​　　《計(jì)量資訊速遞》消息　在OIML法制計(jì)量管理體系國際研討會(huì)召開期間，8月9日下午，國家質(zhì)檢總局計(jì)量司司長謝軍、國際法制計(jì)量局局長史蒂芬·帕托雷作客在線訪談，以“凝聚共識 構(gòu)建全球法制計(jì)量管理體系”為主題，與網(wǎng)友進(jìn)行了交流。

　　主持人：各位網(wǎng)友，大家好，歡迎關(guān)注南方網(wǎng)在線訪談直播節(jié)目。 今天上午，OIML法制計(jì)量管理體系國際研討會(huì)在廣州召開，本次研究會(huì)旨在交流各國在法制計(jì)量領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)各國對法制計(jì)量的要求，會(huì)議涵蓋了法制計(jì)量管理體系、各成員國和經(jīng)濟(jì)體計(jì)量體系（CEEMS）法制計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)量機(jī)構(gòu)管理等內(nèi)容。而我們也非常榮幸地邀請到參加本次會(huì)議的嘉賓接受我們的采訪，他們分別是：國際法制計(jì)量局局長史蒂芬·帕托雷先生和國家質(zhì)檢總局計(jì)量司司長謝軍，歡迎你們！

　　主持人：在接下來的訪談時(shí)間內(nèi)，兩位嘉賓將就構(gòu)建全球法制計(jì)量管理體系等相關(guān)主題發(fā)表自己的看法，下面正式開始我們的訪談節(jié)目： 首先請史蒂芬·帕托雷局長為廣大網(wǎng)友簡單介紹下，什么是法制計(jì)量？它與我們的日常生活有哪些關(guān)系，或者說，它可以從哪些方面影響我們的日常生活？

　　斯蒂芬·帕托雷：簡單來說計(jì)量就是關(guān)于測量的科學(xué)。法制計(jì)量就是對測量科學(xué)加以監(jiān)管和規(guī)范。舉個(gè)簡單的例子，比如我們家里用的水表、電表，我們平時(shí)給汽車加油，以及我們?nèi)コ匈I菜、買肉時(shí)候的稱重，這些都是計(jì)量。通過這些我們才知道應(yīng)該付多少錢。 我剛舉的這些例子都與我們的日常生活息息相關(guān)。但計(jì)量不僅關(guān)系到我們的日常生活，同時(shí)也關(guān)系到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，比如國際貿(mào)易，在大宗貿(mào)易的時(shí)候，我們也依賴計(jì)量來傳遞信任。計(jì)量無疑可以幫助在貿(mào)易中建立信任。

　　主持人：請問斯蒂芬•帕托雷另外一個(gè)OIML，您所在的國際法制計(jì)量組織以后，也就是OIML是一個(gè)怎么樣機(jī)構(gòu)，它主要的職責(zé)和功能又有哪些？

　　斯蒂芬·帕托雷：OIML也就是國際法制計(jì)量組織，是一個(gè)基于政府間公約建立的國際計(jì)量組織。這也意味著國際法制計(jì)量組織中的成員都是各國的政府部門。 截至目前，OIML已有62個(gè)正式成員，66個(gè)觀察員。OIML的一個(gè)最重要的職責(zé)就是制定成文的國際建議，即推薦性國際計(jì)量技術(shù)法規(guī)，這些技術(shù)法規(guī)主要針對計(jì)量器具的應(yīng)用。 

　　主持人：謝謝斯蒂芬·帕托雷局長的精彩介紹。 

　　主持人：OIML和中國質(zhì)檢總局共同主辦的OIML法制計(jì)量管理體系國際研討會(huì)今天上午在廣州開幕，請問謝軍司長，本次研討會(huì)選擇在對外貿(mào)易程度較高的廣東省召開，出于怎樣的考慮？

