國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華15日說(shuō),今年節(jié)能減排工作要控制增量、調(diào)整存量,依靠科技、加大投入,健全法制、完善政策,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管,突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。
他說(shuō),今年將采取八項(xiàng)措施推動(dòng)節(jié)能減排工作:加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸閘門(mén)和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)必須滿(mǎn)足的土地、環(huán)保、節(jié)能等六項(xiàng)必要條件,把好新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。
推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù),加大推廣力度。
加強(qiáng)節(jié)能降耗管理。督促各地制定階段性節(jié)能目標(biāo),出臺(tái)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案。
推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織編制重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。
強(qiáng)化污染防治。增加安排國(guó)債資金和中央預(yù)算內(nèi)資金支持城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理及危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理力度。
健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),配合全國(guó)人大抓緊出臺(tái)節(jié)約能源法(修訂)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)法,組織制定16個(gè)高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等。
此外,解振華稱(chēng),發(fā)改委還將完善相關(guān)配套政策、強(qiáng)化節(jié)能宣傳。
2006年中國(guó)萬(wàn)元GDP能耗下降1.23%,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)年初確定的萬(wàn)元GDP能耗降低4%和主要污染物排放減少2%的目標(biāo)。今年兩會(huì)上的政府工作報(bào)告和計(jì)劃報(bào)告都沒(méi)有提出年度節(jié)能減排目標(biāo)。
對(duì)此,解振華說(shuō),這主要是考慮節(jié)能減排取決于多種因素,有些措施當(dāng)年可以見(jiàn)效,有些措施如結(jié)構(gòu)調(diào)整等見(jiàn)效需要一個(gè)過(guò)程。因此,把五年目標(biāo)科學(xué)準(zhǔn)確地分解到每一年,難度較大。
解振華還說(shuō),這不意味著中國(guó)政府對(duì)節(jié)能減排工作的放松和弱化。相反,中國(guó)政府節(jié)能減排的決心不變、目標(biāo)不變、責(zé)任不變。
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