0 引言

基層計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)直接服務(wù)于廣泛使用的工作計(jì)量器具，與生產(chǎn)、生活及民生密切相關(guān)，在保證計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠中起著最基礎(chǔ)性的保障作用，基層計(jì)量技術(shù)人員的能力與素質(zhì)更是直接影響計(jì)量工作的質(zhì)量。筆者多年從事縣級(jí)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及企業(yè)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)工作，現(xiàn)列出工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的部分問題，并提出改進(jìn)建議。

1 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)命名存在的問題

（1）部分標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人未能充分掌握J(rèn)JF 1022—2014《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)命名與分類編碼》的具體要求，導(dǎo)致部分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)名稱已發(fā)生變更時(shí)，負(fù)責(zé)人未作出及時(shí)更改。

（2）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)主標(biāo)準(zhǔn)器已發(fā)生變更，部分基層計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)仍沿用原計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)名稱。如檢定壓力表的標(biāo)準(zhǔn)器由原來的0.4級(jí)精密壓力表變更為0.05級(jí)數(shù)字壓力計(jì)，負(fù)責(zé)人申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)考核時(shí)繼續(xù)使用精密壓力表標(biāo)準(zhǔn)裝置，而此時(shí)應(yīng)以壓力表檢定裝置（只檢定一般壓力表）或0.05級(jí)數(shù)字壓力計(jì)標(biāo)準(zhǔn)裝置（開展一般壓力表和精密壓力表等多種計(jì)量器具的檢定）命名。

（3）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)被檢對(duì)象已發(fā)生變更，仍使用原計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)名稱。如JJG 162—2009《冷水水表》變更為JJG 162—2019《飲用冷水水表》后，依據(jù)JJF 1022—2014之3.2.1“以被檢定或被校準(zhǔn)‘計(jì)量器具’或其反映的‘參量’名稱作為命名標(biāo)識(shí)”的規(guī)定，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)名稱水表檢定裝置應(yīng)變更為飲用冷水水表檢定裝置。

（4）拆分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，變更為兩個(gè)及以上的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。如部分單位為完成上級(jí)要求的建標(biāo)數(shù)量，把0.05級(jí)數(shù)字壓力計(jì)標(biāo)準(zhǔn)裝置拆分為0.05級(jí)數(shù)字壓力計(jì)標(biāo)準(zhǔn)裝置、壓力變送器檢定裝置及精密壓力表檢定裝置等。

2計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告及測(cè)量不確定度評(píng)定

在基層計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的考核實(shí)際中，部分技術(shù)人員往往忽視相關(guān)規(guī)范要求，在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核時(shí)才重新填寫技術(shù)報(bào)告或評(píng)定檢定結(jié)果測(cè)量不確定度。對(duì)于可測(cè)量多種參數(shù)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，基層計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員有時(shí)僅對(duì)某個(gè)參數(shù)進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)結(jié)果的測(cè)量不確定度評(píng)定。

根據(jù)JJF 1033—2023《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》的要求：（1）在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器或主要配套設(shè)備更換后或重復(fù)性考核時(shí)，如果測(cè)得的重復(fù)性大于新建標(biāo)時(shí)測(cè)得的重復(fù)性，需重新進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)結(jié)果的測(cè)量不確定度評(píng)定。（2）在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器或主要配套設(shè)備更換后（計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的不確定度或準(zhǔn)確度等級(jí)或最大允許誤差發(fā)生了變化）或依據(jù)的檢定規(guī)程/校準(zhǔn)規(guī)范變更時(shí)，需重新填寫技術(shù)報(bào)告（包括重新進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)結(jié)果的測(cè)量不確定度評(píng)定）。（3）對(duì)于可測(cè)量多種參數(shù)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分別給出各主要參數(shù)的測(cè)量不確定度評(píng)定過程。如天平檢定裝置應(yīng)對(duì)電子天平和機(jī)械天平分別進(jìn)行測(cè)量不確定度評(píng)定，互感器檢定裝置應(yīng)對(duì)電壓互感器和電流互感器的比值誤差及相位誤差分別進(jìn)行測(cè)量不確定度評(píng)定。