　　謝軍：謝謝主持人問題，這個(gè)問題提得很好，為什么呢？因?yàn)閲屹|(zhì)檢總局作為國際法制計(jì)量組織重要成員，一直以來跟國際法制計(jì)量組織都有戰(zhàn)略合作。國際法制計(jì)量組織為了推進(jìn)國際法制計(jì)量組織新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中成員的法制計(jì)量體系建設(shè)，特別是法制計(jì)量能力建設(shè)。OIML專門成立了領(lǐng)導(dǎo)咨詢委員會(huì)，由我們前副局長作為主席來推進(jìn)這項(xiàng)工作。同時(shí)由于咨詢委員會(huì)工作得到法制計(jì)量組織各個(gè)成員高度評價(jià)，特別是包括局長先生給予的高度評價(jià)，為此上個(gè)月國際法制計(jì)量組織和國家質(zhì)檢總局，在北京專門創(chuàng)建了國際法制計(jì)量組織的培訓(xùn)中心，同時(shí)在北京舉辦首次培訓(xùn)班。 廣州這次研討會(huì)，是繼北京培訓(xùn)班之后，與國際法制計(jì)量組織協(xié)商，走出北京，來到廣州舉辦的首次研討會(huì)。這次研討會(huì)的主題是國際法制計(jì)量管理體系構(gòu)建，特別是通過這樣一個(gè)國際平臺使得與會(huì)各個(gè)國際法制計(jì)量組織成員和經(jīng)濟(jì)體，相互交流本國或者本地區(qū)建立國際法制計(jì)量體系的經(jīng)驗(yàn)。 通過這樣的交流,讓國際法制計(jì)量組織也能夠看到各個(gè)國家或者地區(qū)構(gòu)建法制計(jì)量體系的情況。發(fā)現(xiàn)需求、找到問題，從而從法制計(jì)量組織角度提出解決方案，更要從國際法制計(jì)量組織的體系文件完善方面，去強(qiáng)化如何構(gòu)建全球的法制計(jì)量體系。 所以說，這個(gè)會(huì)議是相當(dāng)重要。選擇廣州也是由于廣東是改革開放的前沿，是一個(gè)國際化的大都市。

　　主持人：謝謝，接下來我們追問一個(gè)問題。我們知道我國早知道OIML的重視成員國，然后請問謝司長您對于加入OIML與其他各成員國一道構(gòu)建全球法制計(jì)量管理體系怎么樣的見解和看法？

　　謝軍：我覺得中國作為國際法制計(jì)量組織的成員。首要任務(wù)是構(gòu)建我們中國自身的法制計(jì)量體系，同時(shí)，通過我們中國努力，特別是通過我們超前實(shí)踐，而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉我們好的做法，向國際法制計(jì)量組織提出我們的建議，從而來促進(jìn)國際法制計(jì)量體系的建設(shè)和完善。

　　主持人：謝謝司長介紹，接下來我們繼續(xù)請教斯蒂芬•帕托雷局長，隨著國際貿(mào)易的逐漸增多，國與國之間的多變合作和交流也日益形成，請問斯蒂芬•帕托雷局長，您認(rèn)為建立國際建的法制計(jì)量交流合作平臺，對國際貿(mào)易有著怎么樣的意義？此外，也想請您詳細(xì)談一下建立國際性全球計(jì)量體系的重要意義。

　　斯蒂芬·帕托雷：從OIML角度來說，建立這個(gè)全球法制計(jì)量體系的目的主要是建立互信，通過建立互信我們就可以進(jìn)而建立一個(gè)更加開放的貿(mào)易體系。試想過去，你想買一個(gè)商品，你會(huì)去找個(gè)本土經(jīng)銷商，你了解這個(gè)經(jīng)銷商，也知道他是怎么做生意的。然而，想想現(xiàn)在，國際貿(mào)易越發(fā)普遍，全球化水平越來越高，我們可能在世界的一端向世界的另一端購買商品，就不能像過去那樣，彼此熟悉了解，那么我們要怎么建立彼此間的信任呢？這樣一來，計(jì)量就成為了國際貿(mào)易時(shí)，建立和促進(jìn)雙方互信的重要手段之一。 然而，建立全球計(jì)量體系的一個(gè)重要意義在于，希望將計(jì)量建立成各國的“通用語言”。當(dāng)今世界科技發(fā)展日新月異，這就要求計(jì)量的監(jiān)管和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定時(shí)刻跟隨科技的腳步，也就使其變得非常困難。我們希望通過國際組織，建立起全球法制計(jì)量體系，把計(jì)量建成全球“通用的語言”。這樣一來，我們協(xié)同制定的新的計(jì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新的計(jì)量科技，就可以在全球通用。 

　　主持人：謝謝，接下來問題我們繼續(xù)請教謝司長，我們這些年非常注重開展計(jì)量交流與合作，您認(rèn)為中國怎樣更好在國際計(jì)量活動(dòng)發(fā)揮自己的作用？

