各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，進(jìn)一步夯實(shí)計量基礎(chǔ)，全面提升計量創(chuàng)新能力、服務(wù)效能和管理水平，促進(jìn)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動我省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵測量技術(shù)創(chuàng)新為方向，以健全和完善量值傳遞溯源體系為主線，以構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)測量體系為目標(biāo)，以“創(chuàng)新突破、改革引領(lǐng)，需求牽引、供給提升，政府統(tǒng)籌、市場驅(qū)動，協(xié)同融合、開放共享”為原則。到2025年，現(xiàn)代先進(jìn)測量體系初步建立，部分領(lǐng)域計量科技創(chuàng)新力、影響力達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)，計量在推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的地位和作用日益凸顯，協(xié)同推進(jìn)計量工作的體制機(jī)制進(jìn)一步完善。到2035年，計量科技創(chuàng)新能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)計量關(guān)鍵技術(shù)逐步突破，先進(jìn)測量體系全面建成，綜合實(shí)力躋身國內(nèi)第一梯隊，建成滿足云南高質(zhì)量發(fā)展需求的現(xiàn)代化計量技術(shù)體系和治理體系。

二、強(qiáng)化計量基礎(chǔ)研究，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

（一）強(qiáng)化計量基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究。聚焦綠色能源、綠色鋁、綠色硅等全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量集聚發(fā)展，推動計量基礎(chǔ)理論研究和前沿技術(shù)探索，研究內(nèi)容納入各級政府科技計劃支持范圍。積極參與“量子度量衡”計劃，推動人工智能、生物技術(shù)、新材料、新能源、先進(jìn)制造和新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域精密測量技術(shù)的研究，開展測量不確定度、測量程序與有效性研究。

（二）推動計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究。積極推動計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣應(yīng)用數(shù)字國際單位制，結(jié)合云南區(qū)位優(yōu)勢推行國際公認(rèn)的數(shù)字校準(zhǔn)證書。開展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門計量數(shù)據(jù)融合、共享和應(yīng)用研究，開展云南特色產(chǎn)業(yè)計量數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加強(qiáng)計量數(shù)據(jù)的溯源性、可信度和安全性研究。在綠色能源、綠色制造、綠色食品、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域培育一批計量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地，規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用，推動計量數(shù)據(jù)安全有序流動。

（三）加強(qiáng)新型量值傳遞溯源技術(shù)研究。結(jié)合云南綠色能源、有色金屬、綠色鋁硅等產(chǎn)業(yè)復(fù)雜環(huán)境、實(shí)時工況環(huán)境和極端環(huán)境的計量需求，研究新型量值傳遞溯源技術(shù)和方法，解決準(zhǔn)確測量問題。開展扁平化量值溯源體系建設(shè)，積極參與數(shù)字化模擬測量、工業(yè)物聯(lián)、跨尺度測量、復(fù)雜系統(tǒng)綜合計量等關(guān)鍵技術(shù)研究。參與國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)在制備、定值、保存、溯源及量值傳遞應(yīng)用新模式等方面的全壽命周期、系統(tǒng)性研究與評價。推動計量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的研究和應(yīng)用。

（四）聚焦關(guān)鍵共性計量技術(shù)研究。開展數(shù)字化模擬測量、工況環(huán)境監(jiān)測、碳排放在線監(jiān)測等基礎(chǔ)共性計量技術(shù)研究，提升在線校準(zhǔn)、原位檢定、動態(tài)測量、遠(yuǎn)程智能化計量校準(zhǔn)技術(shù)能力。推動高精度、集成化、微型化、智能化新型傳感技術(shù)研究，服務(wù)計量測試儀器設(shè)備核心關(guān)鍵部件和技術(shù)升級改造。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)，提升計量新技術(shù)、新方法向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的服務(wù)能力。

