各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
    2013年5月20日是第14個世界計量日，今年世界計量日的宣傳主題是“計量與生活”。為了做好今年世界計量日的宣傳工作，同時加大對國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020 年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)的宣貫，增進社會各界對計量工作的了解和支持，提升計量工作的社會認知度和影響力，在今年“5.20 世界計量日”前后，全國各地質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展了一系列計量宣傳活動，取得了廣泛的社會關(guān)注和認可，也達到了較好的社會效果?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
   
一、圍繞《規(guī)劃》發(fā)布實施，開展系列宣貫活動
    (一)組織開展“5.20 世界計量日暨貫徹落實《規(guī)劃》主題活動”2013 年5 月20 日上午，總局在中國計量科學研究院昌平試驗基地組織開展了“5.20 世界計量日暨貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃》主題活動”?；顒又黝}為“推動計量發(fā)展建設(shè)質(zhì)量強國”?？偩诸I(lǐng)導及計量專家、計量工作者、新聞記者、學生志愿者、企業(yè)與消費者等共200 余人參加了此次主題活動。在此次主題活動上，總局蒲長城副局長致辭并對貫徹落實《規(guī)劃》工作作出了指示，總局副局長、認監(jiān)委主任孫大偉宣布貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃》出征團隊列隊出發(fā)，標準委主任陳鋼等有關(guān)總局和部門領(lǐng)導出席了此次活動。在此次活動上，舉行了《<計量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020 年)>學習問答》贈書儀式、貫徹落實《規(guī)劃》出征團隊授旗儀式和國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心授牌儀式，其中6 路出征團隊分別對應(yīng)“計量生活行”、“能源計量行”、“計量校園行”、“計量科技行”、“計量維權(quán)行”、“計量宣傳行”，象征著《規(guī)劃》的貫徹落實工作從計量最根本的科學研究開始，從高精尖的計量基、標準建設(shè)開始，走出實驗室，走向全社會，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓、服務(wù)經(jīng)濟社會的方方面面。在5 月20 日當天的中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《朝聞天下》、《新聞直播間》以及中央人民廣播電臺的《全國新聞聯(lián)播》、《央廣新聞》、《政務(wù)直通車》等節(jié)目中，對“5?20 世界計量日”宣傳活動進行了集中報道，在全國范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注和好評。
    (二)開展“《規(guī)劃》引領(lǐng)中國計量科技基礎(chǔ)研究”質(zhì)檢大講堂
    2013年5月16日下午，在總局五層報告廳舉行了第三期“質(zhì)檢大講堂”暨第五次黨組中心組擴大學習活動，中國計量科學研究院首席研究員、中國工程院院士李天初作了題目為“《計量發(fā)展規(guī)劃》引領(lǐng)中國計量科技基礎(chǔ)研究”的專題報告。從計量在科學、經(jīng)濟以及保護人們身體健康應(yīng)用中的諸多案例入手，深入淺出地介紹了《規(guī)劃》對引領(lǐng)科技創(chuàng)新進步、推動經(jīng)濟社會發(fā)展以及建設(shè)質(zhì)量強國等方面的重要意義，給總局和兩委全體干部職工上了一堂生動的計量科技知識教育課，也使得大家對《規(guī)劃》有了更加全面、深刻的認識和了解。
    (三)組織策劃《規(guī)劃》專題宣傳報道
