新華社北京4月6日電 日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》規(guī)定，從2014年10月1日起實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。這是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的重要組成部分，對于建立多層次、可持續(xù)養(yǎng)老保險制度，保障機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后的生活、促進人力資源合理流動具有重要意義。

    我國高度重視多層次養(yǎng)老保險體系建設(shè)，上世紀90年代初企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革時，就提出要建立多層次的養(yǎng)老保險體系。經(jīng)過多年不斷的改革探索和實踐，企業(yè)職工多層次的養(yǎng)老保險體系已初步建立并取得一定發(fā)展。2008年事業(yè)單位改革試點啟動后的幾年時間內(nèi)，對建立職業(yè)年金制度進行了許多有益的嘗試和探索，同時，做了大量的摸底測算工作。2015年初，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，要求機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當為其工作人員建立職業(yè)年金。在此基礎(chǔ)之上，《辦法》正式印發(fā)實施。

    《辦法》規(guī)定，職業(yè)年金強制建立，發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的補充作用；適用范圍和繳費基數(shù)均與基本養(yǎng)老保險的相關(guān)規(guī)定一致，切實維護制度統(tǒng)一；實行單位和個人共同繳費，采取個人賬戶方式管理；個人賬戶資金隨同工作變動轉(zhuǎn)移，促進人員的合理流動；根據(jù)本人退休時的個人賬戶儲存額確定待遇水平，繳費與待遇掛鉤；社保經(jīng)辦機構(gòu)負責職業(yè)年金的經(jīng)辦管理，不斷提高管理服務(wù)水平；職業(yè)年金基金實行市場化投資運營，實現(xiàn)保值增值；政府部門加強監(jiān)管，確保資金安全。

    《辦法》還對職業(yè)年金的領(lǐng)取條件和監(jiān)督檢查作出了規(guī)定?！掇k法》作為機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的配套政策，對于順利推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革有重要意義。

機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法

　　第一條 為建立多層次養(yǎng)老保險體系，保障機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后的生活水平，促進人力資源合理流動，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱職業(yè)年金，是指機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，建立的補充養(yǎng)老保險制度。

　　第三條 本辦法適用的單位和工作人員范圍與參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的范圍一致。

　　第四條 職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資的4%，由單位代扣。單位和個人繳費基數(shù)與機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一致。

　　根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，國家適時調(diào)整單位和個人職業(yè)年金繳費的比例。

　　第五條 職業(yè)年金基金由下列各項組成：

　　(一)單位繳費；

　　(二)個人繳費；

　　(三)職業(yè)年金基金投資運營收益；

　　(四)國家規(guī)定的其他收入。

　　第六條 職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理。個人繳費實行實賬積累。對財政全額供款的單位，單位繳費根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，工作人員退休前，本人職業(yè)年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金記實；對非財政全額供款的單位，單位繳費實行實賬積累。實賬積累形成的職業(yè)年金基金，實行市場化投資運營，按實際收益計息。

　　職業(yè)年金基金投資管理應(yīng)當遵循謹慎、分散風險的原則，保證職業(yè)年金基金的安全性、收益性和流動性。職業(yè)年金基金的具體投資管理辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關(guān)部門另行制定。

　　第七條 單位繳費按照個人繳費基數(shù)的8%計入本人職業(yè)年金個人賬戶；個人繳費直接計入本人職業(yè)年金個人賬戶。

　　職業(yè)年金基金投資運營收益，按規(guī)定計入職業(yè)年金個人賬戶。

　　第八條 工作人員變動工作單位時，職業(yè)年金個人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。工作人員升學、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒有實行職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，其職業(yè)年金個人賬戶由原管理機構(gòu)繼續(xù)管理運營。新就業(yè)單位已建立職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，原職業(yè)年金個人賬戶資金隨同轉(zhuǎn)移。

　　第九條 符合下列條件之一的可以領(lǐng)取職業(yè)年金：

　　(一)工作人員在達到國家規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)后，由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式?？梢淮涡杂糜谫徺I商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，依據(jù)保險契約領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán)；可選擇按照本人退休時對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)計發(fā)職業(yè)年金月待遇標準，發(fā)完為止，同時職業(yè)年金個人賬戶余額享有繼承權(quán)。本人選擇任一領(lǐng)取方式后不再更改。

　　(二)出國(境)定居人員的職業(yè)年金個人賬戶資金，可根據(jù)本人要求一次性支付給本人。

　　(三)工作人員在職期間死亡的，其職業(yè)年金個人賬戶余額可以繼承。

　　未達到上述職業(yè)年金領(lǐng)取條件之一的，不得從個人賬戶中提前提取資金。

　　第十條 職業(yè)年金有關(guān)稅收政策，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 職業(yè)年金的經(jīng)辦管理工作，由各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責。

　　第十二條 職業(yè)年金基金應(yīng)當委托具有資格的投資運營機構(gòu)作為投資管理人，負責職業(yè)年金基金的投資運營；應(yīng)當選擇具有資格的商業(yè)銀行作為托管人，負責托管職業(yè)年金基金。委托關(guān)系確定后，應(yīng)當簽訂書面合同。

　　第十三條 職業(yè)年金基金必須與投資管理人和托管人的自有資產(chǎn)或其他資產(chǎn)分開管理，保證職業(yè)年金財產(chǎn)獨立性，不得挪作其他用途。

　　第十四條 縣級以上各級人民政府人力資源社會保障行政部門、財政部門負責對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對違反本辦法規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門和財政部門予以警告，責令改正。

　　第十五條 因執(zhí)行本辦法發(fā)生爭議的，工作人員可按照國家有關(guān)法律、法規(guī)提請仲裁或者申訴。

　　第十六條 本辦法自2014年10月1日起實施。已有規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

　　第十七條 本辦法由人力資源社會保障部、財政部負責解釋。