（五）營造良好計量科技創(chuàng)新環(huán)境。強(qiáng)化綜合性、行業(yè)性科研院所導(dǎo)向引領(lǐng)作用，建設(shè)一批高水平計量測試實(shí)驗室和計量科技創(chuàng)新基地。充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所和高校等計量優(yōu)勢資源力量，加大產(chǎn)學(xué)研用計量科技合作，依托各類科技成果轉(zhuǎn)化中心和基地，構(gòu)建計量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等聯(lián)動互通的計量科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，推動計量科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

三、強(qiáng)化計量應(yīng)用，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展

（六）服務(wù)先進(jìn)制造與質(zhì)量提升。建立一批綠色鋁硅、有色金屬、軌道交通等領(lǐng)域延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈急需的計量標(biāo)準(zhǔn)，著力解決測不了、測不準(zhǔn)難題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計量測試服務(wù)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)計量中心和計量測試聯(lián)盟，搭建一站式計量公共服務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全要素的計量服務(wù)。積極參與國家工業(yè)強(qiáng)基計量支撐計劃，發(fā)揮計量對基礎(chǔ)零部件（元器件）、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝提質(zhì)增效服務(wù)能力。建立云南省工業(yè)計量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)工業(yè)制造領(lǐng)域計量檢定、校準(zhǔn)、測試和檢測數(shù)據(jù)的采集、管理和應(yīng)用。

（七）服務(wù)精密制造和高端儀器發(fā)展。加強(qiáng)高端儀器設(shè)備核心器件溯源技術(shù)研究和先進(jìn)測量儀器及零部件制造。圍繞儀器設(shè)備質(zhì)量提升，強(qiáng)化計量在儀器設(shè)備研發(fā)、設(shè)計、試驗、生產(chǎn)和使用中的基礎(chǔ)保障作用，推動量子芯片、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在計量儀器設(shè)備中的應(yīng)用，加快面向智能制造、環(huán)境監(jiān)測、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域計量標(biāo)準(zhǔn)、專用計量儀器儀表的研發(fā)制造。拓展高端儀器設(shè)備評價測量領(lǐng)域和范圍，推動關(guān)鍵計量測試設(shè)備國產(chǎn)化，促進(jìn)國產(chǎn)計量測試設(shè)備的推廣使用。

（八）提升航空、航天和高原湖泊計量服務(wù)能力。建立完善航空、航天、水領(lǐng)域計量保證與監(jiān)督體系，推動測量儀器數(shù)字化、體系化發(fā)展，構(gòu)建全壽命周期的計量評價體系，補(bǔ)齊關(guān)鍵、特色參數(shù)計量測試能力短板，提升儀器裝備質(zhì)量控制水平。健全高原湖泊立體觀測、生態(tài)預(yù)警、氣候變化、生物多樣性監(jiān)測等領(lǐng)域計量保障體系。

（九）服務(wù)智能制造與人工智能發(fā)展。積極應(yīng)對計量融入數(shù)字世界以及將計量“數(shù)字化”的雙重挑戰(zhàn)，探索計量服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型及其在智能制造、人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)中的新應(yīng)用。推動量子芯片、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在測量儀器設(shè)備中的應(yīng)用，推進(jìn)測量儀器設(shè)備智能化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化。加快測量數(shù)據(jù)智能化采集、分析與應(yīng)用，推進(jìn)測量設(shè)備自動化、數(shù)字化改造，建立智慧計量實(shí)驗室和智能計量管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能。

（十）服務(wù)數(shù)字云南建設(shè)。圍繞數(shù)字云南建設(shè)需求，推動基于協(xié)調(diào)世界時（UTC）的分布式可靠時間同步技術(shù)的數(shù)字計量設(shè)施建設(shè)。開展計量標(biāo)準(zhǔn)和測量儀器數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造研究。加大綠色能源、綠色制造等領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)測量技術(shù)研究，加強(qiáng)高端儀器設(shè)備核心設(shè)計、核心器件、核心控制、核心算法和核心溯源技術(shù)研究。依托大型國有企業(yè)，深化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索，以推動測量行業(yè)公共支撐能力為核心，引導(dǎo)行業(yè)數(shù)據(jù)集聚、共享和應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施深度融合的行業(yè)級大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

