以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》,按照市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議部署,緊貼質(zhì)量立市戰(zhàn)略、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)持以保證量值準(zhǔn)確可靠為核心,強(qiáng)化工作落實(shí)、提升和創(chuàng)新,發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)支撐和保障作用,服務(wù)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、加強(qiáng)黨對(duì)計(jì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要緊緊圍繞黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于計(jì)量工作的決策部署,發(fā)揮各級(jí)黨組織在計(jì)量工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,把政治建設(shè)擺在首位,深入推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),確保政令暢通、令行禁止,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,努力打造廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良的計(jì)量隊(duì)伍,在推進(jìn)計(jì)量工作高質(zhì)量發(fā)展中,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,“只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華”,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
二、規(guī)劃實(shí)施引領(lǐng),服務(wù)全市工作大局
?。ㄒ唬┥钊胴瀼芈鋵?shí)國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》。結(jié)合“十三五”期間改革變化,制定加快本市計(jì)量發(fā)展2020年行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)質(zhì)量提升行動(dòng)和質(zhì)量立市戰(zhàn)略,參與我市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制及推動(dòng)實(shí)施。
?。ǘ┤ψ龊靡咔榉揽仄陂g的計(jì)量支撐和保障工作。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)相關(guān)的部署及要求,實(shí)行優(yōu)化計(jì)量審批提速,加大計(jì)量技術(shù)幫扶減負(fù)服務(wù),開辟綠色通道、特事特辦、隨到隨檢,為疫情防控及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供有力計(jì)量支撐與保障。
?。ㄈ┩七M(jìn)一體化發(fā)展工作,深化京津冀計(jì)量協(xié)同。繼續(xù)發(fā)布實(shí)施京津冀計(jì)量技術(shù)規(guī)范共享共建項(xiàng)目。推進(jìn)寶坻綜合檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展。推動(dòng)寧河區(qū)與京冀“飛地”計(jì)量協(xié)同互認(rèn)先行先試。
?。ㄋ模┥罨?jì)量審批和事中事后監(jiān)管,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),優(yōu)化法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán)審批服務(wù);落實(shí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)和承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)計(jì)量擴(kuò)項(xiàng)授權(quán)的并聯(lián)審批。修訂完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)操作規(guī)程。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,梳理計(jì)量隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,完善隨機(jī)抽查工作細(xì)則。
三、加強(qiáng)量傳溯源體系建設(shè),提升供給質(zhì)量
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理。配合機(jī)構(gòu)改革,嚴(yán)格法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)變更工作。組織計(jì)量機(jī)構(gòu)開展檢定工作質(zhì)量互查。開展法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督抽查,對(duì)突出問題適時(shí)開展重點(diǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)計(jì)量授權(quán),優(yōu)先支持急需的公共服務(wù)領(lǐng)域量傳溯源能力提升和自貿(mào)區(qū)、港口等重點(diǎn)區(qū)域量傳溯源有效覆蓋。
?。?qiáng)化社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理。結(jié)合國(guó)家《實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》,落實(shí)我市《加快推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)施意見》,調(diào)整兩級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、貿(mào)易結(jié)算等公共服務(wù)民生領(lǐng)域新建、改造提升一批社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,明確工作要求。向社會(huì)公開市、區(qū)兩級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)信息。實(shí)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)雙隨機(jī)監(jiān)督檢查。組織無創(chuàng)自動(dòng)測(cè)量血壓計(jì)等計(jì)量比對(duì)能力驗(yàn)證。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范質(zhì)量提升。加快地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范發(fā)布后的實(shí)施,開展周期復(fù)審及項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)估清理。完善年度制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的審定,跟蹤計(jì)劃項(xiàng)目起草報(bào)批。
