寄語:強化法制計量監(jiān)管 推進計量改革發(fā)展
嘉賓:安徽省市場監(jiān)督管理局計量處處長
王強
2020年,安徽省市場監(jiān)管局嚴格落實市場監(jiān)管總局和安徽省市場監(jiān)管工作會議精神,根據(jù)計量司《2020年全國市場監(jiān)管系統(tǒng)計量工作要點》部署和要求,聚焦“依法計量 嚴格監(jiān)管”主責主業(yè),強化“優(yōu)化計量 提質(zhì)增效”使命擔當,彰顯了計量對抗擊新冠疫情、推動“六穩(wěn)”“六保”復工復產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)支撐作用。2020年計量工作總結(jié)和2021年工作思路如下:
一、2020年度主要計量工作成效
(一)積極做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展計量保障。安徽市場監(jiān)管系統(tǒng)下發(fā)了《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間計量保障工作的通知》,常態(tài)化做好機場、火車站、醫(yī)院等重點單位測溫儀器的校準檢測工作;積極推動落實“六穩(wěn)”“六?!睆凸彤a(chǎn)工作,制定落實企業(yè)計量幫扶措施,組織開展“計量服務中小企業(yè)行”活動,走訪和調(diào)研企業(yè)1246家,開展培訓2594人次,幫助企業(yè)解決問題576個;建立計量標準102項、完善測量管理體系57家,投送《精準計量助力復工復產(chǎn)》宣傳冊5000冊,編撰“計量服務中小企業(yè)”答疑和案例集,開通“安徽計量之窗”網(wǎng)站,便利企業(yè)獲得先進計量技術(shù)方案,提高中小企業(yè)的計量水平。圍繞“長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展中,計量如何在我省縱深推進‘芯屏器合’產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提供高質(zhì)量供給和支撐”等課題組織到相關(guān)企業(yè)開展計量工作調(diào)研。
(二)推進計量改革發(fā)展。加強誠信計量示范單位培育工作,改革誠信計量示范單位培育方式,推行“自我承諾+事中事后監(jiān)管”,全省“十三五”期間培育完成誠信計量示范單位3000家目標。積極探索計量綜合監(jiān)管改革,聯(lián)合省局食品生產(chǎn)監(jiān)管處、食品生產(chǎn)流通監(jiān)管處、食品抽檢處在合肥、滁州市開展聯(lián)合抽查食品試點工作,開展了《關(guān)于食品類定量包裝商品凈含量綜合監(jiān)管方式》課題調(diào)研,組織編寫了《食品類定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督聯(lián)合抽查工作指引(試行)》。全面實施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制度,鼓勵企業(yè)通過信息化平臺自我聲明。
(三)強化法制計量監(jiān)管。根據(jù)《2019年全省計量專項檢查情況的通報》,以問題為導向督促指導各地做好計量專項檢查整改及后處理工作。持續(xù)開展2020年眼鏡制配場所、集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護用計量器具、壓力儀表、電動汽車充電樁、定量包裝商品凈含量、加油機暗訪等計量專項監(jiān)督檢查,檢查眼鏡制配場所2496家、眼鏡制配計量器具8319臺,檢查集貿(mào)市場1103家,計價秤等計量器具48972臺件,依法查處眼鏡制配場所25家,查處集貿(mào)市場計量作弊行為91件。開展了省級定量包裝商品凈含量監(jiān)督專項抽查,檢查生產(chǎn)企業(yè)25家、大型超市8家,涉及13個品種203個批次,總體合格率為95.57%。在全省開展了計量單位使用情況、計量器具生產(chǎn)企業(yè)型式批準、法定計量檢定機構(gòu)“雙隨機、一公開”計量專項監(jiān)督檢查工作。
(四)推動計量標準建設。積極推動中科院合肥物質(zhì)研究院與中國計量院開展科研項目合作對接,探索在我省建設國家計量標準。全面完成“十三五”社會公用計量標準建設目標任務,重點加強法定計量檢定機構(gòu)強檢項目計量標準建設力度,特別是新增強檢目錄中急需建標的項目,進一步加強省、市、縣三級計量能力建設,全省已建成社會公用計量標準3043項,超計劃完成43項,增長了32.3%,全省最高計量標準從“十二五”末的100項增長到150項,增長了50%,逐漸形成覆蓋全面、分級規(guī)劃、錯位發(fā)展、布局合理的計量強制檢定溯源體系。
(五)加強法定計量檢定機構(gòu)監(jiān)督管理。強化計量授權(quán)監(jiān)督管理,充分拓展社會量值傳遞服務供給渠道,有效釋放社會計量資源潛能,全省法定及授權(quán)計量檢定機構(gòu)達到204家。疫情期間安全組織開展了縣級法定計量檢定機構(gòu)計量授權(quán)到期復查考核,確保順利換證和正常履職。召開40個縣級法定計量檢定機構(gòu)授權(quán)復查考核分析總結(jié)會,梳理查找機構(gòu)運行中存在的突出問題,抓好整改提升工作,提高計量檢定工作質(zhì)量。