    5月17日上午，組織安排中央電視臺、中央人民廣播電臺、人民日報、新華社、中國經(jīng)濟網(wǎng)等五大主流媒體對總局副局長蒲長城進行了專訪，全面介紹了計量與百姓日常生活的關(guān)系、《規(guī)劃》發(fā)布的重要意義和重點內(nèi)容等相關(guān)工作。5 月20 日晚，在中央人民廣播電臺的“中國之聲政務(wù)直通”欄目策劃安排了世界計量日專題節(jié)目，總局計量司有關(guān)領(lǐng)導圍繞“計量與生活”主題，就日常計量問題、計量基礎(chǔ)知識、計量歷史文化等內(nèi)容與主持人和網(wǎng)友進行了在線互動和交流。
    (四)各地深入開展《規(guī)劃》宣貫活動各地質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)根據(jù)總局的統(tǒng)一要求，結(jié)合“5?20 世界計量日”宣傳活動，廣泛開展《規(guī)劃》的宣貫工作，為下一步《規(guī)劃》的貫徹落實奠定了良好的基礎(chǔ)。例如:廣西壯族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局組織各級質(zhì)監(jiān)部門深入企業(yè)調(diào)研，宣傳《規(guī)劃》，全方位提高企業(yè)對《規(guī)劃》認知度，并在《廣西日報》上用整個版面刊登了《規(guī)劃》解讀性文章，營造了良好的社會計量環(huán)境和氛圍。上海市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)質(zhì)檢總局和市政府要求，結(jié)合上海市經(jīng)濟發(fā)展特點，積極研究制定本市計量發(fā)展規(guī)劃實施意見，并由市質(zhì)監(jiān)局巡視員鄭光輝做客東方網(wǎng)《嘉賓聊天室》，圍繞《規(guī)劃》與網(wǎng)友視頻在線交流計量在民生及社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。寧夏回族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組書記羅萬里、局長潘多俊在《寧夏日報》發(fā)表了《宣傳貫徹計量發(fā)展規(guī)劃推進寧夏計量事業(yè)又好又快發(fā)展》的評論員文章，闡述了貫徹落實《規(guī)劃》對自治區(qū)今后計量工作整體能力的提升和發(fā)展的重要性，要求全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以貫徹落實《規(guī)劃》為契機，突出抓好民生計量，全面提升法制計量、工業(yè)計量和科學計量水平，充分發(fā)揮計量工作對推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)作用。陜西省質(zhì)監(jiān)局仵西居局長接受了《陜西日報》題為《夯實計量基礎(chǔ)，服務(wù)好地方經(jīng)濟社會發(fā)展》的專訪，就《規(guī)劃》發(fā)布實施以及如何做好本省計量工作等有關(guān)情況回答了記者提問。
   
二、圍繞“ 計量與生活”，開展系列宣傳活動
    (一)深入社區(qū)、學校，開展計量公益服務(wù)活動
    根據(jù)總局《關(guān)于組織開展2013 年“5.20 世界計量日”宣傳活動通知》(質(zhì)檢量函〔2013〕24 號)的要求，為深入宣傳計量與老百姓生活的密切關(guān)系，充分發(fā)揮計量在保障民生方面的重要作用，在“5.20 世界計量日”前后，全國各地質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真組織開展了形式多樣的民生計量社會公益服務(wù)活動。例如:吉林省質(zhì)監(jiān)局從“3.15消費者權(quán)益保護日”開始到“5.20 世界計量日”期間，協(xié)調(diào)供水、供電、供氣等部門，組織技術(shù)人員親赴消費者家中或在社區(qū)廣場開展計量器具免費檢測活動，共為百姓免費檢測水表2134 塊，電能表3819 塊，燃氣表514 塊，人體秤和血壓計382 塊，有效解決了百姓生活最關(guān)心的計量問題，得到了社會各界的高度贊譽。山東省東營、菏澤、青島、日照、濰坊、濟寧、聊城等市質(zhì)監(jiān)局組織開展“計量進社區(qū)保健康”、“光明計量進校園”等活動，為社區(qū)百姓、師生等免費測量血壓，校準血壓計，提供配鏡咨詢和服務(wù)等。廣西壯族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)用三源、集貿(mào)市場固定攤點貿(mào)易結(jié)算用衡器實施免費檢定，使計量工作真正惠及城鄉(xiāng)群眾。據(jù)統(tǒng)計，在今年“5.20 世界計量日”期間，全國各地質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共舉辦了3000 余場(次)計量公益服務(wù)活動，免費發(fā)放各類宣傳材料230 余萬份，免費檢測、維修各類民生計量器具30 萬余臺(件)，發(fā)放贈送維權(quán)砝碼、眼鏡、電子計價秤專用水平臺板等便民計量宣傳品12 萬余臺(件)。
