2019年，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要一年，是走向高質(zhì)量發(fā)展模式的關(guān)鍵之年，是決勝全面建成小康社會的沖刺之年。2019年，也是全國市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革完成后的第一年。隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位，各地、各行業(yè)的計量主管部門及負(fù)責(zé)人都在深深思考——2019年，計量工作怎么干?！

嘉賓：國家軌道衡計量站站長　劉越

寄語——————

強(qiáng)基達(dá)標(biāo)，提質(zhì)增效，交通強(qiáng)國，鐵路先行，

加強(qiáng)軌道衡計量，保障鐵路運輸安全，助力國家質(zhì)量提升

　　2017年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）,就質(zhì)量提升行動進(jìn)行專門部署，凸顯了質(zhì)量的重要性,是黨中央在科學(xué)研判當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律包括質(zhì)量發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略部署。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記指出要加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實施國家重大科技項目，提出要為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國提供有力支撐。

　　軌道衡是稱量鐵路貨車重量的大型衡器，是列入《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計量器具明細(xì)目錄》的強(qiáng)制檢定計量器具，對于鐵路運輸安全、國計民生、國內(nèi)國際間貿(mào)易結(jié)算都起到了重要作用，加強(qiáng)軌道衡計量，對于助力國家質(zhì)量提升也具有重要的作用。結(jié)合中國鐵路總公司“交通強(qiáng)國、鐵路先行”的工作主題，強(qiáng)化鐵路計量對高速鐵路運輸生產(chǎn)、服務(wù)鐵路質(zhì)量提升的基礎(chǔ)支撐和技術(shù)保障能力，軌道衡站將繼續(xù)做好以下工作：

　　◆做好軌道衡的強(qiáng)制檢定工作

　　鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈，鐵路運輸?shù)拇笞谏⒀b貨物糧食、水泥、煤炭、鋼材、石油等物資大部分都需要經(jīng)過軌道衡稱重，每年檢測的貨物重量都以億噸計算，準(zhǔn)確的軌道衡計量保證了全國企業(yè)間大宗貨物貿(mào)易的公平結(jié)算；同時鐵路貨車裝載貨物的重量控制是鐵路運輸安全的前提，對社會穩(wěn)定意義重大。全國現(xiàn)有靜態(tài)稱量軌道衡近2000余臺，自動軌道衡2500余臺，每年需根據(jù)檢定規(guī)程對軌道衡進(jìn)行檢定，確保量值的準(zhǔn)確、統(tǒng)一；部分安裝在鐵路重要節(jié)點的軌道衡接入了鐵路專用網(wǎng)絡(luò)，其稱重數(shù)據(jù)納入鐵路貨運計量安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實時監(jiān)控，并采取措施及時消除了貨物超載帶來的安全隱患；軌道衡站每年積極調(diào)動技術(shù)人員、設(shè)備等各方面力量，嚴(yán)格執(zhí)行檢定規(guī)程，做好軌道衡的強(qiáng)制檢定工作，為鐵路運輸安全起到了重要的技術(shù)保障作用。

　　◆做好軌道衡計量技術(shù)規(guī)范體系建設(shè)

　　計量技術(shù)規(guī)范是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)的重要組成部分。歷年來，軌道衡計量站重視軌道衡相關(guān)計量技術(shù)規(guī)范體系的建設(shè)，協(xié)同各軌道衡分站及其他相關(guān)技術(shù)單位，制修訂軌道衡的型評大綱、檢定規(guī)程等計7項，并根據(jù)軌道衡型式的發(fā)展積極進(jìn)行修訂。

