2017年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》?！兑庖姟诽岢觯幫ㄟ^３年時間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會計、高校教師、科學研究等職稱系列改革任務。目前，工程技術(shù)人才、會計人員、自然科學研究人員、民用航空飛行技術(shù)人員、技工院校教師等系列的職稱制度改革已經(jīng)啟動。


一、工程技術(shù)人才

2019年2月1日，人社部、工信部印發(fā)《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導意見》，提出一系列改革舉措：
1、增設正高級工程師，完善職稱層級，擴展工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。實現(xiàn)與工程領域職業(yè)資格制度的有效銜接，實行職業(yè)資格考試的專業(yè)，不再開展相應層級的職稱評審。實行評審專業(yè)動態(tài)調(diào)整，促進評審專業(yè)設置與國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。
 2、對學術(shù)不端行為實行“一票否決”。分專業(yè)領域完善評價標準，以能力、業(yè)績論英雄。淡化學歷、論文、獎項要求，科學引文索引、論文數(shù)量和影響因子等作為評價參考，突出對業(yè)績水平和實際貢獻的評價，重大原創(chuàng)性研究成果可“一票決定”。 
3、建立以同行專家評議為基礎的業(yè)內(nèi)評價機制，注重社會和業(yè)內(nèi)認可。對艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工程技術(shù)人才，采取“定向評價、定向使用”方式。對引進的海外高層次人才，引入國際同行評價。突破關(guān)鍵核心技術(shù)、作出重大貢獻的工程技術(shù)人才，采取“直通車”方式直接申報評審正高級職稱。
4、獲得工程類專業(yè)學位可提前參加職稱評審，在相應職業(yè)資格考試中縮短工作年限要求或免試部分考試科目；充分發(fā)揮企業(yè)等用人主體作用，促進評價標準與使用標準深度融合。
5、逐步將工程系列高級職稱評審權(quán)下放到工程技術(shù)人才密集、技術(shù)水平高的大型企業(yè)、事業(yè)單位；鼓勵具備條件的企、事業(yè)單位開展自主評審，評審結(jié)果實行備案管理。
6、要加強事中事后監(jiān)管，加強對職稱評審全過程的監(jiān)督管理，健全公共服務體系，精簡證明材料，減少證明事項，減輕人才評價負擔。

二、會計人員
 
2019年1月11日，人社部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》，其中明確： 
1、要健全評價體系，增設會計人員正高級職稱，形成層次清晰、相互銜接、體系完整的會計人員職稱體系。
2、要完善會計人員評價標準，突出評價會計人員職業(yè)道德，要求會計人員廉潔自律、不做假賬，對學術(shù)不端、弄虛作假行為實行“一票否決”。
3、切實改變唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向。論文不作為會計人員職稱評審的限制性條件。外語和計算機應用能力不作統(tǒng)一要求，由用人單位或評審機構(gòu)根據(jù)需要自主確定。
4、向優(yōu)秀會計人員和艱苦邊遠地區(qū)會計人員傾斜，長期在艱苦邊遠地區(qū)工作的會計人員，適當放寬學歷和科研能力要求。

