隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，全社會對產(chǎn)品和質(zhì)量有了更高關(guān)注，檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)作為高技術(shù)服務(wù)業(yè)之一，已獲得長足發(fā)展。究其發(fā)展的動因，離不開全方位、多維度的創(chuàng)新，各個層面的創(chuàng)新成果能激發(fā)檢測機(jī)構(gòu)的成長，也全面推動檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)的發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等組成全方位多維度的創(chuàng)新體系，將成為檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)成長和行業(yè)發(fā)展的主要推動力。

　　技術(shù)創(chuàng)新

　　檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，客觀上對檢驗(yàn)檢測技術(shù)提出了更高要求，因此，必須通過檢測方法的創(chuàng)新、檢測精度的提升、檢測儀器設(shè)備的更新等技術(shù)創(chuàng)新，來達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。此外，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級客觀上要求積極推進(jìn)多層次檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂，從而對現(xiàn)有的技術(shù)又提出了更高要求，如此良性循環(huán)，技術(shù)創(chuàng)新成為推動檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展、助力檢測機(jī)構(gòu)成長的動力。

　　模式創(chuàng)新

　　細(xì)分來看，主要包括發(fā)展模式創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新等。

　　從發(fā)展模式來看，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展模式創(chuàng)新主要可以通過借力發(fā)展、重組整合等來實(shí)現(xiàn)。借力發(fā)展型指的是依托行業(yè)內(nèi)原有機(jī)構(gòu)，通過兼并收購等途徑獲得專業(yè)資質(zhì)、進(jìn)入專業(yè)檢測市場的發(fā)展模式。比如英國天祥集團(tuán)(ITS)當(dāng)年就通過收購瑞典的一家認(rèn)證機(jī)構(gòu)SEMKO以及美國的ETL實(shí)驗(yàn)室，獲得了相關(guān)認(rèn)證資格，從而達(dá)到了進(jìn)入認(rèn)證市場的目的。重組整合型指的是通過改革重組，將多個相關(guān)機(jī)構(gòu)整合組建新的機(jī)構(gòu)，達(dá)到優(yōu)化資源配置、提高市場競爭力目的的發(fā)展模式。如荷蘭應(yīng)用科學(xué)組織(TNO)將14個與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共檢測與服務(wù)有關(guān)的研究機(jī)構(gòu)組合在一起，組建獨(dú)立的、非營利性的技術(shù)研發(fā)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷歸并整合為共享資源，提高效能，夯實(shí)TNO在綜合服務(wù)和競爭能力方面的優(yōu)勢地位奠定了基礎(chǔ)，使其成為歐盟第二大應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)。

　　從管理模式來看，集團(tuán)化管理模式、市場主體加盟管理模式等創(chuàng)新的管理體制，在國外檢測巨頭中已有實(shí)踐并獲得了較好發(fā)展。其中，集團(tuán)化管理模式指的是采用松散式管理、集團(tuán)化運(yùn)作的管理體制，在同一品牌下各子集團(tuán)公司通過各自獨(dú)立運(yùn)作相互競爭的方式參與市場競爭，同時共享機(jī)構(gòu)資源和品牌優(yōu)勢，謀求長遠(yuǎn)發(fā)展。已經(jīng)進(jìn)入中國的德國技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(TUV)便是這一模式的成功實(shí)踐者，TUV主要由三大各自獨(dú)立運(yùn)作、相互競爭的集團(tuán)公司組成：TUV南德意志集團(tuán)、TUV北德集團(tuán)和TUV萊茵，三家集團(tuán)公司在業(yè)務(wù)領(lǐng)域上既有重疊也有各自側(cè)重，在全球檢驗(yàn)檢測市場上，TUV品牌得到了客戶的廣泛認(rèn)可。

　　市場主體加盟管理模式近年來也得到了長足發(fā)展，在注重商業(yè)管理技術(shù)、引入競爭機(jī)制和顧客導(dǎo)向?yàn)樘卣鞯男鹿补芾砀母锏挠绊懴?，包括不少政府?shí)驗(yàn)室在內(nèi)的機(jī)構(gòu)也紛紛引入市場化的主體參與機(jī)構(gòu)運(yùn)作，旨在提高管理效率、提升服務(wù)質(zhì)量，特許經(jīng)營等新型的管理模式也在其中發(fā)揮了重要作用。如英國國家物理研究所(NPL)實(shí)行“GOCO”管理模式(Government Owned Contractor Operated)，即政府所有、合同管理的特許經(jīng)營運(yùn)行模式，政府作為NPL的最大投資者，與私營的SERCO集團(tuán)簽訂委托管理合同，對NPL發(fā)展的大政方針和科學(xué)研究方向掌控主導(dǎo)權(quán)，而SERCO集團(tuán)則主導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理層運(yùn)作，控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入產(chǎn)出效益。NPL還靈活運(yùn)用PFI方案吸引民間資金和技術(shù)，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)整體實(shí)力。國有資產(chǎn)私營化運(yùn)營管理模式的合理運(yùn)用使政府和企業(yè)之間構(gòu)建了良好的合作關(guān)系，不僅能為政府公益機(jī)構(gòu)發(fā)展提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇，而且也提高了科學(xué)服務(wù)的效率和有效性，每年可為政府節(jié)約200萬英鎊左右的開支，保證了NPL工作的完整性和連續(xù)性，鞏固了該機(jī)構(gòu)的國際地位和客戶的忠誠度以及對機(jī)構(gòu)的信心。