四、完善計(jì)量監(jiān)管措施,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管
?。ò耍﹦?chuàng)新計(jì)量監(jiān)管措施。制定并推行重點(diǎn)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量信用分類監(jiān)管制度,推進(jìn)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。研究制定計(jì)量器具抽查檢定工作程序,規(guī)范計(jì)量器具抽查檢定工作。跟進(jìn)總局工作部署要求,適時(shí)推動(dòng)民用燃?xì)獗?、水表出廠檢定與首次強(qiáng)制檢定“兩檢合一”試點(diǎn)工作,優(yōu)化公共服務(wù)領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管模式。嘗試電能表“智慧”監(jiān)管改革,推進(jìn)智能電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換試點(diǎn)工作。
?。ň牛┥罨攸c(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量器具監(jiān)管。圍繞社會(huì)綜治、治理超載超限等重點(diǎn)工作,配合做好相關(guān)領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管工作。開展眼鏡制配場(chǎng)所計(jì)量專項(xiàng)檢查“回頭看”,鞏固綜合防控兒童青少年近視工作。開展集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查,維護(hù)市場(chǎng)計(jì)量秩序。對(duì)重點(diǎn)管理的計(jì)量器具型式批準(zhǔn)開展專項(xiàng)檢查。繼續(xù)深化定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督抽查工作,打擊計(jì)量違法行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域在用計(jì)量器具的抽查檢定,防范計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)。
五、實(shí)施計(jì)量技術(shù)精準(zhǔn)服務(wù),助力高質(zhì)量發(fā)展
?。ㄊ﹫?jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)計(jì)量服務(wù)企業(yè)取得實(shí)效。緊貼實(shí)際需求,以計(jì)量與工業(yè)生產(chǎn)、公共服務(wù)領(lǐng)域深度融合為切入點(diǎn),引導(dǎo)加大產(chǎn)學(xué)研檢用協(xié)同攻關(guān),加快在線、智能化、嵌入式等計(jì)量科研創(chuàng)新,推動(dòng)一批計(jì)量技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目向綜合應(yīng)用轉(zhuǎn)化。深入推進(jìn)“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)。
?。ㄊ唬┘訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)。加快籌建光伏等省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。圍繞中醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保儀器儀表等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及本市重點(diǎn)戰(zhàn)略項(xiàng)目,加大計(jì)量需求調(diào)研與分析,推動(dòng)培育產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要加大與在津國(guó)家科研院所、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)技術(shù)中心交流合作,探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)聯(lián)盟或平臺(tái)。
?。ㄊ┥钊胪七M(jìn)能源計(jì)量工作。圍繞區(qū)域節(jié)能工作重點(diǎn)繼續(xù)實(shí)施能源計(jì)量審查和監(jiān)督檢查,落實(shí)政府節(jié)能考核相關(guān)要求。結(jié)合我市能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和能源大數(shù)據(jù)中心建設(shè)要求,加大計(jì)量技術(shù)量化支撐與服務(wù),推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家城市能源計(jì)量中心(天津)。推進(jìn)建立以電力為重點(diǎn)的產(chǎn)學(xué)研檢合作,加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用研究。
六、加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)工作
?。ㄊ?qiáng)化隊(duì)伍人員能力提升。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)要加快落實(shí)計(jì)量檢定人員取得注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格及注冊(cè)管理的過渡,并加大人員的后續(xù)教育及管理。面向基層、中青年,吸收一批計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員。建立基層計(jì)量監(jiān)管骨干人員“跟班學(xué)”培養(yǎng)制度。健全計(jì)量工作情況的定期通報(bào)及分析交流制度,并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)業(yè)務(wù)專題研討、具體課題任務(wù)調(diào)研。
(十四)加強(qiáng)計(jì)量宣傳與信息化建設(shè)。做好世界計(jì)量日的主題宣傳,定期開展計(jì)量惠民服務(wù)。加強(qiáng)計(jì)量科普宣傳和成果案例報(bào)道。加大先進(jìn)計(jì)量人物宣傳,弘揚(yáng)工匠精神。落實(shí)將許可事項(xiàng)納入市政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)管理,進(jìn)一步加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)工作等任務(wù)。推進(jìn)強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用。推動(dòng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)信息化管理的應(yīng)用。
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