三、自然科學研究人員
  
2019年4月23日，人社部、科技部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化自然科學研究人員職稱制度改革的指導意見》，其中明確： 
1、突出評價自然科學研究人員的科學精神和職業(yè)道德，對科研不端行為實行“零容忍”。根據(jù)不同類型科研活動特點，將自然科學研究人員分為從事基礎研究、從事應用研究和從事科技咨詢與科技管理服務的人員三類，分類制定評價標準，實行分類評價。
2、破除“四唯”傾向，淡化學歷要求，學歷不再是否決項，不具備相應學歷可以通過同行專家推薦進行破格申報；淡化論文要求，推行代表作制度，改變片面將論文、著作數(shù)量與職稱評審直接掛鉤的做法，注重成果的質(zhì)量、貢獻、影響；不把獎項、榮譽性稱號作為限制性條件。
3、建立健全同行專家評議機制，引入市場評價和社會評價，發(fā)揮多元評價主體作用。對特殊人才打破常規(guī)，采取特殊方式進行評價。打破戶籍、地域、身份等制約，確保民辦機構(gòu)自然科學研究人員在職稱評審方面享有平等待遇，保障離崗創(chuàng)業(yè)或兼職科研人員評審權(quán)利。
4、建立綠色通道，對取得重大基礎研究和原創(chuàng)性、顛覆性、關(guān)鍵共性技術(shù)突破的，作出重大貢獻的自然科學研究人員，可直接申報評審副研究員、研究員職稱。
5、逐步將自然科學研究人員高級職稱評審權(quán)下放到市地或符合條件的科研單位，充分發(fā)揮科研單位在職稱評審中的主導作用。
6、加強職稱評審信息化建設，減少各類申報表格和紙質(zhì)證明材料，科研項目、人才支持計劃等申報材料中與職稱相關(guān)的內(nèi)容，可作為職稱評審的參考，為自然科學研究人員職稱評審“減負”。


四、民用航空飛行技術(shù)人員
 
2019年2月26日，人社部、中國民航局印發(fā)《關(guān)于深化民用航空飛行技術(shù)人員職稱制度改革的指導意見》，部署民航飛行技術(shù)人員職稱制度改革工作： 
1、要健全制度體系，增設正高級職稱，名稱為正高級飛行員（領航員、飛行通信員、飛行機械員）。
2、要完善飛行技術(shù)人員評價標準，堅持把品德放在評價飛行技術(shù)人員的首位。充分體現(xiàn)飛行技術(shù)人員職業(yè)特點，破除“四唯”傾向，注重考察飛行技術(shù)人員的專業(yè)性、技術(shù)性和實踐性，論文不作為飛行技術(shù)人員職稱評審的限制性條件，進一步淡化學歷、獎項等要求，突出評價業(yè)績水平和實際貢獻。
 3、對外語和計算機應用能力不作統(tǒng)一要求。對通用航空飛行技術(shù)人員外語能力不作要求；運輸航空飛行技術(shù)人員外語能力采用國際民航組織（ICAO）英語等級要求進行評價。對于年齡較大長期從事一線飛行技術(shù)工作的人員可不作外語要求。飛行技術(shù)人員各級別職稱評審，計算機應用能力不作要求。
4、開辟職稱評審綠色通道。對于在保障飛行安全、解決重大飛行技術(shù)難題、避免重大飛行事故、挽救人民生命財產(chǎn)中作出重大貢獻的飛行技術(shù)人員，開辟特殊通道，采取特殊方式直接申報評審高級職稱。
5、要促進職稱制度與用人制度的有效銜接。堅持以用為本，實現(xiàn)職稱評價結(jié)果與飛行技術(shù)人員聘用、考核、晉升等用人制度的銜接。

五、技工院校教師
 
2017年11月28日，人社部印發(fā)《關(guān)于深化技工院校教師職稱制度改革的指導意見》，其中明確： 
1、完善技工院校教師職稱層級，將技工院校教師職稱設置到正高級，拓展技工院校教師職業(yè)發(fā)展空間。
2、切實改變唯論文、唯學歷傾向，不將論文作為技工院校生產(chǎn)實習課指導教師職稱評審的限制性條件，對職稱外語和計算機不作統(tǒng)一要求。
3、要改進評價方式，采取實踐操作等多種評價方式對技工院校教師的品德、能力、業(yè)績進行科學評價。要合理下放技工院校教師職稱評審權(quán)限，積極培育技工院校自主評審能力。
4、實現(xiàn)職稱制度與用人制度的有效銜接。公辦技工院校教師職稱評審時要堅持評聘結(jié)合，非公辦技工院校教師職稱評審時可參照公辦院校評審辦法，也可采取評聘分開方式，正高級教師要在確保質(zhì)量的前提下逐步達到合理比例。