用率不高,有不少課題組獲取了科學(xué)數(shù)據(jù),發(fā)了論文,評(píng)完獎(jiǎng)后就鎖在抽屜里了。強(qiáng)制上交數(shù)據(jù),就是想要解決我國科學(xué)數(shù)據(jù)利用效率比較低的這個(gè)問題。也可減少國家財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的浪費(fèi)。比如研究氣候變化,要在極地的冰芯上打鉆,這樣的科學(xué)數(shù)據(jù)成本高,不可能做一次研究就測一次數(shù)據(jù)。”葉玉江表示,而且這對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者也是一種約束,國家可以嚴(yán)懲數(shù)據(jù)造假等學(xué)術(shù)不規(guī)范行為。
“科學(xué)工作者應(yīng)該有這個(gè)意識(shí),拿國家資金獲取的科學(xué)數(shù)據(jù)不是個(gè)人的數(shù)據(jù),是國家的,必須上交。當(dāng)然,獲取數(shù)據(jù)的科學(xué)工作者有優(yōu)先使用權(quán)?!比~玉江說,“強(qiáng)制上交科學(xué)數(shù)據(jù),并通過國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行規(guī)范管理和長期保存,有利于發(fā)揮國家財(cái)政投入產(chǎn)出效益,提高我國的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全支撐保障能力?!?/FONT>
中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所孫九林院士也表示,科學(xué)數(shù)據(jù)是國家重要的戰(zhàn)略資源,比如大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息科學(xué)數(shù)據(jù)完全可以支撐國家信息產(chǎn)業(yè)或大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。國家已經(jīng)意識(shí)到財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)資源沒能充分利用,強(qiáng)制上交數(shù)據(jù),共享使用,就是為了解決這個(gè)問題。
強(qiáng)制上交科學(xué)數(shù)據(jù),是加強(qiáng)國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心培育和建設(shè)的需要
“強(qiáng)制上交科學(xué)數(shù)據(jù),是加強(qiáng)國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心的培育和建設(shè)的需要?!眹覛庀笮畔⒅行内w立成主任表示,科研工作者上交科學(xué)數(shù)據(jù)后,科技部等部門會(huì)按照國家標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)各領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)中心的建設(shè),推動(dòng)建立一批具有國際影響力的科學(xué)數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)國家財(cái)政預(yù)算產(chǎn)生數(shù)據(jù)長期的管理和共享使用。
“強(qiáng)制科學(xué)家上交科學(xué)數(shù)據(jù),推動(dòng)有關(guān)國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)是基于目前我國各學(xué)科的發(fā)展?fàn)顩r和未來需求,國家的科學(xué)數(shù)據(jù)中心是建設(shè)科技強(qiáng)國的需求,是要解決科學(xué)數(shù)據(jù)分散的問題。”國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心王瑞丹副主任表示,“國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心未來會(huì)圍繞國家戰(zhàn)略和創(chuàng)新鏈的需求,整體進(jìn)行布局,也鼓勵(lì)各學(xué)科的科研人員對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度的分析和挖掘,開展科學(xué)數(shù)據(jù)的增值服務(wù)。”
主管部門和法人單位要建立健全科學(xué)數(shù)據(jù)匯交的管理制度
科研工作者以后該如何上交科學(xué)數(shù)據(jù)?“辦法要求主管部門和法人單位要建立健全科學(xué)數(shù)據(jù)匯交的管理制度,對(duì)于利用政府預(yù)算資金資助產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)在國外期刊發(fā)表論文,并對(duì)外提供數(shù)據(jù)的,要求論文作者在論文發(fā)表之前首先應(yīng)該向所在單位進(jìn)行匯交。”葉玉江表示,強(qiáng)制上交科學(xué)數(shù)據(jù),首先是強(qiáng)化法人單位的責(zé)任,法人單位要真正把科學(xué)數(shù)據(jù)匯交當(dāng)成重要的工作,先在單位層面做好科學(xué)數(shù)據(jù)的收集和管理,再跟國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心對(duì)接。
趙立成表示:“《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》規(guī)定的核心內(nèi)容就是國家財(cái)政投資的經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源就要進(jìn)行匯交,一般是項(xiàng)目完成前就應(yīng)該進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交,如果數(shù)據(jù)不匯交就不能進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。在項(xiàng)目完成之前進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交,由數(shù)據(jù)匯交的國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心開具證明,取得接收數(shù)據(jù)管理部門的憑證才能進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。將來,所有的科研項(xiàng)目都會(huì)實(shí)行科學(xué)數(shù)據(jù)匯交制度?!?/FONT>
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