    (二)走進企業(yè)，開展企業(yè)計量和能源計量服務(wù)
    為了更好地為企業(yè)提供計量技術(shù)服務(wù)，展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門良好的社會形象，在今年的“5.20 世界計量日”前后，各地質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以能源計量服務(wù)為重點組織開展了各類企業(yè)計量服務(wù)活動。例如: 福建省質(zhì)監(jiān)局走進企業(yè)開展“環(huán)境安全計量監(jiān)測”服務(wù)，應(yīng)用自主研發(fā)的“污染源監(jiān)控計量流動實驗室”對企業(yè)在線設(shè)備進行檢測，并定期對全省重點監(jiān)控的企業(yè)開展監(jiān)測二氧化硫、氮氧化物污染排放、水污染源化學需氧量等檢測儀器進行檢定，為政府減排監(jiān)控、企業(yè)減排增效提供可靠的技術(shù)支撐。北京市質(zhì)監(jiān)局、北京市科委和北京市交通委聯(lián)合對國內(nèi)首個電動出租車計價器現(xiàn)場檢定裝置舉行了啟用儀式， 這種用可移動設(shè)備檢測出租汽車計價器的方法在國際和國內(nèi)均屬首創(chuàng)，不僅攻克了電動出租汽車計價器的檢定難題，還可拓展應(yīng)用到燃油出租汽車計價器檢定領(lǐng)域，將有效解決傳統(tǒng)檢測方法致使出租車占路空駛、排隊候檢等問題。甘肅省質(zhì)監(jiān)局組織學雷鋒計量志愿者服務(wù)隊，以能源計量服務(wù)為重點，深入中小企業(yè)開展能源計量服務(wù)，與能源計量管理人員面對面進行探討交流，解疑答惑專業(yè)性問題，開展計量診斷、測試、咨詢等活動，幫助企業(yè)查找節(jié)能減排中存在的主要問題，制定切實可行的節(jié)能減排措施。青海省質(zhì)監(jiān)局將宣傳活動與開展重點用能單位能源計量審查和能源計量監(jiān)督檢查工作有機結(jié)合，對企業(yè)進行《節(jié)約能源法》、《計量法》等法律、法規(guī)、標準的宣傳，并為企業(yè)提供了計量技術(shù)服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指導，幫助企業(yè)進行整改。
    (三)開展誠信計量宣傳，推動誠信計量體系建設(shè)
    按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障民生、構(gòu)建社會主義和諧社會和健全社會信用體系的部署和要求，各地質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)利用“5.20 世界計量日”宣傳之機，進一步加強誠信計量體系建設(shè)。例如:四川省質(zhì)監(jiān)局、成都市質(zhì)監(jiān)局與四川省珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉辦了“四川省珠寶玉石首飾行業(yè)計量、質(zhì)量法規(guī)培訓會暨誠信計量承諾”啟動儀式，現(xiàn)場頒發(fā)了誠信計量經(jīng)營承諾公示牌，簽訂了“誠信計量質(zhì)量承諾書”，并邀請計量專家對經(jīng)營者進行了計量、質(zhì)量法規(guī)和計量知識的培訓，就如何正確標注法定計量單位、如何正確配備計量器具等知識進行了講解。上海市質(zhì)監(jiān)局組織開展了創(chuàng)建“上海市誠信計量示范社區(qū)”活動。浙江、內(nèi)蒙古、吉林、云南等省(區(qū))質(zhì)監(jiān)局組織開展了誠信計量公開承諾活動，在集貿(mào)市場、加油站、餐飲行業(yè)、商店超市、醫(yī)療機構(gòu)、配鏡行業(yè)、道路交通、公用事業(yè)等與人民群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域，組織開展誠信計量公開承諾活動。
