近乎完美的 防作弊系統(tǒng)

      四四方方，重約1公斤，貌似一塊普通的電路板。記者日前在國家質(zhì)檢總局執(zhí)法司看到了一塊被江蘇省質(zhì)監(jiān)局查獲的作弊加油機(jī)主板。
      1999年，國家稅務(wù)總局和當(dāng)時(shí)的國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同頒布了《稅控燃油加油機(jī)定型鑒定大綱》。此標(biāo)準(zhǔn)通過監(jiān)控微處理器來實(shí)現(xiàn)稅源的監(jiān)控，可以保證顯示數(shù)據(jù)和稅務(wù)數(shù)據(jù)的一致性。油量數(shù)據(jù)來源于計(jì)量微處理器（也稱為計(jì)量芯片），并建立在計(jì)量微處理器采集的油量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上。
      此方案的優(yōu)點(diǎn)是監(jiān)控微處理器和計(jì)量微處理器各司其職，利于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)；缺點(diǎn)是沒有對油量數(shù)據(jù)的生成進(jìn)行有效監(jiān)控。
      正是由于沒有對油量數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，導(dǎo)致了一系列的作弊行為的發(fā)生。常見的包括：修改計(jì)量芯片軟件，如改變脈沖當(dāng)量或脈沖系數(shù)，改變計(jì)量軟件中脈沖累計(jì)數(shù)；計(jì)量脈沖傳輸通道作弊；脈沖信號源作弊，多發(fā)送脈沖信號等。
      這些手段利用了電子技術(shù)，稽查難度大，屬于利用高科技作弊的行為。并且由于這些作弊手段還可以相互間進(jìn)行組合，方法更加隱蔽，使技術(shù)稽查更加困難。例如，通過加油站的后臺(tái)軟件來控制計(jì)量芯片作弊；通過無線技術(shù)（如遙控）來控制加油機(jī)計(jì)量脈沖傳輸通道或脈沖信號源作弊等等。
      魔高一尺，道高一丈。為了解決加油機(jī)的作弊問題，國家質(zhì)檢總局于2006年3月8日頒布了《燃油加油機(jī)檢定規(guī)程》，要求加油機(jī)安裝防作弊系統(tǒng)，以預(yù)防加油機(jī)作弊現(xiàn)象的發(fā)生。
      這個(gè)從目前來看無懈可擊的防作弊系統(tǒng)是通過監(jiān)控微處理器和編碼器共同完成的，其中編碼器替換了原來的脈沖發(fā)生器（也稱為傳感器），加油機(jī)加油時(shí)的油量信息經(jīng)過流量計(jì)的機(jī)械轉(zhuǎn)換后，直接傳輸給編碼器。編碼器輸出油量脈沖信號給計(jì)量微處理器，以使計(jì)量微處理器的油量數(shù)據(jù)采集形式與非防作弊加油機(jī)的采集形式保持不變。與此同時(shí)，編碼器對脈沖信號進(jìn)行處理后，變換為一定格式的油量數(shù)據(jù)，并通過安全的編碼和傳輸協(xié)議，將油量密文數(shù)據(jù)傳輸給監(jiān)控微處理器。通過監(jiān)控微處理器解密編碼器發(fā)送的密文數(shù)據(jù)，并和來自計(jì)量微處理器的油量數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，從而監(jiān)控加油機(jī)的行為。一旦加油機(jī)發(fā)生了作弊，則啟動(dòng)相應(yīng)的報(bào)警或強(qiáng)制性鎖機(jī)措施，并留下審計(jì)信息，便于技術(shù)稽查部門取證。
      據(jù)王子鋼透露：“防作弊系統(tǒng)的安全強(qiáng)度非常高，應(yīng)該說達(dá)到了國內(nèi)頂級水平，在現(xiàn)有技術(shù)條件下根本無法破譯，更不用說一般加油站的技術(shù)水平。而且每個(gè)編碼器和稅控芯片的加密的算法都不相同，就算破譯了一臺(tái)，也沒有辦法在其他加油機(jī)上使用。”

      加油機(jī)防作弊 改造任重道遠(yuǎn)

      有了完美的系統(tǒng)，還必須有扎實(shí)的執(zhí)行和科學(xué)的管理?！皳?jù)我們了解的情況，不少省級單位還沒有開展對基層如何使用POS機(jī)的培訓(xùn)，一些基層稽查人員還沒有掌握相應(yīng)的使用方法。”業(yè)內(nèi)的一位專家稱。
      他舉例說，有些稽查人員存在一種誤解，認(rèn)為讀取序列號就是對編碼器外表的號碼進(jìn)行抄收。這是不正確的。只有使用POS機(jī)從加油機(jī)內(nèi)部讀取的稅控芯片序列號和編碼器序列號才能從中國計(jì)量網(wǎng)上查詢到，也才能達(dá)到確認(rèn)防作弊系統(tǒng)是否真實(shí)的目的。
      還有就是加油機(jī)防作弊改造?！斑t遲沒有大的進(jìn)展。加油機(jī)只要不壞掉，理論上幾乎可以無期限地使用，一些不法加油站可以從容地繼續(xù)在舊的加油機(jī)上做手腳。這也加大了我們計(jì)量和稽查人員的工作量。”
      一位業(yè)內(nèi)人士透露，中國目前有大大小小幾十家加油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，一些小的企業(yè)為了爭取市場份額，甚至暗地里配合加油站在舊加油機(jī)上做文章?！叭绻O(jiān)管不嚴(yán)，新的防作弊加油機(jī)有可能被換上舊的芯片繼續(xù)作弊。”
      那么，防作弊改造是否成本過高或是難度過大？
      “現(xiàn)在已經(jīng)有了一套完整的解決方案，不影響現(xiàn)有加油機(jī)的防爆特性、計(jì)量精確度，也不需要修改加油機(jī)的技控主板和計(jì)量軟件。并且成本不高?！睒I(yè)內(nèi)專家表示：“只需要在舊的加油機(jī)上替換下面兩個(gè)部件：一是將非防作弊的監(jiān)控微處理器替換為帶防作弊功能的監(jiān)控微處理器；二是將加油機(jī)上的脈沖發(fā)生器或傳感器替換為編碼器。同時(shí)需要在加油機(jī)技控主板附近增加一塊轉(zhuǎn)接的電路板?！?BR>      “但加油機(jī)的防作弊改造涉及計(jì)量、稅務(wù)、加油站（石油公司）、加油站生產(chǎn)企業(yè)、加油機(jī)售后服務(wù)單位等一系列部門和環(huán)節(jié)，涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜，是一個(gè)系統(tǒng)性的工程。”王子鋼表示。
      據(jù)悉，國家質(zhì)檢總局近日已向全國縣級以上被授權(quán)開展加油機(jī)檢定的計(jì)量部門配發(fā)了計(jì)量POS終端，用于全國范圍內(nèi)加油機(jī)防作弊系統(tǒng)的檢定、檢查和稽查，相信此項(xiàng)措施將對國內(nèi)加油機(jī)防作弊系統(tǒng)的管理和推動(dòng)起到積極的作用。

      加油機(jī)作弊“偷油”現(xiàn)象曾經(jīng)一度猖獗，但在有關(guān)部門的嚴(yán)厲打擊下，特別是隨著傳統(tǒng)加油機(jī)防作弊系統(tǒng)改造工作的不斷深化，市場環(huán)境正在不斷好轉(zhuǎn)。圖為有關(guān)部門執(zhí)法人員正在一加油站內(nèi)檢查加油機(jī)是否計(jì)量準(zhǔn)確。