計量“度量衡”支部工作法——黨建引領(lǐng)促發(fā)展 三元合一強(qiáng)動力

日照市計量科學(xué)研究院黨支部（下簡稱計量院黨支部）為適應(yīng)新時代新形勢新要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決履行計量賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任，扎實做好計量惠民生的各項工作，以高質(zhì)量黨建為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)作用，凝心聚力抓黨建，全面提升黨支部組織力，探索形成了以“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)、業(yè)務(wù)全面發(fā)展、黨組織建設(shè)“三元合一”同頻共振的“度量衡”支部工作法。

“度量衡”支部工作法見證材料

一、工作背景

目前，計量院黨支部現(xiàn)有黨員42人，占在職人員總數(shù)的53%。近年來先后被日照市委組織部授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號，被市直機(jī)關(guān)工委授予“過硬黨支部”稱號。計量院支部認(rèn)為要強(qiáng)黨建必先強(qiáng)理論，所以支部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，結(jié)合計量行業(yè)的工作特點，著力于推動黨建+業(yè)務(wù)的理論與實際、思想與行動的深度融合，通過深入研究計量歷史文化并結(jié)合現(xiàn)代計量行業(yè)發(fā)展形勢，經(jīng)過進(jìn)一步提煉升華，多次醞釀淬煉，提出獨具計量行業(yè)特色的“度量衡”支部工作法。

二、基本內(nèi)涵

“度量衡”支部工作法以5度4量3衡為標(biāo)尺，卡準(zhǔn)黨建服務(wù)“定盤星”,以“五度”為抓手、以“四張量化清單”為責(zé)任、以“三個衡定目標(biāo)”為方向，將計量院黨支部打造成學(xué)習(xí)型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型的五型黨組織，實現(xiàn)新形勢下黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、同頻共振，共同提升。

（一）“5度”練就內(nèi)功

1.學(xué)習(xí)有深度，著力打造學(xué)習(xí)型黨組織。一是建立培訓(xùn)教育管理體系，建立個人學(xué)習(xí)檔案，制定《學(xué)習(xí)積分管理辦法》、《學(xué)習(xí)績效考核管理辦法》，實行學(xué)習(xí)積分制，將學(xué)習(xí)效果評價納入績效考核。二是深化學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，固定每周四下午為集體學(xué)習(xí)日，集中開展黨員集體學(xué)習(xí)、計量業(yè)務(wù)大講堂、技能考核比武等活動。

2.擔(dān)當(dāng)有力度，著力打造擔(dān)當(dāng)型黨組織。一是建立《勝任度測評制度》，著重圍繞政治規(guī)矩、政治意識、決策水平、工作業(yè)績、管理能力，開展勝任度和擔(dān)當(dāng)力測評，以測促學(xué)、以測促干。二是建立談心談話制度和不合格約談工作機(jī)制，落實崗位技能考核不合格的退出機(jī)制，切實增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和擔(dān)當(dāng)能力。

3.服務(wù)有溫度，著力打造服務(wù)型黨組織。一是推行“向前一步工作法”，落實精準(zhǔn)施策“計量服務(wù)包”，以“到期提醒報檢”、“上門服務(wù)送檢”、“節(jié)假日預(yù)約服務(wù)”“等形式，提高服務(wù)對象滿意度。二是圍繞職責(zé)履行和服務(wù)水平建立客戶滿意度評價機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量水平。

4.創(chuàng)新有亮度，著力打造創(chuàng)新型黨組織。一是建立創(chuàng)新評價考核獎勵機(jī)制，以黨建為引領(lǐng)，深化制度創(chuàng)新、強(qiáng)化工作創(chuàng)新、細(xì)化科技創(chuàng)新，通過樹標(biāo)桿、重聯(lián)合、看成效等方式，促進(jìn)創(chuàng)新水平。二是加強(qiáng)計量測試科技投入和高層次人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，深化與高校、科研院所、科技創(chuàng)新型企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

5.廉政有尺度，著力打造廉潔型黨組織。一是強(qiáng)化一崗雙責(zé)，嚴(yán)格落實黨務(wù)政務(wù)公開制度。二是深入開展廉政風(fēng)險排查，制定防范措施，規(guī)范檢校行為，制定計量工作行為規(guī)范。三是深化廉政風(fēng)險教育，實行自我廉政承諾和客戶監(jiān)督制度，加大防范廉政風(fēng)險的新尺度。

（二）“4量”明確責(zé)任

1.量明學(xué)習(xí)內(nèi)容清單。一是黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容清單，包括三會一課學(xué)習(xí)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”和“燈塔黨建在線”平臺學(xué)習(xí)等。二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容清單，包括業(yè)務(wù)大講堂學(xué)習(xí)、相關(guān)計量業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、注冊計量師學(xué)習(xí)等。黨建學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)講求實效，并對學(xué)習(xí)筆記不定期檢查評比排名。

2.量清風(fēng)險防范清單。加強(qiáng)廉政與工作安全風(fēng)險防控，通過排查風(fēng)險點、列明風(fēng)險等級、制定防控措施、確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，制定風(fēng)險防范清單, 加大監(jiān)督和落實力度，讓清單成為一種硬約束，成為一種干部自覺的行為遵從。

3.量化質(zhì)量目標(biāo)清單。制定《質(zhì)量目標(biāo)考核績效管理辦法》，將黨建、行風(fēng)廉政、質(zhì)量管理、學(xué)習(xí)考核、報告證書質(zhì)量與時效、工作業(yè)務(wù)量、工作紀(jì)律、宣傳等工作等工作列入質(zhì)量目標(biāo)清單，每月一次細(xì)化考核，工作目標(biāo)任務(wù)化，任務(wù)目標(biāo)清單化。