（十一）服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。研究建立云南省碳達(dá)峰碳中和計量標(biāo)準(zhǔn)保障體系，開展符合高原環(huán)境的碳排放關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究和應(yīng)用，建設(shè)碳計量標(biāo)準(zhǔn)裝置，滿足溫室氣體排放計量監(jiān)測溯源需求，為溫室氣體排放可測量、可報告、可核查提供計量支撐。落實(shí)碳排放計量審查制度，強(qiáng)化重點(diǎn)排放單位的碳計量要求。建設(shè)公共機(jī)構(gòu)低碳計量試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測平臺建設(shè)及應(yīng)用。健全完善資源環(huán)境計量體系，加快能源、水文水資源和環(huán)境計量中心建設(shè)，推進(jìn)能耗、水資源、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。積極參與國家能源資源計量服務(wù)示范工程建設(shè)，培育壯大能源資源和環(huán)境計量服務(wù)市場主體。

（十二）服務(wù)大眾健康與安全。加快疾病防控、生物醫(yī)藥、養(yǎng)老領(lǐng)域、醫(yī)療器械、可穿戴設(shè)備、營養(yǎng)與保健食品等領(lǐng)域計量服務(wù)體系建設(shè)。完善氣象、地質(zhì)、地震、洪澇干旱、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害防御的計量保障體系。加強(qiáng)危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、地質(zhì)勘查等安全生產(chǎn)相關(guān)計量器具的監(jiān)督管理。加強(qiáng)交通安全、社會穩(wěn)定和安全等領(lǐng)域的計量服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)交通監(jiān)管設(shè)備、警用裝備、刑事技術(shù)產(chǎn)品等計量測試基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展體育設(shè)施和器材計量技術(shù)研究和測試服務(wù)，促進(jìn)高原特色體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（十三）服務(wù)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞全省綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、城市交通系統(tǒng)、能源資源保障體系、水資源配置網(wǎng)絡(luò)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大工程、重要裝備、重要運(yùn)營線路計量需求，加強(qiáng)工程測量、專用設(shè)備計量溯源服務(wù)能力建設(shè)，提高計量服務(wù)效能。開展交通一體化綜合檢測、監(jiān)測設(shè)備計量測試技術(shù)研究，服務(wù)智慧交通建設(shè)。加強(qiáng)通關(guān)口岸的計量保障能力，提升物流效率和安全環(huán)保水平。加強(qiáng)新能源汽車電池、充電設(shè)施等計量測試技術(shù)研究。

四、加強(qiáng)計量能力建設(shè)，支撐高質(zhì)量發(fā)展

（十四）穩(wěn)步構(gòu)建新型量值傳遞溯源體系。面向國際國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化、量子化前沿技術(shù)，持續(xù)加強(qiáng)新型量值傳遞溯源體系建設(shè)。強(qiáng)化量值傳遞體系的法制保障和基礎(chǔ)保障，科學(xué)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，填補(bǔ)應(yīng)用領(lǐng)域的量值傳遞空白，確保體系完整、有效運(yùn)行。提高技術(shù)能力，優(yōu)化量值溯源網(wǎng)絡(luò)，提升量值溯源效能。鼓勵和推動社會資源參與市場化、競爭性量值溯源技術(shù)服務(wù)。

（十五）加快計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展需求，建立以社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)、部門行業(yè)計量標(biāo)準(zhǔn)、企事業(yè)單位計量標(biāo)準(zhǔn)為主體，層次分明、鏈條清晰的計量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批云南特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)急需的計量標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)各級各類計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)改造和升級換代，推廣嵌入式、芯片級、小型化的計量標(biāo)準(zhǔn)在制造過程的實(shí)時在線測量和最佳控制中的應(yīng)用。

