2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,進(jìn)入新發(fā)展階段,全國各地、各行業(yè)的計量主管部門將圍繞計量發(fā)展的新方向、新任務(wù),深化計量改革,強(qiáng)化計量監(jiān)管,優(yōu)化計量服務(wù),致力于解決影響和制約我國計量體系和計量治理能力現(xiàn)代化的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),更好地發(fā)揮計量在支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用,為深化計量工作改革創(chuàng)新、開創(chuàng)計量發(fā)展新局面而奮斗。
推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新 強(qiáng)化計量保障 促進(jìn)協(xié)同發(fā)展
2021年,北京市計量工作將緊緊圍繞市場監(jiān)管總局和市委、市政府工作部署,積極作為,不斷加強(qiáng)計量體系和能力建設(shè),強(qiáng)化計量監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)計量人才隊伍培養(yǎng),為服務(wù)地方發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)法制計量保障體系建設(shè)
落實我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,重點在醫(yī)療和商貿(mào)領(lǐng)域完善社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮社會資源作用,構(gòu)建量值溯源鏈清晰、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、功能完善的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)體系,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
一是全市各區(qū)級計量檢測所完成多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀建標(biāo)工作。
二是完成電能表、呼出氣體酒精測試儀型式評價試驗裝置的升級改造。
三是發(fā)揮行業(yè)部門資源優(yōu)勢,對市熱力集團(tuán)的熱水表、北京石油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的LNG加氣機(jī)、市燃?xì)饧瘓F(tuán)燃?xì)饬髁坑嬮_展檢定授權(quán)。
四是積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,按照計劃制定京津冀共建共享計量技術(shù)規(guī)范和北京市地方計量技術(shù)規(guī)范。
(二)落實“放管服”推進(jìn)監(jiān)管方式改革
推進(jìn)智能電能表失準(zhǔn)更換工作,實施狀態(tài)評價與失準(zhǔn)更換相結(jié)合的策略,指定工作和管理規(guī)范、提高質(zhì)量監(jiān)督方法的科學(xué)性。
推進(jìn)城市燃?xì)鉄嶂涤嬃吭圏c工作,編制完成《城鎮(zhèn)天然氣能量計量技術(shù)要求》地方標(biāo)準(zhǔn),提升能源精細(xì)化管理水平。
繼續(xù)推進(jìn)水表生產(chǎn)企業(yè)“兩檢合一”試點工作,落實市場監(jiān)管總局《民用“三表”出廠檢定、首次強(qiáng)制檢定合并實施改革試點方案》,加強(qiáng)對試點工作的評估和實施的監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化風(fēng)險意識提高監(jiān)管有效性
一是組織開展計量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。計劃開展水表、壓力表、全站儀、測地型GNSS接收機(jī)、一氧化碳檢測報警器、甲烷測定器、粉塵濃度測量儀7類計量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。
二是開展能效、水效標(biāo)識監(jiān)督檢查。圍繞國務(wù)院能耗雙控計量工作任務(wù)目標(biāo),組織全市開展能效、水效標(biāo)識監(jiān)督檢查,計劃抽查200批次。
三是開展限制商品過度包裝市級專項監(jiān)督抽查。深入貫徹《北京市垃圾分類條例》,促進(jìn)減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生,計劃抽查700批次。
四是開展定量包裝商品凈含量監(jiān)督抽查。計劃抽查700批次。
五是開展出租車計價器等3個項目的計量比對工作。
六是組織開展計量執(zhí)法檢查。開展計量單位使用情況、計量建標(biāo)單位專項監(jiān)督檢查。
七是組織開展計量誠信網(wǎng)絡(luò)平臺治理。針對網(wǎng)絡(luò)平臺上銷售、定制作弊計量器具的行為開展整肅。
(四)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)
全面提升智慧監(jiān)管水平,充分利用計量大數(shù)據(jù)資源提升計量風(fēng)險分析感知能力,提高精準(zhǔn)監(jiān)管和公眾服務(wù)水平,提高計量檢測資源布局的有效性。
一是實施“北京市計量監(jiān)督管理系統(tǒng)”升級改造項目,進(jìn)一步優(yōu)化計量器具現(xiàn)場檢定移動應(yīng)用功能,實現(xiàn)檢定原始記錄電子化,擴(kuò)展支撐計量比對、計量仲裁檢定、監(jiān)管對象分級管理。
二是落實二級注冊計量師注冊管理、計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)復(fù)查告知承諾制、定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制,完成工作標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范的修訂和線上服務(wù)系統(tǒng)的升級。
三是完成出租車計價器檢定管理模塊的升級改造,實現(xiàn)全市出租車計價器檢定工作的統(tǒng)一管理。
(五)推進(jìn)能源計量服務(wù)企業(yè)節(jié)能降耗
圍繞新基建建設(shè),選取35家新一代電子信息技術(shù)制造類重點用能企業(yè),開展能源計量器具配備和使用合規(guī)性審查,開展用能設(shè)備能效檢測服務(wù),制定新一代信息技術(shù)制造企業(yè)能源計量器具配備與使用技術(shù)規(guī)范。選取10家新一代電子信息技術(shù)制造類企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)計量測試,編制《北京市新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)計量測試研究報告》。
(六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)
按照《國務(wù)院關(guān)于深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點 建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作方案的批復(fù)(國函〔2020〕123號)》文件要求,聯(lián)合市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局等相關(guān)部門,研究制定《北京市產(chǎn)業(yè)計量技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)指導(dǎo)意見》,根據(jù)本市新一代信息技術(shù)等10大產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)“產(chǎn)、檢、學(xué)、研、用”于一體的產(chǎn)業(yè)計量技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。
(七)加強(qiáng)人員培訓(xùn)提高履職水平
圍繞落實《實施強(qiáng)制管理的計量器具目錄》,組織計量技術(shù)機(jī)構(gòu)人員開展無創(chuàng)自動測量血壓計、數(shù)字心電圖機(jī)、多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀規(guī)程培訓(xùn)。開展行政人員監(jiān)督執(zhí)法檢查能力培訓(xùn)。面向社會加強(qiáng)計量單位使用知識科普培訓(xùn)。
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