　　謝軍：謝謝主持人，建立中國的計(jì)量體系要朝著國際化的方向去建立，加強(qiáng)國際計(jì)量的合作，以及發(fā)展研究是我們近期要著力加強(qiáng)的。同時(shí)，我們要建立國際計(jì)量合作協(xié)調(diào)和管理機(jī)制，特別是要完善國內(nèi)參加國際和區(qū)域計(jì)量組織活動(dòng)的工作規(guī)則。主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)國際計(jì)量合作措施。 第一，深入?yún)⑴c全球計(jì)量治理體系變革進(jìn)程，更多實(shí)質(zhì)性參加計(jì)量組織，包括國際法制計(jì)量組織的國際建議導(dǎo)則和規(guī)則的制定。 第二，要推動(dòng)中國計(jì)量體系進(jìn)一步國際化發(fā)展，提升中國計(jì)量體系與國際體系接軌的水平。 第三，要積極參加和組織開展國際比對，計(jì)量專題研討活動(dòng)。同時(shí)我們更要圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，發(fā)布計(jì)量合作的愿景與行動(dòng)，加強(qiáng)與沿帶沿路國家計(jì)量的交流與合作。向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)化的合作與服務(wù)。 最后，我們要以“貿(mào)易便利化、服務(wù)外貿(mào)出口、密切國際合作、促進(jìn)裝備走出去”為原則，實(shí)施計(jì)量走出去國際化發(fā)展戰(zhàn)略。面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)走出去，不斷提升計(jì)量服務(wù)的水平，進(jìn)而為建立和維護(hù)國際貿(mào)易新秩序作出貢獻(xiàn)。

　　主持人：謝謝司長的精彩回答，其實(shí)中國現(xiàn)在正處于一種深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，計(jì)量工作也不可避免面臨到改革壓力，我們繼續(xù)問一下謝司長請您談一下對于中國計(jì)量工作改革的具體想法？

　　謝軍：確實(shí)如同剛才國際法制計(jì)量局局長前面說的。從計(jì)量的角度，技術(shù)進(jìn)步，日新月異。如何搞好頂層設(shè)計(jì)，如何使得我們國家自己的計(jì)量體系從頂層設(shè)計(jì)上符合我們中國發(fā)展的實(shí)際，同時(shí)要符合國際規(guī)則的原則。我們要加強(qiáng)改革，加強(qiáng)創(chuàng)新，加強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展來譜寫計(jì)量發(fā)展的新篇章。我們要根據(jù)計(jì)量工作的新任務(wù)、新要求，包括新挑戰(zhàn)，努力構(gòu)建“大計(jì)量”的工作格局，積極構(gòu)建以計(jì)量為核心的國家先進(jìn)測量體系，充分發(fā)揮計(jì)量對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障、支撐和引領(lǐng)作用。 這里面大家都知道，我們要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)。 1、要以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)來提高計(jì)量服務(wù)的水平。 2、要以推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)構(gòu)建大計(jì)量的工作格局。 3、要以服務(wù)綠色發(fā)展為內(nèi)容，積極探索計(jì)量工作發(fā)展的新模式。 4、要以開放合作，互利共贏為目標(biāo)，實(shí)施計(jì)量國際發(fā)展戰(zhàn)略。 5、我們就是要竭盡全力加強(qiáng)能源和資源計(jì)量服務(wù)，來構(gòu)建全方位能源資源、節(jié)能減排計(jì)量。總體來說我們要按照中央和國務(wù)院的要求，從放、管、服三個(gè)方面全面改革創(chuàng)新，來使得中國計(jì)量形成“大計(jì)量”的發(fā)展格局，服務(wù)于國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)。

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　　主持人：謝謝，最后我想請問兩位嘉賓，斯蒂芬•帕托雷先生您作為國際法制局長，你對于中國計(jì)量工作有哪些評價(jià)？