（十六）加快標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制應(yīng)用。鼓勵各行業(yè)龍頭企業(yè)、高校、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所加大對標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研發(fā)投入，加強(qiáng)涉及生物醫(yī)藥、食品安全、環(huán)境監(jiān)測等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研發(fā)技術(shù)指導(dǎo)和政策扶持，圍繞云南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)、中藥材對照藥材等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，研制一批標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，培育一批標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究團(tuán)隊，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量值核查驗證實(shí)驗室。加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，提升標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等級和不確定度水平，提高標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)監(jiān)管能力。

（十七）強(qiáng)化計量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化計量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合技術(shù)檢驗檢測基地建設(shè)。充分發(fā)揮各州、市人民政府和行業(yè)主管部門的積極性，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性和公益性計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批產(chǎn)業(yè)計量測試中心、重點(diǎn)實(shí)驗室，培育一批專業(yè)化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為全省科技創(chuàng)新、產(chǎn)品競爭力提升和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力計量測試服務(wù)。

（十八）強(qiáng)化計量人才隊伍建設(shè)。建立云南省計量專家?guī)欤С挚萍既藛T面向南亞東南亞國家開展多層次計量交流合作。依托重大計量科研攻關(guān)、重點(diǎn)項目建設(shè)，開展計量專業(yè)技術(shù)人才提升行動，培養(yǎng)一批計量科技人才，引進(jìn)一批國內(nèi)外計量頂尖人才，儲備一批青年科技人才。落實(shí)計量專業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定、注冊計量師職業(yè)資格管理、注冊計量師職業(yè)資格與工程教育專業(yè)認(rèn)證、職稱、職業(yè)技能等級、職業(yè)教育學(xué)分銀行銜接等制度。鼓勵計量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立首席研究員、首席計量師、首席工程師等聘任制度。

（十九）強(qiáng)化企業(yè)計量體系建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和專業(yè)計量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)帶動作用，推行中小企業(yè)計量伙伴計劃，全面提升中小微企業(yè)計量管理能力。引導(dǎo)企業(yè)建立健全計量管理制度和保障體系，鼓勵企業(yè)通過測量管理體系認(rèn)證。推行企業(yè)計量能力自我聲明制度，鼓勵工業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)計量標(biāo)桿示范。按照國家激勵企業(yè)增加計量投入的有關(guān)普惠性政策規(guī)定，對企業(yè)新購置的計量器具，符合國家有關(guān)規(guī)定的，允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用，在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。鼓勵社會各方加強(qiáng)對企業(yè)計量發(fā)展的資金投入和支持。

（二十）融入?yún)^(qū)域計量協(xié)調(diào)發(fā)展。主動融入長江經(jīng)濟(jì)帶、長江上游四省市、泛珠三角區(qū)域計量協(xié)同發(fā)展體系，深化協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)計量基礎(chǔ)設(shè)施共享、計量規(guī)范共建、計量結(jié)果互認(rèn)、計量行政許可互通。強(qiáng)化區(qū)域計量數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用，力爭國家區(qū)域計量數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用中心落戶云南。加強(qiáng)區(qū)域合作，開展區(qū)域計量科技創(chuàng)新、技術(shù)合作、計量比對、能力驗證、技術(shù)培訓(xùn)等活動，加大計量技術(shù)指導(dǎo)幫扶力度，推動區(qū)域計量協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二十一）推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。有機(jī)融合計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等要素資源，提供全鏈條、全方位、全過程的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”綜合服務(wù)，支撐高質(zhì)量發(fā)展。探索推進(jìn)測量數(shù)據(jù)成果標(biāo)準(zhǔn)化，以精準(zhǔn)計量推動標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)和方法的科學(xué)驗證，通過標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)計量價值的應(yīng)用體現(xiàn)。全面規(guī)范檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域計量溯源性要求。加強(qiáng)各行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)實(shí)驗室、科研機(jī)構(gòu)等計量技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的分析、運(yùn)用和共享。深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)，在關(guān)鍵領(lǐng)域形成“計量—標(biāo)準(zhǔn)—檢驗檢測—認(rèn)證認(rèn)可”全鏈條整體技術(shù)解決方案。