3 計(jì)量單位及符號(hào)

正確使用計(jì)量單位和符號(hào)是計(jì)量人員的基本要求。筆者在基層計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的考核中發(fā)現(xiàn)，違反GB/T 3101—1993《有關(guān)量、單位和符號(hào)的一般原則》規(guī)定、錯(cuò)誤使用計(jì)量單位和符號(hào)的主要表現(xiàn)形式有：（1）單位符號(hào)的大小混淆，如kg寫成Kg、MPa寫成mpa等。（2）量值的范圍寫法不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如（-0.1~60）MPa寫成（-0.1-60）MPa、（5 ~ 1000）A寫成5~1000A等。（3）量的符號(hào)和單位符號(hào)正斜體使用錯(cuò)誤，如數(shù)字指示秤的原始記錄和證書中的實(shí)際分度值d、檢定分度值e以及不確定度評(píng)定中的各類量的符號(hào)及擴(kuò)展不確定度U等經(jīng)常被寫成或打印成正體。由于缺乏有效的培訓(xùn)，基層計(jì)量技術(shù)人員在工作和生活中錯(cuò)誤使用計(jì)量單位和符號(hào)的情況時(shí)有發(fā)生，也影響著企事業(yè)單位人員日常使用計(jì)量單位和符號(hào)的習(xí)慣。

4 考評(píng)員應(yīng)注意的問題

（1）在計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的背景下，部分計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)人員緊張，個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的項(xiàng)目過多。這種情況下，可能會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員同時(shí)考評(píng)同一位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人的情況，增加了標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人的壓力，使其疲于應(yīng)對(duì)?？荚u(píng)員應(yīng)預(yù)先進(jìn)行合理規(guī)劃，避免造成考評(píng)工作質(zhì)量的下降。

（2）個(gè)別計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員因自身從事相關(guān)項(xiàng)目的檢定工作，為避免強(qiáng)檢計(jì)量器具向上級(jí)溯源至自己?jiǎn)挝?，?qiáng)行要求下級(jí)單位高配計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或明知計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到相關(guān)要求也讓其通過考評(píng)的情況時(shí)有發(fā)生。

（3）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員應(yīng)不斷提高自身業(yè)務(wù)能力，時(shí)刻關(guān)注相關(guān)計(jì)量項(xiàng)目的發(fā)展前沿和要求，以避免技術(shù)原因?qū)е驴荚u(píng)質(zhì)量不高，致使被考評(píng)單位技術(shù)人員或領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作不滿。

5 建議

（1）基層計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)，保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，切實(shí)履行好自己的職責(zé)；計(jì)量技術(shù)人員要克服改革過程中的各項(xiàng)挑戰(zhàn)與困難，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)和專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，提升自己的專業(yè)素質(zhì)和能力。

（2）除加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員計(jì)量法律法規(guī)與計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目的培訓(xùn)外，各級(jí)計(jì)量行政部門還需加強(qiáng)對(duì)JJF 1033—2023、JJF 1022—2014、JJF 1059.1—2012《測(cè)量不確定度評(píng)定與表示》、GB 3100—1993《國(guó)際單位制及其應(yīng)用》、GB/T 3101—1993等基礎(chǔ)性計(jì)量技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)，切實(shí)提升基層技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)監(jiān)管部門授權(quán)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)行計(jì)量檢定任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，要嚴(yán)格按照《注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格制度規(guī)定》進(jìn)行管理。

（3）加強(qiáng)對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)培訓(xùn)，嚴(yán)格考評(píng)員的專業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)。對(duì)在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)時(shí)違反《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員管理規(guī)定》的人員，應(yīng)堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

（4）充分利用地方計(jì)量比對(duì)和“雙隨機(jī)、一公開”等多種機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)獲證計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢定情況與質(zhì)量的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假和不再具備相應(yīng)檢定能力的機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決取消相關(guān)授權(quán)。