　　業(yè)態(tài)創(chuàng)新

　　檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)的發(fā)展越來越注重以市場發(fā)展為導(dǎo)向、以客戶需求為目標(biāo)、以研發(fā)測試為手段、以新興服務(wù)模式為載體，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈前后端延伸，衍生出多種新興業(yè)態(tài)。比如個性化定制檢測咨詢服務(wù)就是一個高附加值的業(yè)態(tài)，咨詢服務(wù)不僅能為企業(yè)提供檢測，更提供咨詢服務(wù)，給出定制化的解決方案——檢測機(jī)構(gòu)在第一時間根據(jù)行業(yè)新規(guī)和動態(tài)，針對性地研發(fā)出各類新規(guī)的測試方案，協(xié)助企業(yè)了解法規(guī)和指令的技術(shù)，從而為客戶提供前瞻性、定制化、針對性的應(yīng)對措施和解決方案，從而搶占競爭先機(jī)，提前占領(lǐng)市場份額和高地。歐盟正式推出RoSH指令和REACH法規(guī)之前，SGS已通過全球化網(wǎng)絡(luò)，第一時間掌握了法規(guī)要求和動態(tài)，趕在具體法規(guī)尚未出臺之前，SGS就開始向企業(yè)提供了應(yīng)對措施，幫助企業(yè)順利應(yīng)對各項(xiàng)技術(shù)壁壘，確保出口業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作。

　　電子商務(wù)線上檢測服務(wù)是借助B2C平臺，將檢測服務(wù)延伸到銷售環(huán)節(jié)的一種新興業(yè)態(tài)，也值得嘗試。近年來，電子商務(wù)等新商業(yè)模式的興起給人們購物模式帶來很大的沖擊，但同時網(wǎng)絡(luò)購物的不確定性也增加了選擇的難度，消費(fèi)者往往存在一定疑慮。部分檢測機(jī)構(gòu)敏銳地洞察了新興的市場機(jī)會，創(chuàng)新檢測服務(wù)業(yè)態(tài)，主動為網(wǎng)絡(luò)賣家提供線上產(chǎn)品的檢測服務(wù)并出具檢測證書，一方面增加了賣家的信譽(yù)、增加了網(wǎng)絡(luò)購物的可信度，另一方面也為消費(fèi)者提供了保障。越來越多的賣家開始主動購買檢測機(jī)構(gòu)的服務(wù)。第一方實(shí)驗(yàn)室檢測服務(wù)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)順應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，主動承接高能級、高技術(shù)的檢測任務(wù)，為企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測等服務(wù)，企業(yè)檢測外包的趨勢逐日顯現(xiàn)。如常州橫林，400多家集聚的地板生產(chǎn)企業(yè)，紛紛委托省地板質(zhì)檢中心為其實(shí)施出廠檢驗(yàn)，把中心視為企業(yè)“檢驗(yàn)科”;在無錫，300多家電動自行車企業(yè)共享國家電動自行車產(chǎn)品質(zhì)檢中心的服務(wù)平臺，已形成“制造相對分散，檢測研發(fā)培訓(xùn)高度集中”的新業(yè)態(tài);在我國最大的電線電纜生產(chǎn)基地宜興，由國家電線電纜產(chǎn)品質(zhì)檢中心投巨資建成的代表國際一流水平的線纜檢測高壓大廳剛剛投入運(yùn)行，遠(yuǎn)東、萬馬、滬安等7家大型線纜龍頭企業(yè)立即與中心建立全面技術(shù)合作，檢測機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)展提供檢驗(yàn)服務(wù)，集成企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，承擔(dān)第一方實(shí)驗(yàn)室的新興服務(wù)業(yè)態(tài)為各地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了比較重要的作用。

　　背景檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)：高技術(shù)服務(wù)業(yè)“啟明星”

　　檢驗(yàn)檢測認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量并列，是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施檢的三大支柱。檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)是高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，專業(yè)化程度高，技術(shù)含量高，服務(wù)附加值高，是一個自身發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響大的成長性產(chǎn)業(yè)。

　　檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)不僅自身規(guī)模龐大，其作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，輻射力也不可小覷，50億的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)值可能帶動近千億的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。正是由于其發(fā)展前景良好，因此目前成為不少政府機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，如香港政府就將檢測及認(rèn)證服務(wù)業(yè)列入六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。

　　中國是全球最具增長潛力的市場，目前全國已有第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)2.6萬家，產(chǎn)業(yè)收入約為1500億元。其中，上海是國內(nèi)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，本市計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室已達(dá)668家，建有國家質(zhì)檢中心45家，市級質(zhì)檢站66家，從業(yè)人員4.3萬人，年產(chǎn)值127.1億元，已基本形成由國資、民營、外資等多元機(jī)構(gòu)主體參與的市場化檢測體系。

　　閘北區(qū)作為國家服務(wù)業(yè)綜合改革在上海的唯一試點(diǎn)區(qū)，為對接上海“四個中心”建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，區(qū)委、區(qū)府將檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)列為該區(qū)五大重點(diǎn)培育的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一。閘北區(qū)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，已集聚了65家機(jī)構(gòu)，其中檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)56家。目前國家認(rèn)監(jiān)委已正式批復(fù)上海市閘北區(qū)創(chuàng)建全國第一家“公共檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺示范區(qū)”。

　　檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)是高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，專業(yè)化程度高，技術(shù)含量高，服務(wù)附加值高，是一個自身發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響大的成長性產(chǎn)業(yè)。

　　2011-2013年三年中，上海本地國有、集體、民營、外資四類不同經(jīng)濟(jì)類型檢測機(jī)構(gòu)的數(shù)量變化不大，其中國有、集體性質(zhì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量逐步減少，民營性質(zhì)機(jī)構(gòu)明顯增加。