    (四)開展計量實驗室開放活動，普及計量基礎(chǔ)知識
    各地計量技術(shù)機構(gòu)在“5.20 世界計量日”期間，組織開展了形式多樣的實驗室開放活動，讓老百姓充分了解計量在保障百姓生活、保障產(chǎn)品質(zhì)量、促進科技進步、維護人民群眾利益等方面的重要作用。例如:新疆維吾爾自治區(qū)計量測試研究院、石河子質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位在“5.20 世界計量日”期間，開放民用四表檢定、眼鏡檢測、黃金飾品檢測等實驗室，組織企業(yè)代表、大中小學生、計量義務(wù)監(jiān)督員、消費者、新聞媒體等參觀計量實驗室，通過現(xiàn)場演示、專人講解、發(fā)放實驗室簡介等多種形式，讓參觀者切身感受計量工作，增長計量知識。北京、天津、吉林、上海、重慶、浙江、甘肅、廣西、海南、河北、河南、江蘇、內(nèi)蒙古、寧夏、青海、山東、福建、陜西、四川、云南等地也都組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的計量實驗室開放活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，此次“5.20 世界計量日”期間，全國各地共免費參觀計量實驗室5 萬多人次。
    (五)開展計量專項執(zhí)法活動，嚴肅查處計量違法行為
    在今年“5.20 世界計量日”前后，各地質(zhì)監(jiān)局圍繞民生計量，在集貿(mào)市場、超市、加油站等重點領(lǐng)域組織開展了與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。例如:浙江省各地質(zhì)監(jiān)局重點對金銀制品加工和銷售領(lǐng)域、定量包裝商品、商品過度包裝、加油站、眼鏡店、餐飲業(yè)等組織開展了計量專項執(zhí)法檢查系列活動，打擊各類計量違法行為，共查處各類計量違法案件67 件，進一步提高了全社會的法制計量意識，規(guī)范了市場計量行為。陜西省質(zhì)監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于集中開展規(guī)范市場計量秩序嚴厲打擊短斤少兩計量違法行為專項整治的通知》，安排對集貿(mào)市場、商場商店、高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景點商品銷售攤點，臺秤、電子計價秤生產(chǎn)、銷售、維修單位開展短斤少兩專項整治。寧夏回族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局組織開展了餐飲業(yè)、超市、黃金飾品店等與人民群眾密切相關(guān)領(lǐng)域的計量監(jiān)督檢查。據(jù)統(tǒng)計，此次“5.20 世界計量日”期間，全國各地共開展各類計量專項監(jiān)督檢查300 項(次)，出動計量執(zhí)法人員4 萬余人次。
   
三、此次計量宣傳活動的成效和經(jīng)驗
    在此次“5.20 世界計量日”活動期間，各地質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)結(jié)合當?shù)貙嶋H，組織開展了全方位、多形式的計量宣傳活動， 有效提高了廣大人民群眾的計量法制意識和維權(quán)意識， 也進一步增強了計量工作的社會認知度和影響力。此次計量宣傳活動主要呈現(xiàn)以下特點:
    (一)上下一致，全國聯(lián)動
    在今年的“5.20 世界計量日”宣傳活動中，全國各地緊緊圍繞“計量與生活”主題，以宣傳貫徹《規(guī)劃》為重點，集中全力組織開展了各類宣傳活動。從總局到地方各級質(zhì)監(jiān)局，從計量行政部門到計量技術(shù)機構(gòu)，都積極參與、認真籌劃、周密部署、統(tǒng)一行動，為計量宣傳活動取得實際效果奠定了良好的基礎(chǔ)。在總局層面，以“5.20 世界計量日暨貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃》主題活動”為重點，全面拉開全國計量宣傳活動的帷幕。在地方層面，按照總局的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，組織開展各具特色的計量宣傳活動，營造了全國上下一致、全社會共同參與、全國行動統(tǒng)一、濃厚有序的計量宣傳氛圍，取得了較好的計量宣傳效果。例如，河南省舉行了由周口市委宣傳部主辦，周口市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承辦的大型“度量衡之光”文藝晚會，以戲曲、歌曲、舞蹈、相聲等舞臺形式和群眾喜聞樂見的節(jié)目，充分展現(xiàn)“計量與生活”主題，讓市民近距離了解計量、關(guān)注計量。近千名市民觀眾觀看了演出，取得了良好的宣傳效果。