　　斯蒂芬·帕托雷：我自2010年起擔(dān)任國際法制計(jì)量局局長。我剛一上任就了解到OIML一直有著幫助新興國家和經(jīng)濟(jì)體建立完善其法制計(jì)量體系的愿景。如果我沒記錯(cuò)的話，應(yīng)該是在2012年到2013年期間，中方首先提出了設(shè)立OIML顧問組的提議，并提議由這個(gè)顧問組牽頭幫助發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體建立和完善其計(jì)量體系和工作。 當(dāng)時(shí)，質(zhì)檢總局前副局長也是顧問組現(xiàn)任主席蒲長城先生帶領(lǐng)大家組建了這個(gè)顧問組，并隨后提出了發(fā)展新興國家和經(jīng)濟(jì)體計(jì)量體系的具體方案。OIML在中國設(shè)立首個(gè)培訓(xùn)中心（示范），也是新興國家和經(jīng)濟(jì)體計(jì)量體系方案項(xiàng)下的一個(gè)具體項(xiàng)目，是在2015年OIML大會(huì)上通過的決議內(nèi)容之一。 我想說，正是因?yàn)橹袊幸慌錾念I(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，才使得這樣一個(gè)愿景由提議變成了現(xiàn)實(shí)。 我們將在今年10月會(huì)議的時(shí)候，將顧問組轉(zhuǎn)設(shè)為OIML常設(shè)工作組列為討論議題之一。 與此同時(shí)，中方也成立了秘書處輔助顧問組的工作，秘書處承擔(dān)了很多的技術(shù)工作以及國際技術(shù)法規(guī)和信息的傳遞工作。我們可以看到，中國在國際法制計(jì)量組織中發(fā)揮著越來越重要的作用。我們也知道，中國現(xiàn)在國際貿(mào)易量很大，出于國際貿(mào)易的需要，中國對發(fā)展國際計(jì)量也是有需求的。 此外，其實(shí)我所代表的國際法制計(jì)量組織，只是整個(gè)國際計(jì)量界里的一個(gè)國際組織。中國廣泛參與并在國際計(jì)量組織中積極發(fā)揮作用，通過中國與國際計(jì)量組織間積極地相互作用，可以更好的促進(jìn)中國和國際組織的共同發(fā)展。

　　主持人：剛才我們局長先生對中國近年來計(jì)量工作給予非常高度評價(jià)，也請教一下，您對國際訪問計(jì)量局組織，在這個(gè)構(gòu)建全球法制計(jì)量體系而開展工作又怎么樣一個(gè)評價(jià)？

　　謝軍：我是覺得國際法制計(jì)量組織在局長和國際法制計(jì)量委員會(huì)的全體委員，包括委員會(huì)主席的帶領(lǐng)之下，為構(gòu)建全球的法制計(jì)量體系做出了不懈努力，而使得我們OIML各個(gè)成員從國際組織工作成果中受益匪淺?，F(xiàn)在要建立各個(gè)成員的法制計(jì)量體系，我們可以尋求到國際組織統(tǒng)一的國際文件、導(dǎo)則，而使得我們省去了很多研究時(shí)間，同時(shí)，由于互認(rèn)體系建設(shè)，而使得計(jì)量的結(jié)果特別是針對于計(jì)量器具的結(jié)果能夠得到全球互認(rèn)，方便包括中國在內(nèi)計(jì)量器具主要生產(chǎn)國家和地區(qū)的出口貿(mào)易服務(wù)。同時(shí)國際法制計(jì)量大家庭，使得我們在建立國際法，建立法制計(jì)量體系以及提升計(jì)量能力的時(shí)候，我們可以尋求到國際上的援助，可以找到國際上權(quán)威的法制計(jì)量和計(jì)量專家來提供培訓(xùn)、提供咨詢、提供各方面服務(wù)。 所以說，我想中國作為法制計(jì)量組織重要成員，十分感謝國際法制計(jì)量局。國際法制計(jì)量組織已經(jīng)建立這樣一個(gè)全球法制計(jì)量體系，當(dāng)然我們更希望法制計(jì)量更好發(fā)展，希望各國官員和我們的專家成員能夠更多發(fā)現(xiàn)各個(gè)成員的有效需求，能夠發(fā)現(xiàn)各個(gè)成員在建立體系提升計(jì)量能力過程中所遇到問題，他們能夠更多地提供全方位的服務(wù)，而使得特別是新興經(jīng)濟(jì)體以及發(fā)展中成員能夠更好成長，能夠更好的按照國際規(guī)則建立體系，同時(shí)把經(jīng)驗(yàn)提供給國際法制計(jì)量體系的完善，同時(shí)我要利用這個(gè)機(jī)會(huì)，特別要感謝國際法制計(jì)量局的局長，在構(gòu)建國際體系上對中國細(xì)心的指導(dǎo)、幫助和支持。中國牽頭顧問組工作，如果沒有局長的支持我們很難達(dá)到今天這樣的成果，如果沒有各個(gè)成員的支持我們也很難有這樣成效，所以說我代表我本人更要感謝局長先生，祝他一切都好。

　　主持人：非常感謝兩位嘉賓的回答。

　　主持人：好的，訪談進(jìn)行到現(xiàn)在，相信廣大網(wǎng)友對于法制計(jì)量、法制計(jì)量管理體系、國際法制計(jì)量管理組織都有了一定的了解，現(xiàn)在讓我們回到直播框，看下有哪些網(wǎng)友在我們訪談進(jìn)行的同時(shí)給我們提出問題，我們現(xiàn)場抽取兩個(gè)問題，請兩位嘉賓給予解答。