　　根據(jù)國家計量技術(shù)規(guī)范JJF1015《計量器具型式評價通用規(guī)范》要求，主持制定JJF1333-2012《數(shù)字指示軌道衡型式評價》和JJF1359-2012《自動軌道衡型式評價大綱》，作為軌道衡新產(chǎn)品全性能試驗的依據(jù)。主持制定國家計量檢定規(guī)程JJG234-2012《自動軌道衡檢定規(guī)程》 、JJG781-2002《數(shù)字指示軌道衡檢定規(guī)程》以及JJG142-2002《非自行指示軌道衡檢定規(guī)程》作為軌道衡進(jìn)行檢定的依據(jù)，檢定合格后出具檢定證書。主持制定的JJG567-2012《軌道衡檢衡車檢定規(guī)程》是對檢定軌道衡的計量標(biāo)準(zhǔn)器“軌道衡檢衡車”進(jìn)行檢定的依據(jù)；其上級計量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)軌道衡依據(jù)主持制定的JJG444-2005《標(biāo)準(zhǔn)軌道衡檢定規(guī)程》檢定，所用各種等級的砝碼依據(jù)JJG99-2006《砝碼檢定規(guī)程》進(jìn)行檢定。近兩年，主持完成修訂JJG781-2002《數(shù)字指示軌道衡檢定規(guī)程》、JJG142-2002《非自行指示軌道衡檢定規(guī)程》、JJG444-2005《標(biāo)準(zhǔn)軌道衡檢定規(guī)程》，已完成報批稿，上報國家市場監(jiān)督管理總局，預(yù)計2019年發(fā)布實施。型式評價大綱和計量檢定規(guī)程是評定計量器具是否合格的重要依據(jù)，通過建立完整的軌道衡計量技術(shù)規(guī)范體系，保證了全國軌道衡的生產(chǎn)制造質(zhì)量及使用的準(zhǔn)確性、可靠性。

　　◆持續(xù)改進(jìn)軌道衡計量管理體系。

　　軌道衡站及其17個分站均按照J(rèn)JF1069-2012《法定計量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》的要求建立了適用的管理體系并有效運行和不斷改進(jìn)，按照國家檢定系統(tǒng)表和國家計量檢定規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行檢定工作。在平時的工作中，通過內(nèi)審對不符合項及時、有效糾正，通過管理評審對管理體系加以改進(jìn)，進(jìn)行人員、設(shè)備、設(shè)施等資源配置。嚴(yán)格制定、執(zhí)行監(jiān)督抽查計劃，通過現(xiàn)場監(jiān)督、數(shù)據(jù)分析比對等手段保證檢定過程和結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠，提升檢定質(zhì)量。定期收集顧客反饋信息，了解顧客需求，保證管理體系運行符合要求，提升了服務(wù)質(zhì)量。

　　◆做好軌道衡量值傳遞體系建設(shè)

　　量值傳遞的準(zhǔn)確性是軌道衡計量工作的基礎(chǔ)。建站40年來，軌道衡站根據(jù)國家質(zhì)量計量檢定系統(tǒng)表，建立了由“E2等級大砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置”、“F1等級大砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置”、“F2等級大砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置”、“標(biāo)準(zhǔn)軌道衡標(biāo)準(zhǔn)裝置”和“檢衡車標(biāo)準(zhǔn)裝置”等5項計量標(biāo)準(zhǔn)(其中后二者為社會公用計量標(biāo)準(zhǔn))組成的完整合理的軌道衡量值傳遞系統(tǒng)，該量值傳遞系統(tǒng)能夠溯源至國家計量基準(zhǔn)并傳遞到工作軌道衡，前4項計量標(biāo)準(zhǔn)將于2019年到期，軌道衡站已準(zhǔn)備計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核相關(guān)資料，按期進(jìn)行考核。

