據(jù)中國政府網消息,國務院《關于積極發(fā)揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》(以下簡稱《意見》)11月23日正式發(fā)布,提出要完善標準體系和質量監(jiān)管體系,加強質量品牌建設,實施質量強國戰(zhàn)略,大力推動中國質量、中國品牌建設,全面部署以消費升級引領產業(yè)升級,以制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新增加新供給,滿足創(chuàng)造新消費,形成新動力。
《意見》指出,發(fā)揮新消費引領作用是更好滿足居民消費需求、提高人民生活質量的內在要求,是加快推動產業(yè)轉型升級、實現(xiàn)經濟提質增效的重要途徑,是暢通經濟良性循環(huán)體系、構建穩(wěn)定增長長效機制的必然選擇。消費升級重點領域和方向是服務消費、信息消費、綠色消費、時尚消費、品質消費和農村消費。
全面改善優(yōu)化消費環(huán)境主要是要加快完善標準體系和信用體系,加強質量監(jiān)管,規(guī)范消費市場秩序,強化企業(yè)責任意識和主體責任,健全消費者權益保護機制,完善消費基礎設施網絡,打造面向全球的國際消費市場,營造安全、便利、誠信的良好消費環(huán)境。全面提高標準化水平的具體措施有:健全標準體系,加快制定和完善重點領域及新興業(yè)態(tài)的相關標準;提高國內標準與國際標準水平一致性程度;建立企業(yè)產品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度;整合優(yōu)化全國標準信息網絡平臺;加強檢驗檢測和認證認可能力建設。完善質量監(jiān)管體系的具體措施有:建立健全預防為主、防范在先的質量監(jiān)管體系,全面提升監(jiān)管能力、效率和精準度;在食品藥品、兒童用品、日用品等領域建立全過程質量安全追溯體系;大力推廣隨機抽查機制,完善產品質量監(jiān)督抽查和服務質量監(jiān)督檢查制度,廣泛運用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)測分析,建立健全產品質量風險監(jiān)控和產品傷害監(jiān)測體系;實行企業(yè)產品質量監(jiān)督檢查結果公開制度,健全質量安全事故強制報告、缺陷產品強制召回、嚴重失信企業(yè)強制退出機制等。
創(chuàng)新并擴大有效供給主要是緊緊圍繞消費升級需求,著力提高供給體系質量和效率,鼓勵市場主體提高產品質量、擴大新產品和服務供給,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境,適當擴大先進技術裝備和日用消費品進口,多渠道增加有效供給。尤其是提出要鼓勵企業(yè)加強質量品牌建設。實施質量強國戰(zhàn)略,大力推動中國質量、中國品牌建設。推行企業(yè)產品質量承諾和優(yōu)質服務承諾標志與管理制度,在教育、旅游、文化、產品“三包”、網絡消費等重點領域開展服務業(yè)質量提升專項行動。實施品牌價值提升工程,加大“中國精品”培育力度,豐富品牌文化內涵,積極培育發(fā)展地理標志商標和知名品牌。保護和傳承中華老字號,振興中國傳統(tǒng)手工藝。完善品牌維權與爭端解決機制。引導企業(yè)健全商標品牌管理體系,鼓勵品牌培育和運營專業(yè)服務機構發(fā)展,培育一批能夠展示“中國制造”和“中國服務”優(yōu)質形象的品牌與企業(yè)。
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