在河南省博愛縣狄林村工業(yè)園區(qū)道路兩側(cè)，廠房參差排列，廠門錯落有致，這里云集了該村50多個衡器鑄件加工企業(yè)。近幾年，狄林村圍繞“變”字作文章，變出一個產(chǎn)業(yè)，變出經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把中西部內(nèi)陸一個普通的農(nóng)村“變”成了全國最大的衡器鑄件生產(chǎn)銷售基地，吸引了青島“公平”、鄭州“工農(nóng)”等5個全國知名衡器企業(yè)前來落戶建廠。該村年產(chǎn)各種衡器14萬臺，鑄件5萬多噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷大江南北，全國衡器鑄件市場占有率達(dá)70%，成為全國最大的衡器鑄件市場。 　　狄林村位處豫西北的博愛縣許良鎮(zhèn)，全村4200多口人，耕地850畝，人多地少。上世紀(jì)80年代初，幾戶群眾為新鄉(xiāng)某衡器廠加工鑄造一些簡單的鑄件，賺取加工費(fèi)，成為狄林衡器的開始。這些年，狄林人不斷地總結(jié)求變，使衡器鑄件加工越做越大。該村從事衡器鑄造加工的由原來的3、4戶發(fā)展到500余戶，生產(chǎn)品種也由原來的兩三種發(fā)展到現(xiàn)在的近百種，一些農(nóng)戶年收入達(dá)十幾萬元，2003年全村完成營業(yè)收入1.05億元，實(shí)現(xiàn)利稅1000多萬元。 　　狄林衡器何以由小變大至于今天？筆者采訪中逐漸悟出：無他，“三變”之功！引導(dǎo)思“變”。狄林衡器鑄件，當(dāng)初只是粗加工，品種也只有兩三種，生產(chǎn)1噸鐵只能產(chǎn)生100多元的效益，年產(chǎn)量也僅有100多噸。怎樣讓群眾擴(kuò)大生產(chǎn)，發(fā)展精加工，提高產(chǎn)品附加值？博愛縣發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級干部的引導(dǎo)作用，從解放群眾思想入手，采取走出去，請進(jìn)來的辦法，多次組織群眾到外地參觀學(xué)習(xí)，并聘請技術(shù)人員解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，鼓勵群眾與知名企業(yè)合作經(jīng)營。群眾思想認(rèn)識的提高，帶來了企業(yè)向規(guī)?；?jīng)營發(fā)展，過去一家一戶經(jīng)營，投資最多在20萬元左右，形不成氣候，現(xiàn)在多家合作，投資達(dá)8 0＿100萬元，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模和效益的同步增長。95年以來，狄林村以合作、貸款方式組建，以資金聯(lián)合、技術(shù)聯(lián)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形式重建企業(yè)30多家。該村王慎海、毋庭蘭等共同出資100多萬元，建起綜合衡器廠，規(guī)模由過去的三十多人擴(kuò)大到八十多人，增加了設(shè)備，建立機(jī)加工車間，生產(chǎn)出原來所不能生產(chǎn)的精密部件，適應(yīng)了市場競爭的需要。 　　政策促“變”。農(nóng)民辦企業(yè)，往往怕?lián)L(fēng)險，滿足于小打小鬧，光靠引導(dǎo)不行，必須政策先行。該縣出臺了《博愛縣個體私營經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)試行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和完善了縣行政服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”服務(wù)，簡化審批手續(xù)，放寬登記范圍。對規(guī)模大、貢獻(xiàn)多的私營企業(yè)實(shí)行“四優(yōu)先”，在資金和稅收方面，對新建個體私營企業(yè)給予傾斜和照顧，對貢獻(xiàn)突出的個體私營企業(yè)主，政治上給地位，經(jīng)濟(jì)上給獎勵。同時制定一系列招商引資政策，把招商引資作為發(fā)展狄林衡器鑄件的一項(xiàng)重要措施，努力營造良好的外部環(huán)境。近年來，先后有5家全國知名衡器生產(chǎn)企業(yè)到狄林村投資辦廠。永豐衡器廠從青島衡器廠引資400多萬元建立了青島公平衡器廠，現(xiàn)已投入生產(chǎn)；博大衡器廠從永康引資300多萬元的博大衡器廠也已建成。 　　服務(wù)助“變”。狄林衡器鑄件享譽(yù)大江南北，得益于市場，離不開服務(wù)。在狄林衡器鑄件的發(fā)展過程中，博愛縣從縣到鎮(zhèn)，從鎮(zhèn)到村，都在為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。該村調(diào)整土地150畝，建立了工業(yè)小區(qū)，投資35萬元改造了水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。村里專門成立了博愛縣鑄造集團(tuán)公司，統(tǒng)一辦理工商稅務(wù)有關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在環(huán)保、土地、勞動等方面的問題，并在技術(shù)、信息、資金等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為提高產(chǎn)品的科技含量，縣鎮(zhèn)兩級政府積極幫助企業(yè)引進(jìn)技術(shù)人才，近年來，先后從山西、河北、山東等地請來40多名技術(shù)人員，解決了企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題。同時還積極幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度，建立科學(xué)的企業(yè)管理制度。該村的產(chǎn)品曾因質(zhì)量問題，銷不出去，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和極壞的信譽(yù)影響。通過建立質(zhì)量監(jiān)督管理制度，產(chǎn)品質(zhì)量得到根本保證，狄林人才重新占領(lǐng)全國市場。 　　狄林衡器發(fā)展了，但狄林人并不滿足。他們還計(jì)劃投資2000萬元，向終端產(chǎn)品發(fā)展，讓衡器生產(chǎn)在原年產(chǎn)14萬臺的基礎(chǔ)上，再增加10萬臺，年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.8億元，利稅2280萬元，在衡器鑄造的歷史上再續(xù)新篇章。