　　◆促進(jìn)軌道衡科研創(chuàng)新能力建設(shè)，積極轉(zhuǎn)化科研成果

　　推動技術(shù)創(chuàng)新，以新技術(shù)提升質(zhì)量創(chuàng)新能力和發(fā)展水平是軌道衡計量站不斷努力的目標(biāo)，針對檢定、檢測工作需求，促進(jìn)軌道衡科研創(chuàng)新能力建設(shè)，助力提升軌道衡計量質(zhì)量。軌道衡站積極發(fā)掘新課題，尤其針對信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，研究檢定、檢測手段自動化、過程管理信息化。近年來，主持完成多個省部級課題，獲北京市科學(xué)技術(shù)獎三等獎1項，中國鐵道學(xué)會三等獎1項，鐵科院科學(xué)技術(shù)獎二等獎1項并取得發(fā)明專利2項。積極轉(zhuǎn)化近年完成的各級科研成果，解決由科研到應(yīng)用過程中的實用性問題，將成果轉(zhuǎn)化為檢定、檢測手段。軌道衡站承擔(dān)的鐵科院基金課題“軌道衡綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的研究”依據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”的模式，研究開發(fā)全國軌道衡綜合技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，課題采用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，研究建立為軌道衡綜合技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺提供支撐的信息數(shù)據(jù)庫，記錄存儲在用軌道衡的檢定信息及運行狀態(tài)信息，進(jìn)行計量數(shù)據(jù)分析，為用戶提供設(shè)備狀態(tài)預(yù)警、設(shè)備維護(hù)等技術(shù)服務(wù)，提高全國在用設(shè)備的穩(wěn)定性及在用情況的監(jiān)控。2019年，將繼續(xù)加大聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析，為全國軌道衡用戶服務(wù)。

　　◆促進(jìn)軌道衡國際互檢工作開展

　　我國與俄羅斯、哈薩克斯坦、朝鮮等國在相鄰口岸站設(shè)立軌道衡，在每年的進(jìn)出口鐵路貨運量中，使用軌道衡計量的大宗散裝貨物約占四分之三，為國家進(jìn)出口貿(mào)易做出了重要貢獻(xiàn)。口岸站軌道衡的量值準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到國際間貿(mào)易結(jié)算的準(zhǔn)確及公正，對于國家經(jīng)濟(jì)利益有著舉足輕重的作用?！吨笇?dǎo)意見》中提出要加快與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)共建共享質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，推動互聯(lián)互通。我國與俄羅斯、哈薩克斯坦、朝鮮等國進(jìn)行軌道衡雙邊互檢，為國家進(jìn)出口貿(mào)易做出了重要貢獻(xiàn)。在國家“一帶一路”整體戰(zhàn)略實施之際，為推進(jìn)我國與周邊國家貿(mào)易交接，加強(qiáng)與周邊國家在計量領(lǐng)域的合作，在軌道衡計量方面，軌道衡相關(guān)分站將繼續(xù)與相關(guān)鄰國開展軌道衡國際互檢工作，作為貿(mào)易結(jié)算的重要計量器具，軌道衡國際互檢工作將在國際邊境口岸站發(fā)揮重要作用。

　　◆做好對軌道衡各分站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

　　軌道衡站現(xiàn)有17個分站，分別設(shè)在中國鐵路總公司下屬的17個路局集團(tuán)公司。軌道站將繼續(xù)通過指導(dǎo)各分站完善管理體系、維護(hù)計量標(biāo)準(zhǔn)、組織技術(shù)研討等方式，持續(xù)完善和改進(jìn)管理體系運行質(zhì)量，保證管理體系符合JJF1069-2012《法定計量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》的要求，保證計量標(biāo)準(zhǔn)的使用與管理符合JJF1033-2016《計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》的要求，提高分站管理和技術(shù)水平，更好地完成各項工作，為鐵路發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

　　◆結(jié)語

　　黨的十九大報告中明確提出“質(zhì)量第一”“質(zhì)量強(qiáng)國”的理念，深刻系統(tǒng)地強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問題，指出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，明確提出要堅持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的國家戰(zhàn)略。在新時代、新階段，軌道衡站以建站40周年為契機(jī)，將充分發(fā)揮軌道衡計量在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施方面的能力優(yōu)勢，在我國質(zhì)量提升中展示其應(yīng)有的作為。

2019年，國家道路與橋梁工程檢測設(shè)備計量站計量工作這么干！

2019年，貴州計量工作這么干！

2019年，河南計量工作這么干！

2019年，北京計量工作這么干！