4.量實黨建責(zé)任清單。理清量實支部委員、黨小組長、黨群辦的黨建責(zé)任，將年度和月度黨建工作計劃、黨費收繳等納入黨建責(zé)任清單內(nèi)容，加大監(jiān)督落實工作力度，讓清單、制度成為一把新“標(biāo)尺”。

（三）“3衡”踐行使命

1.衡定計量惠民生的服務(wù)宗旨。牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨，扎實開展“我為群眾辦實事”活動，以誠信計量進(jìn)市場、健康計量進(jìn)醫(yī)院、光明計量進(jìn)眼鏡店、服務(wù)計量進(jìn)企業(yè)、暖心計量進(jìn)社區(qū)等“五進(jìn)”活動，落實好“服務(wù)群眾最后一公里”。

2.衡定計量賦能高質(zhì)量發(fā)展的社會價值。落實“三防三責(zé)”，提升強(qiáng)檢計量器具檢定率；深化能源計量服務(wù)，為建設(shè)節(jié)約型社會，實現(xiàn)“3060 "碳目標(biāo)提供技術(shù)支撐；結(jié)合日照產(chǎn)業(yè)特點，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計量測試體系的建設(shè)和研究，為新發(fā)展格局下的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

3.衡定計量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極構(gòu)建新時代量值傳遞與溯源體系建設(shè)；持續(xù)增強(qiáng)計量檢測技術(shù)能力，提升計量體系和能力指數(shù)；突出計量智能化、科技化水平，夯實事業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。

三、工作成效

實行“度量衡”支部工作法以來，計量院黨支部充分有效破解了工學(xué)矛盾突出、工作力量緊張、工作效能不足等難題，有力推動了計量事業(yè)的全面高質(zhì)量發(fā)展。目前工作法已被列入山東省市場監(jiān)督管理局2022年計量工作要點，將其打造為全省計量工作黨建品牌新樣板。被日照市市直機(jī)關(guān)工委評選為機(jī)關(guān)黨建十大創(chuàng)新案例。

（一）強(qiáng)化政治黨建引領(lǐng)，提升黨支部牽引力

一是認(rèn)真執(zhí)行組織生活會、“三會一課”、“主題黨日活動”等組織生活制度，2022年來，共計組織集體學(xué)習(xí)26次，主題黨日活動11次，支委會會議32次；二是豐富黨建活動形式，與其他黨支部開展“升國旗”、“迎七一、憶初心”、“主題黨日6+1”“主題黨日1+9”等聯(lián)合主題黨日活動4期；三是注重學(xué)以致用，通過黨的理論和主張，總結(jié)提煉計量服務(wù)新成果，打造出“黨建促發(fā)展 計量惠民生”黨建品牌。其中開展“計量惠民生 黨員雙報到 ”等“計量五進(jìn)”活動目158次，服務(wù)群眾8200人次。開展核酸檢測志愿服務(wù)活動10次，累計派出48人次參加。四是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動。制定了《紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動實施意見》，按照文件要求進(jìn)行明察暗訪11次，約談14人，極大促進(jìn)了干部隊伍的素質(zhì)提升。   

（二）強(qiáng)化黨建業(yè)務(wù)融合，提高黨支部戰(zhàn)斗力

一是樹立“抓黨建就是抓全局”的鮮明導(dǎo)向，并同步跟進(jìn)院支部黨的其他工作，推動黨建工作在服務(wù)改革發(fā)展的大局中發(fā)揮更大作用；二是將黨員學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)納入學(xué)習(xí)體系，通過“黨建、業(yè)務(wù)大講堂”、“全員檢校測技術(shù)大比武”“全員都是電子秤檢定員”等思想素質(zhì)與質(zhì)量技能雙提升方式，倡導(dǎo)理論聯(lián)系實際學(xué)，切實學(xué)出成效、學(xué)出精神、學(xué)出亮點；三是組織制定了《質(zhì)量目標(biāo)績效考核方案》和《學(xué)習(xí)目標(biāo)績效考核方案》，明確了黨建和業(yè)務(wù)工作考核內(nèi)容，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核，實現(xiàn)了黨建優(yōu)、業(yè)務(wù)強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展新思路。

（三）強(qiáng)化社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)黨支部創(chuàng)新力

一是緊抓主責(zé)主業(yè)，持續(xù)加強(qiáng)社會計量標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)，通過落實“三防三責(zé)”，有效提升了強(qiáng)檢計量器具檢定率，確保依申請檢定率100%，每年為居民、企業(yè)檢定10萬臺件的計量器具，年減免檢定費用1000萬，此項做法在全省計量工作會議上做經(jīng)驗介紹。二是強(qiáng)化能源計量審查，一站式的能源計量審查創(chuàng)新經(jīng)驗做法，被國家市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站刊登。三是深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。實行加油站“你點我查 一站一碼”信息化建設(shè)，被省局作為“計量創(chuàng)新典型案例”在全省推廣。四是保障疫情防控計量器具準(zhǔn)確性。建立防疫計量檢定綠色通道，保證隨叫隨到、隨到隨檢，檢定校準(zhǔn)服務(wù)170家醫(yī)院、衛(wèi)生室的6158臺件醫(yī)療器具，典型工作做法被《中國計量》雜志社資訊刊用。五是開展“計量服務(wù)千企行”活動，服務(wù)企業(yè)2278家，開展計量器具校準(zhǔn)。六是獲批“日照市科普教育基地”稱號，為社會公眾搭建了計量文化科技學(xué)習(xí)平臺。