近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布了《注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《制度規(guī)定》《考試實(shí)施辦法》)。市場(chǎng)監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的相關(guān)問題回答了記者提問。
一、《制度規(guī)定》和《考試實(shí)施辦法》修訂的背景和意義是什么?
答:1987年以來,原質(zhì)檢總局依據(jù)《計(jì)量法》及《計(jì)量檢定人員管理辦法》,對(duì)執(zhí)行計(jì)量檢定工作的計(jì)量技術(shù)人員進(jìn)行考核,并頒發(fā)《計(jì)量檢定員證》。為了對(duì)計(jì)量檢定員考核制度進(jìn)行優(yōu)化提升,2006年,原人事部、原質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《注冊(cè)計(jì)量師制度暫行規(guī)定》、《注冊(cè)計(jì)量師資格考試實(shí)施辦法》,開始實(shí)行注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格制度。
2016年6月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕35號(hào))要求“取消計(jì)量檢定員,與注冊(cè)計(jì)量師合并實(shí)施”。原質(zhì)檢總局于2016年9月發(fā)布《關(guān)于取消計(jì)量檢定員資格許可事項(xiàng)的公告》《關(guān)于做好計(jì)量檢定員資格許可后續(xù)工作的通知》,《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》相應(yīng)條款也進(jìn)行了修改,但在合并實(shí)施過程中,仍存在一些制度上的問題,亟需通過修訂《注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》予以完善。
2017年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),人力資源社會(huì)保障部發(fā)布《關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)〔2017〕68號(hào)),將注冊(cè)計(jì)量師列入36項(xiàng)準(zhǔn)入類職業(yè)資格制度之一。根據(jù)國(guó)務(wù)院職業(yè)資格制度改革有關(guān)精神,亟需完善注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格制度和職業(yè)資格考試實(shí)施辦法。
二、與原有制度相比,《制度規(guī)定》做了哪些修訂?
答:一是更大力度放權(quán),縮減注冊(cè)范圍。將注冊(cè)管理的范圍確定為“法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)監(jiān)管部門授權(quán)技術(shù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)行計(jì)量檢定任務(wù)的注冊(cè)計(jì)量師”,對(duì)其他企事業(yè)單位內(nèi)部從事計(jì)量檢定工作的人員由本單位自律管理,釋放主體活力。二是實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有利于計(jì)量人才流動(dòng)。二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)改為由人力資源社會(huì)保障部會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局確定,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)資格證書在全國(guó)范圍有效。三是堅(jiān)持以人為本,優(yōu)化報(bào)考條件。對(duì)二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試不再設(shè)定專業(yè)限制,使更多計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員可報(bào)考注冊(cè)計(jì)量師。另外,將注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)有效期由3年延長(zhǎng)為5年。
三、《制度規(guī)定》對(duì)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試報(bào)名條件有哪些要求?
答:《制度規(guī)定》明確,凡遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,從事計(jì)量技術(shù)工作,符合注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試報(bào)名條件的中華人民共和國(guó)公民,均可申請(qǐng)參加相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)計(jì)量師的考試。香港、澳門、臺(tái)灣居民和外籍人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試報(bào)名條件:(一)取得理學(xué)或工學(xué)門類專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷,工作滿6年,其中從事計(jì)量技術(shù)工作滿4年;(二)取得理學(xué)或工學(xué)門類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿4年,其中從事計(jì)量技術(shù)工作滿3年;(三)取得理學(xué)或工學(xué)門類專業(yè)雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事計(jì)量技術(shù)工作滿2年;(四)取得理學(xué)或工學(xué)門類專業(yè)碩士學(xué)位,工作滿2年,其中從事計(jì)量技術(shù)工作滿1年;(五)取得理學(xué)或工學(xué)門類專業(yè)博士學(xué)位,從事計(jì)量技術(shù)工作滿1年;(六)取得其他學(xué)科門類專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷、學(xué)位的人員,其工作年限和從事計(jì)量技術(shù)工作的最低年限相應(yīng)增加1年。
二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試報(bào)名條件:取得中專及以上學(xué)歷或?qū)W位,從事計(jì)量技術(shù)工作滿1年。
四、《制度規(guī)定》對(duì)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格與職稱是如何銜接的?
答:為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化職稱制度改革的精神,《制度規(guī)定》將注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格與工程技術(shù)人員職稱進(jìn)行了銜接?!吨贫纫?guī)定》明確,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員取得一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格,可認(rèn)定其具備工程師職稱;取得二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格,可按照工程技術(shù)人員職稱制度有關(guān)要求,認(rèn)定其具備助理工程師或技術(shù)員職稱。專業(yè)技術(shù)人員取得注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格,可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。
五、《制度規(guī)定》中規(guī)定,注冊(cè)計(jì)量師的注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)有哪些,《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》注冊(cè)有效期是如何規(guī)定的?已頒發(fā)的注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格注冊(cè)證有效期是否作相應(yīng)調(diào)整?
