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政策解析:產(chǎn)業(yè)計(jì)量迎來發(fā)展的春天

發(fā)布時(shí)間:2013-03-22 作者:楊蕾 來源:中國質(zhì)量報(bào) 瀏覽:1872

  前不久國務(wù)院下發(fā)的《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)給中國的計(jì)量事業(yè)吹來了一股和煦的春風(fēng),讓全國的計(jì)量工作者和研究者歡欣鼓舞。我國產(chǎn)業(yè)計(jì)量學(xué)概念和理論提出者朱崇全更是激動(dòng)地表示:“借著《規(guī)劃》的春風(fēng),產(chǎn)業(yè)計(jì)量也將迎來發(fā)展的春天。”

  一門注重應(yīng)用的實(shí)用科學(xué)

  朱崇全,深圳產(chǎn)業(yè)計(jì)量工程研究院院長(zhǎng),從事計(jì)量工作30余年。在業(yè)內(nèi)主持完成多項(xiàng)創(chuàng)新成果,并獲國家、省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、政府標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)等。近年來,主要從事能源計(jì)量和產(chǎn)業(yè)計(jì)量的研究工作,公開出版專著《產(chǎn)業(yè)計(jì)量學(xué)》,是我國產(chǎn)業(yè)計(jì)量學(xué)概念和理論、國家城市能源計(jì)量數(shù)據(jù)中心工程項(xiàng)目及其實(shí)施方案的提出者。

  《規(guī)劃》在第四部分明確提出要“構(gòu)建國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系”,并列舉了7個(gè)方面的國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域。朱崇全認(rèn)為,國務(wù)院將產(chǎn)業(yè)計(jì)量納入我國計(jì)量事業(yè)的第一個(gè)發(fā)展規(guī)劃,是非常正確并切合時(shí)宜的。“我認(rèn)為這是國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求給計(jì)量工作提出的新要求,同時(shí)也體現(xiàn)了新的計(jì)量學(xué)定義測(cè)量及其應(yīng)用的科學(xué)的實(shí)際內(nèi)涵。”

  朱崇全給記者解釋了產(chǎn)業(yè)計(jì)量學(xué)的概念。產(chǎn)業(yè)計(jì)量學(xué)就是具體研究計(jì)量在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)用的一門實(shí)用科學(xué),其主要關(guān)注點(diǎn)是研究量值數(shù)據(jù)針對(duì)應(yīng)用目標(biāo)的正確性。朱崇全認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)要應(yīng)用產(chǎn)業(yè)計(jì)量系統(tǒng)工程技術(shù)打造企業(yè)金值產(chǎn)品。“金值產(chǎn)品不單是指產(chǎn)品質(zhì)量好,還要求經(jīng)濟(jì)效益也要好。"二好產(chǎn)品"的制造,就要求對(duì)產(chǎn)品有精量化的設(shè)計(jì)、精量化的生產(chǎn)和精量化的成型。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需要對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造過程中涉及的各種量值,進(jìn)行精量化的整體設(shè)計(jì)、測(cè)量保證和控制,對(duì)傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝加以改造、優(yōu)化,使之生產(chǎn)出金值化產(chǎn)品,這也就是將傳統(tǒng)對(duì)終端產(chǎn)品的質(zhì)量控制方式轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品形成過程中的質(zhì)量與效益控制。也就是說,產(chǎn)業(yè)計(jì)量工程是助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的系統(tǒng)工程。”

  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心條件

  朱崇全認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系至少應(yīng)該包括技術(shù)服務(wù)體系和與之相適應(yīng)的政策法規(guī)、行政監(jiān)管體系。技術(shù)服務(wù)體系應(yīng)包括:產(chǎn)業(yè)所需的新的量值和特殊量值的標(biāo)準(zhǔn)建立、方便的量傳或溯源體系的建立、應(yīng)用于產(chǎn)品目的的量值的測(cè)量、控制的研究與實(shí)施等;而政策法規(guī)、行政監(jiān)管體系則主要體現(xiàn)在相關(guān)法規(guī)政策的制定、實(shí)施和有效監(jiān)管。

  在他看來,目前中國提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益的方式,主要靠通過對(duì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、升級(jí)來實(shí)現(xiàn),而產(chǎn)業(yè)計(jì)量則是完成這一任務(wù)的核心條件。

  通過多年的研究,朱崇全坦言,目前在我國絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)計(jì)量發(fā)展還處于集約化階段,停留在對(duì)計(jì)量問題的單向測(cè)試和處理能力上,離產(chǎn)業(yè)計(jì)量學(xué)和產(chǎn)業(yè)計(jì)量工程的整體要求還有一段艱苦的路程要走。“《規(guī)劃》中列出的7個(gè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域,主要體現(xiàn)了我國目前現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的迫切需求,這些需求的解決可破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益瓶頸問題,有效助推產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí);同時(shí)也可將產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)和服務(wù)能力推向更高的水平,這也是我們產(chǎn)業(yè)計(jì)量急需完成的艱巨任務(wù)。”

  不能帶著老觀念建體系

  《規(guī)劃》為我們描繪了計(jì)量事業(yè)今后10年的發(fā)展藍(lán)圖,也為計(jì)量事業(yè)指明了發(fā)展的方向。在談到構(gòu)建國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系應(yīng)注意哪些問題時(shí),朱崇全語重心長(zhǎng)地說:“我們?cè)跇?gòu)建體系過程中一定不能帶著老的計(jì)量觀念去建體系,而是要根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特定量值需求,有針對(duì)性地構(gòu)建技術(shù)服務(wù)體系。更不能把產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)體系只建成計(jì)量器具檢定和校準(zhǔn)能力的擴(kuò)展和補(bǔ)充。”

  他之所以特別強(qiáng)調(diào)這點(diǎn),是因?yàn)槟壳斑€有很多人對(duì)量值數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)產(chǎn)業(yè)計(jì)量的概念似懂非懂。這樣就極容易將構(gòu)建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系簡(jiǎn)單理解為對(duì)計(jì)量器具檢定和校準(zhǔn)能力的擴(kuò)展和補(bǔ)充。

  朱崇全還強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)體系重點(diǎn)要支撐和服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求量值的共性技術(shù),而不是某一產(chǎn)品的特定技術(shù)需求;產(chǎn)業(yè)計(jì)量專業(yè)技術(shù)程度深、涉及面廣,體系建設(shè)需要整合大專院校、科研院所、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、尤其是企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源共同建設(shè),不能只考慮某一單位的自身利益需求而關(guān)起門來建設(shè)。他相信,隨著《規(guī)劃》的實(shí)施,產(chǎn)業(yè)計(jì)量助推現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展的重要作用將會(huì)越來越凸顯出來。

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