    (二)主題明確，重點突出
    今年的計量宣傳活動很好地把握了《規(guī)劃》發(fā)布這一契機，緊扣“計量與生活”這一主題，以民生計量為重點，全面宣傳計量在保障人民群眾日常生活中的重要地位和作用，并結(jié)合當?shù)貙嶋H組織開展各類宣傳活動。例如，四川省質(zhì)監(jiān)局以“服務(wù)災后恢復重建”為重點，對受災企業(yè)實行“一企一策”定點服務(wù)，主動深入地震重災區(qū)為受災企業(yè)和醫(yī)療單位免費檢測計量器具， 嚴肅查處在抗震救災和災后恢復重建期間利用計量器具進行作弊和商品量短缺等計量違法行為，充分發(fā)揮計量工作在穩(wěn)定社會秩序、服務(wù)災后恢復重建、加快經(jīng)濟建設(shè)中的重要基礎(chǔ)保障作用。上海市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合市教委、東方網(wǎng)攜手舉辦“5?20 計量科普知識網(wǎng)上競答”活動，以中小學生為宣傳主體，促使孩子們從小建立“科學、公正、準確”的計量文化理念，促進本市青少年更好地了解計量在科技、生產(chǎn)、生活中所發(fā)揮的重要作用。
    (三)形式多樣，宣傳到位
    各地質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在此次“5.20 世界計量日”宣傳中，紛紛創(chuàng)新活動形式，充分利用電視、廣播、報刊和網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳和導向作用，精心策劃宣傳主題，提高宣傳工作的針對性和有效性，取得了較好的效果，也積累了豐富的經(jīng)驗。例如，山東省計量院不斷探索“大質(zhì)檢文化”的發(fā)展方向，與甘肅省計量研究院簽訂了計量文化建設(shè)合作協(xié)議。云南省質(zhì)監(jiān)局在云南日報上，用一個整版發(fā)表了《服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，計量再譜新篇》的紀念5.20 世界計量日”的專題報道。吉林省質(zhì)監(jiān)局在全省范圍內(nèi)征集“計量之歌”。重慶、福建等地質(zhì)監(jiān)局組織計量專家開展網(wǎng)絡(luò)專題訪談，就常見計量作弊識別、計量器具檢測、計量違法行為查處等情況與網(wǎng)友進行在線交流，受到了社會群眾的廣泛好評。青海省質(zhì)監(jiān)局面向全社會廣泛征集各類計量文化資料，推動計量文化建設(shè)，擴大計量社會影響力。據(jù)統(tǒng)計，在今年“5.20 世界計量日”前后，全國共有上百家媒體單位通過廣播、電視、報紙、雜志等發(fā)布了9000 余條相關(guān)信息和報道，網(wǎng)絡(luò)報道信息達到68萬余條。
    (四)建立機制，服務(wù)常態(tài)化
    各地質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在認真做好“5.20 世界計量日”宣傳活動的同時，積極探索建立長效的計量宣傳和監(jiān)管機制。例如:江蘇省質(zhì)監(jiān)局將“計量惠民”工作列入了政府的惠民實事工程，實現(xiàn)計量為民服務(wù)制度化和常態(tài)化，并設(shè)定了“計量為民服務(wù)日”，在大型商場、超市和重點單位設(shè)立“計量惠民服務(wù)點”，常年受理市民家用水銀血壓計、人體秤等計量器具免費檢測，受到了社會各界的廣泛贊譽。其他各地也開始探索建立長效的計量宣傳機制，為計量工作的宣傳常態(tài)化和計量工作的深入開展奠定良好的基礎(chǔ)。
    請各地結(jié)合此次計量宣傳活動，對日常計量宣傳工作進行認真梳理和總結(jié)，汲取好的經(jīng)驗和做法，逐步完善計量宣傳模式和制度，不斷提升計量工作的社會認知度和影響力，推動各項工作順利開展。
    國家質(zhì)檢總局辦公廳
    二○一三年七月二十四日