（二十二）推進(jìn)計量國際交流合作。開展與“一帶一路”共建國家、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）國家、南亞東南亞國家的計量交流合作，利用瀾湄區(qū)域國家計量發(fā)展協(xié)同機(jī)制，參與國家間的計量援助和知識傳播。參與相關(guān)國際計量互認(rèn)活動，支持建立國際法制計量組織（OIML）證書指定實(shí)驗室。

五、加強(qiáng)計量監(jiān)督管理，提升計量監(jiān)管效能

（二十三）完善計量監(jiān)管制度體系。提升計量依法行政水平和現(xiàn)代化治理能力，組織開展對關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾切身利益相關(guān)的地方計量監(jiān)管制度的梳理、規(guī)范和制修訂。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制管理計量器具目錄、部門行業(yè)專用計量器具目錄。健全云南省計量技術(shù)規(guī)范體系，成立云南省計量專業(yè)技術(shù)委員會，建立計量技術(shù)規(guī)范與計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，開展計量技術(shù)規(guī)范制修訂、實(shí)施和效果評估。

（二十四）強(qiáng)化計量監(jiān)管制度建設(shè)。堅持一般監(jiān)管與重點(diǎn)治理相結(jié)合，構(gòu)建計量監(jiān)管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，創(chuàng)新計量監(jiān)管制度。推動監(jiān)管重點(diǎn)從管器具向管數(shù)據(jù)、管行為、管結(jié)果的全鏈條計量監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變，探索實(shí)施智能計量器具實(shí)時監(jiān)控、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的新型監(jiān)管制度。完善計量比對工作機(jī)制和管理模式，培育一批承擔(dān)省級計量比對的主導(dǎo)實(shí)驗室。開展國家法定計量單位使用監(jiān)督檢查。落實(shí)市場主體計量風(fēng)險管控主體責(zé)任，強(qiáng)化計量風(fēng)險防范意識，快速有效處置計量突發(fā)事件。

（二十五）強(qiáng)化民生計量監(jiān)督管理。實(shí)施計量惠民工程，加強(qiáng)供水、供電、供氣等相關(guān)民生計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升保障能力。面向精準(zhǔn)醫(yī)療、可穿戴設(shè)備、體育健身、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，完善相關(guān)計量保障體系，夯實(shí)高品質(zhì)生活的計量基礎(chǔ)。圍繞食品安全、貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的計量監(jiān)管需求，加強(qiáng)計量器具強(qiáng)制檢定能力建設(shè)。持續(xù)開展民生計量專項監(jiān)督檢查。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動計量技術(shù)服務(wù)向“三農(nóng)”領(lǐng)域延伸，持續(xù)提升鄉(xiāng)村計量技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)供給水平，持續(xù)縮小計量領(lǐng)域公共服務(wù)的地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距，助力共同富裕。

（二十六）創(chuàng)新智慧計量監(jiān)管模式。運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，探索遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控等新型監(jiān)管模式，建立智慧計量監(jiān)管平臺和數(shù)據(jù)庫。鼓勵計量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立智能計量管理系統(tǒng)，探索計量端設(shè)備采集數(shù)據(jù)直接上鏈，從源頭上確保計量數(shù)據(jù)的真實(shí)性。推廣智慧計量理念，支持產(chǎn)業(yè)計量云建設(shè)，推動企業(yè)開展計量檢測裝備的智能化升級改造，提升質(zhì)量控制和智慧管理水平，服務(wù)數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)。

（二十七）推進(jìn)誠信計量分類監(jiān)管。推進(jìn)“以經(jīng)營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、社會各界監(jiān)督為補(bǔ)充”的誠信計量共治。深入開展誠信計量行動，引導(dǎo)經(jīng)營者參與誠信計量示范活動。強(qiáng)化計量數(shù)據(jù)歸集共享，加強(qiáng)信息公開，建立市場主體計量信用記錄，推動計量信用分級分類監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督落實(shí)。