(六)加快推進地方計量技術(shù)規(guī)范體系建設。組織召開2020年地方計量技術(shù)規(guī)范制修訂項目立項專家論證會和審定會,對中國計量大學、省長江計量所等申報的98項技術(shù)規(guī)范制修訂項目進行論證,新批準下達地方計量技術(shù)規(guī)范制定項目立項計劃27項、批準發(fā)布實施地方計量技術(shù)規(guī)范制修訂項目37項,我省地方計量技術(shù)規(guī)范總數(shù)達到106項,并通過“安徽計量之窗”信息公開,方便社會查詢使用。
(七)推進產(chǎn)業(yè)計量工作。向省政府報送了《關(guān)于建設國家產(chǎn)業(yè)計量公共技術(shù)服務平臺項目的請示》,完成立項工作。出臺了《安徽省產(chǎn)業(yè)計量測試中心管理辦法(試行)》,在蕪湖市組織召開安徽省產(chǎn)業(yè)計量中心籌備推進會,建立月報制度,加快合肥、淮南、蕪湖等地省級產(chǎn)業(yè)計量中心籌備工作。舉辦了“國家新能源汽車儲供能產(chǎn)業(yè)計量測試聯(lián)盟”成立大會,我省新能源汽車儲供能產(chǎn)業(yè)計量中心2個科研項目獲得省發(fā)改委900萬元科研資金,電動汽車充電樁在線校準方案獲向總局計量司匯報,3家企業(yè)計量案例入選《市場監(jiān)管總局宣傳推廣計量助推企業(yè)提質(zhì)增效典型案例》,4個案例入編典型案例集。積極開展國家產(chǎn)業(yè)計量中心自查自評,推進中心驗收準備工作。
(八)推進能源計量工作。省發(fā)改委關(guān)于建設安徽省重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)項目可行性研究報告獲批,1536.43萬元項目經(jīng)費已到位。推動我省300余家重點用能單位加快企業(yè)端系統(tǒng)建設,目前完成或在建50余家。印發(fā)《安徽省市場監(jiān)管局安徽省發(fā)展改革委安徽省水利廳關(guān)于做好2020年能源資源計量有關(guān)工作的通知》,部署開展能源資源計量審查、能效水效標識計量專項監(jiān)督檢查。印發(fā)《2020年度安徽省能源資源計量服務示范活動方案》,組織申報國家級示范項目。會同有關(guān)單位推薦2020年重點用水企業(yè)水效、重點用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者名單。
(九)加強計量人才隊伍建設。組織召開7個省級專業(yè)計量技術(shù)委員會2020年工作計劃討論會,推動技術(shù)委員會規(guī)范運作、發(fā)揮應有作用。聯(lián)合省人力資源社會保障廳、省總工會、共青團安徽省委舉辦了2019年度全省計量檢定等3個項目職業(yè)技能競賽總結(jié)表彰會,同時啟動2020年全省電子天平計量檢定職業(yè)技能競賽,全省65家企事業(yè)單位66支參賽隊共計132名選手報名參賽。舉辦全省計量管理人員高級研修班和計量業(yè)務知識培訓班,對全省計量人員進行針對性系統(tǒng)性培訓。積極組織計量技術(shù)機構(gòu)參加國家計量比對和大區(qū)計量比對,并部署開展2020年全省300Nm扭矩扳子量值比對工作。
(十)推動長三角計量一體化建設。簽署《長三角地區(qū)法制計量領(lǐng)域合作互認協(xié)議》。組織遴選推薦《隨機沖擊速度測量儀檢定規(guī)程》等2個項目列入長三角地區(qū)首批計量技術(shù)規(guī)范共建互認項目、60名省內(nèi)計量專家入選長三角地區(qū)計量標準考評員和法定計量檢定機構(gòu)考評員互認名單。為迎接第三屆進博會召開,長三角三省一市聯(lián)合開展加油機暗訪。長三角“一網(wǎng)通辦”“二級注冊計量師資格注冊”事項,安徽和上海已按照新版上線運行。推進省局事中事后監(jiān)管系統(tǒng)進行功能改造,接入長三角“一網(wǎng)通辦”“C標志”自我聲明平臺。印發(fā)《關(guān)于實施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制度的通知》,在全省全面推廣應用長三角“一網(wǎng)通辦”“C標志”自我聲明平臺。
(十一)加強計量宣傳工作。疫情期間安全舉辦了第21個“5?20世界計量日”網(wǎng)上紀念活動,7000余人次觀看《疫情精準防控催生數(shù)字計量》直播講座,開啟了“安徽計量之窗”網(wǎng)上服務平臺。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)借助電視、廣播和網(wǎng)絡等媒體,通過計量進社區(qū)便民服務、助力企業(yè)復工復產(chǎn)、計量科普、計量監(jiān)督檢查等各種形式,廣泛傳播“度萬物、量天地、衡公平”的計量文化,大力弘揚“科學嚴謹、求實創(chuàng)新、精準公正”的計量精神,營造全社會關(guān)注計量、重視計量、支持計量的社會氛圍。
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