　　主持人：第一個(gè)請問謝司長，現(xiàn)在，我國實(shí)施“一帶一路”互利共贏合作戰(zhàn)略，并且明確將計(jì)量作為合作重點(diǎn)，為推動(dòng)“一帶一路”沿線國家在計(jì)量領(lǐng)域開展深層次的務(wù)實(shí)合作，請問謝軍司長，國家質(zhì)檢總局開展了哪些工作？ 

　　謝軍：國家質(zhì)檢總局也是按照中國政府授權(quán)發(fā)布的“推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路愿景與行動(dòng)”的戰(zhàn)略部署和要求，在5月份正式發(fā)布了《“一帶一路”計(jì)量合作愿景與行動(dòng)》，這個(gè)愿景與行動(dòng)主要包括四個(gè)方面。 1、規(guī)定總體思路。 2、確定“一帶一路”計(jì)量與合作原則。 3、突出合作重點(diǎn)。 4、確定合作機(jī)制。

　　謝軍：特別是我們要本著開放合作、互利共贏的原則，全方位推進(jìn)和“一帶一路”沿線國家和經(jīng)濟(jì)體計(jì)量合作。合作重點(diǎn)首先就是要加強(qiáng)計(jì)量政策溝通。第二，全方位推進(jìn)計(jì)量的國際互認(rèn)。第三，就是要加強(qiáng)各國計(jì)量技術(shù)交流。第四，相互交流相互支撐來全面提升計(jì)量服務(wù)能力。 同時(shí)我們要突出以雙邊為基礎(chǔ)，帶動(dòng)多邊全方位推進(jìn)與沿線國家以及沿線國家有關(guān)區(qū)域組織的合作，使得計(jì)量能夠真正服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，更服務(wù)于我們制造業(yè)走出去，服務(wù)于中國制造，服務(wù)于中國質(zhì)量，服務(wù)于中國品牌，而使中國名片能夠在沿線國家唱得更響。

　　主持人：下一個(gè)是斯蒂芬•帕托雷先生，國際法制計(jì)量組織致力于建立一個(gè)全球性的法制計(jì)量體系，請問史蒂芬?帕托雷局長，作為OIML的一個(gè)普通成員國，應(yīng)該如何開展相關(guān)工作才能與全球接軌呢？

　　斯蒂芬·帕托雷：我對中國的了解非常有限，但我知道中國對自身的發(fā)展有一些規(guī)劃，有短期規(guī)劃，比如5年計(jì)劃，也有長期規(guī)劃，比如中國制造2025，甚至還可能有一些我不了解的更遠(yuǎn)期的規(guī)劃。 我在兩年前出席過一個(gè)會(huì)議，會(huì)議討論了中國的五年計(jì)劃和中國制造2025的有關(guān)內(nèi)容。從我了解到的這些有限的信息來看，我認(rèn)為中國其實(shí)已經(jīng)在與國際接軌了。 質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，并不僅僅是計(jì)量，而是一個(gè)整體性的體系。中國在國際組織中的活動(dòng)并不僅限于OIML或者計(jì)量領(lǐng)域，中國也在其他類似的國際組織中發(fā)揮了重要的作用。中國計(jì)量院、中國認(rèn)可機(jī)構(gòu)、中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)都在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系之中，他們開展國際國內(nèi)業(yè)務(wù)，且在不同領(lǐng)域的國際組織中發(fā)揮著重要的作用。 可以說，當(dāng)今世界上計(jì)量水平真正較高的國家為數(shù)并不多，中國位列其中之一。我之前大致了解過“中國制造2025戰(zhàn)略”，我相信到2025年的時(shí)候，中國可能會(huì)有一個(gè)更好的發(fā)展，且更多地參與到包括OIML在內(nèi)的各類國際組織的建設(shè)和活動(dòng)中。 由此我們可以想象的到，2025年中國將對全球計(jì)量體系建設(shè)發(fā)展發(fā)揮越發(fā)重要的作用，并由此進(jìn)一步促進(jìn)降低國際貿(mào)易壁壘。

　　主持人：網(wǎng)友提問環(huán)節(jié)告一段落，我們今天的訪談節(jié)目也要結(jié)束了，讓我們再次感謝兩位嘉賓的光臨，也希望廣大網(wǎng)友繼續(xù)關(guān)注我們的在線訪談節(jié)目，繼續(xù)關(guān)注法制計(jì)量的相關(guān)工作，謝謝！