（二十八）加強(qiáng)計量執(zhí)法體系建設(shè)。加強(qiáng)計量執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升計量執(zhí)法裝備水平，建立健全查處重大計量違法案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，提升計量執(zhí)法效果。加大對制造、銷售和使用帶有作弊功能計量器具等違法行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊偽造計量數(shù)據(jù)、出具虛假計量證書和報告的違法行為，對舉報計量違法行為的單位和個人，按照國家和我省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎勵。

（二十九）促進(jìn)計量服務(wù)市場健康發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，吸納各類社會機(jī)構(gòu)參與法制計量工作，構(gòu)建開放、多元的法制計量格局。培育計量校準(zhǔn)、計量測試、產(chǎn)業(yè)計量等高技術(shù)服務(wù)新興業(yè)態(tài)，培育和壯大專業(yè)化計量技術(shù)服務(wù)市場，持續(xù)滿足市場個性化、多樣化需求。強(qiáng)化對科研院所、高等院校所屬實(shí)驗室及第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)在用儀器設(shè)備的計量溯源性要求，保障科研成果的有效性和測試結(jié)果的可信度。

六、保障措施

（三十）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對計量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于意見實(shí)施全過程。各級政府要高度重視計量工作，把計量發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃實(shí)施有效銜接，按照任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化要求，扎實(shí)抓好意見各項任務(wù)的落實(shí)。有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)有力的措施，確保意見各項任務(wù)落實(shí)。

（三十一）加強(qiáng)政策支持。各級政府要對公益性計量技術(shù)機(jī)構(gòu)予以支持，將公益性計量工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算。加強(qiáng)計量基礎(chǔ)設(shè)施和計量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、計量數(shù)據(jù)等國家戰(zhàn)略資源能力建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生相關(guān)的量值傳遞溯源體系和監(jiān)管體系有效運(yùn)行。發(fā)展改革、科技、人力資源社會保障等部門要會同市場監(jiān)管部門制定相應(yīng)的投資、科技和人才保障支持政策，加大對計量技術(shù)研究、創(chuàng)新平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的支持力度。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)社會資金有序參與計量技術(shù)、裝備研發(fā)和應(yīng)用服務(wù)。

（三十二）加強(qiáng)文化建設(shè)。創(chuàng)新開展計量文化建設(shè)和科普宣傳引導(dǎo)，開展好世界計量日等主題文化活動，推動計量文化研究、發(fā)展計量文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)計量科普資源，依托市場監(jiān)管科普基地大力傳播計量文化、弘揚(yáng)“度萬物、量天地、衡公平”的計量文化魅力。積極開展計量先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳，弘揚(yáng)新時代計量精神、工匠精神，不斷增強(qiáng)廣大計量工作者的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。

（三十三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮計量工作部門聯(lián)席會議制度作用，建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)跨部門貫通的工作機(jī)制，推進(jìn)軍地協(xié)同，形成工作合力。充分發(fā)揮學(xué)會協(xié)會、科研院所、高校等單位的優(yōu)勢和作用，集聚各方資源和力量，共同推動現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)。

（三十四）狠抓工作落實(shí)。各級政府、有關(guān)部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)、企業(yè)要建立貫徹落實(shí)意見的工作機(jī)制，省市場監(jiān)管局會同有關(guān)部門加強(qiáng)對意見實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測，通過第三方評估等形式開展意見實(shí)施的中期評估、總結(jié)評估，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，及時研究解決工作推進(jìn)中的問題，重要情況及時報告省人民政府。

附件：1.全省計量發(fā)展主要指標(biāo)

　　　2.重點(diǎn)任務(wù)清單

云南省人民政府

2022年7月14日

（此件公開發(fā)布）

附件1

全省計量發(fā)展主要指標(biāo)

附件2

重點(diǎn)任務(wù)清單