答:《制度規(guī)定》明確,市場(chǎng)監(jiān)管總局為一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師的注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)。各省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)管部門為二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師的注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)。
《制度規(guī)定》明確,《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》注冊(cè)有效期為5年。為保證注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格制度實(shí)施的連貫性和原有制度的銜接,已頒發(fā)的注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格注冊(cè)證有效期從3年調(diào)整為5年。
六、《制度規(guī)定》確定了注冊(cè)計(jì)量師的哪些權(quán)利與義務(wù)?
答:《制度規(guī)定》明確,注冊(cè)計(jì)量師享有下列權(quán)利:(一)使用相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)計(jì)量師稱謂;(二)在注冊(cè)的工作單位和規(guī)定范圍內(nèi)依法從事計(jì)量技術(shù)工作,履行崗位職責(zé);(三)參加繼續(xù)教育;(四)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;(五)在相關(guān)計(jì)量技術(shù)工作文件上簽字;(六)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。
注冊(cè)計(jì)量師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;(二)執(zhí)行計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)規(guī)范;(三)保證計(jì)量技術(shù)工作的真實(shí)、可靠,以及原始數(shù)據(jù)和有關(guān)技術(shù)資料的準(zhǔn)確、真實(shí)、完整,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;(四)保守在計(jì)量技術(shù)工作中知悉的國(guó)家秘密和他人的技術(shù)或商業(yè)秘密。
七、《考試實(shí)施辦法》中規(guī)定注冊(cè)計(jì)量師的考試科目有哪些?
答:《考試實(shí)施辦法》規(guī)定,一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試設(shè)《計(jì)量法律法規(guī)及綜合知識(shí)》、《測(cè)量數(shù)據(jù)處理與計(jì)量專業(yè)實(shí)務(wù)》和《計(jì)量專業(yè)案例分析》3個(gè)科目。二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試設(shè)《計(jì)量法律法規(guī)及綜合知識(shí)》和《計(jì)量專業(yè)實(shí)務(wù)與案例分析》2個(gè)科目。
參加一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試的人員,在連續(xù)3個(gè)考試年度內(nèi),參加各科目考試并合格,方可取得一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格證書。參加二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試的人員,在連續(xù)2個(gè)考試年度內(nèi),參加各科目考試并合格,方可取得二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格證書。
已取得工程系列或自然科學(xué)研究系列高級(jí)職稱的人員,參加一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試時(shí),可免試《計(jì)量法律法規(guī)及綜合知識(shí)》科目,只參加《測(cè)量數(shù)據(jù)處理與計(jì)量專業(yè)實(shí)務(wù)》和《計(jì)量專業(yè)案例分析》科目考試。免試科目的人員須在連續(xù)2個(gè)考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目,方可取得一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格證書。
取得原各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《計(jì)量檢定員證》的人員,參加二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試時(shí),可免試《計(jì)量專業(yè)實(shí)務(wù)與案例分析》科目,只參加《計(jì)量法律法規(guī)及綜合知識(shí)》科目考試,免試科目的人員須在1個(gè)考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目,方可取得二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格證書。
八、《制度規(guī)定》對(duì)以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格證書和《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》的行為有什么處罰?
答:《制度規(guī)定》明確,以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格證書的,按照專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定進(jìn)行處理。注冊(cè)計(jì)量師申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,當(dāng)事人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
九、《制度規(guī)定》中,注冊(cè)計(jì)量師的執(zhí)業(yè)范圍包括哪些?
答:《制度規(guī)定》明確,一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師執(zhí)業(yè)范圍:開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)以及其他計(jì)量技術(shù)工作,出具計(jì)量技術(shù)報(bào)告或相關(guān)證書,指導(dǎo)和培訓(xùn)本專業(yè)其他計(jì)量技術(shù)人員開展量值傳遞工作。
二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師執(zhí)業(yè)范圍:開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的檢定和工作計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)以及其他計(jì)量技術(shù)工作,出具計(jì)量技術(shù)報(bào)告或相關(guān)證書。
十、《制度規(guī)定》和《考試實(shí)施辦法》是否適用于已參加2019年注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試應(yīng)試人員?
答:2019年注冊(cè)計(jì)量師考試已在全國(guó)組織實(shí)施,按照“新人新辦法,老人老辦法”的原則,2019年一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師、二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試成績(jī)有效期、考試合格分?jǐn)?shù)線劃定以及注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格證書頒發(fā)等仍按照原規(guī)定實(shí)施。
十一、《制度規(guī)定》和《考試實(shí)施辦法》出臺(tái)后,后續(xù)工作如何推進(jìn)?
答:我們將做好以下工作:一是做好制度宣貫的組織和實(shí)施工作,開展多種形式的宣傳報(bào)道和政策解釋工作,讓廣大計(jì)量技術(shù)人員充分知曉、理解和支持新修訂的《制度規(guī)定》和《考試實(shí)施辦法》。二是在實(shí)踐中繼續(xù)完善相關(guān)管理措施。三是以制度修訂為契機(jī),促進(jìn)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格制度健康良性發(fā)展。
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