近日,記者從江西省市場監(jiān)管局在江西南昌召開的全省市場監(jiān)管工作推進(jìn)會上獲悉,今年上半年,江西省市場監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市場監(jiān)管總局各項(xiàng)決策部署,聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)要求,按照“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”的經(jīng)濟(jì)工作思路,進(jìn)一步在“放”上下真功,在“管”上動真格,在“服”上出真招,各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn),取得較好成效。
優(yōu)服務(wù)激發(fā)市場主體活力
土沃則稻香。營商環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)的培育之土,是市場主體的生命之氧。營商環(huán)境好,企業(yè)的發(fā)展環(huán)境就好,市場的活力就會充足。今年以來,江西省市場監(jiān)管系統(tǒng)以“起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的狀態(tài),深入推進(jìn)“一號改革工程”,深化“放管服”改革,全面打響江西營商環(huán)境品牌。
“放”出活力,優(yōu)化開辦流程,在江西省積極推進(jìn)跨行業(yè)、跨部門的“證照分離”改革,讓更多地方、更多事項(xiàng)納入“一照通辦”改革范圍。探索告知承諾制改革,不斷壓縮辦事時間,對涉及疫情防控需要的企業(yè)申請辦理行政許可,開辟“綠色通道”特事特辦,提升審批效能。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力全覆蓋,進(jìn)一步加大系統(tǒng)對接力度,全面推動數(shù)據(jù)共享,提升“網(wǎng)上辦、不見面、快遞送”、延時預(yù)約、“辦不成事”反映窗口等服務(wù)功能。
“管”出溫度,積極探索包容審慎監(jiān)管,加大免罰清單實(shí)施力度,江西省市場監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施免罰1049件,免除罰款約1589萬元,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,江西省共實(shí)現(xiàn)專利權(quán)質(zhì)押融資登記22.75億元,解決企業(yè)尤其是中小微創(chuàng)新型企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。推行市場主體免費(fèi)網(wǎng)上公告服務(wù),為企業(yè)節(jié)省公告成本約3900萬元。
“服”出效率,推動企業(yè)開辦及注銷對標(biāo)提升,企業(yè)開辦辦結(jié)時限壓縮至1個工作日、“一日辦結(jié)率”達(dá)95%以上,全面實(shí)現(xiàn)開辦“零成本”。不斷優(yōu)化完善江西省企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”專區(qū),全面實(shí)施簡易注銷和歇業(yè)制度。全面實(shí)施市場主體信用風(fēng)險分類管理,優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。充分發(fā)揮商標(biāo)服務(wù)發(fā)展的作用,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化。
嚴(yán)監(jiān)管堅守市場安全底線
今年以來,江西省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持“四個最嚴(yán)”總體要求,科學(xué)謀劃、狠抓落實(shí),多舉措守牢“三品一特”安全底線。
筑牢食品安全防線,扎實(shí)開展“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動。江西省共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體23.9萬戶,覆蓋率39.3%。安排國、省、市、縣四級抽檢15.51萬批次,食品安全抽檢監(jiān)測效能穩(wěn)步提升。食品安全溯源平臺“贛溯源”上線并入駐國務(wù)院客戶端。統(tǒng)籌建設(shè)并通過“贛溯源”對接國家平臺的集中監(jiān)管倉19個,并被市場監(jiān)管總局列為全國集中監(jiān)管倉出倉證明跨省互認(rèn)首批試點(diǎn)省份之一。加強(qiáng)對大米、食用植物油、包裝飲用水、糕點(diǎn)、嬰幼兒輔助食品、固體飲料等的質(zhì)量安全監(jiān)管;推進(jìn)肉制品和乳制品質(zhì)量安全三年提升行動;開展2022年度護(hù)校行動和春季開學(xué)校園食品安全隱患排查,全力守護(hù)校園食品安全。
強(qiáng)化藥品質(zhì)量監(jiān)管,深入開展藥品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象、高風(fēng)險行為的監(jiān)管,檢查企業(yè)2.6萬家次。加強(qiáng)疫情防控藥械產(chǎn)品保質(zhì)保供,加壓“四類藥品”銷售登記指導(dǎo),累計采集“四類藥品”數(shù)據(jù)127萬條,有力服務(wù)疫情防控大局。強(qiáng)化“兩品一械”日常監(jiān)管,防范產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險,提升江西本土特色中藥飲片品牌價值。
守牢特種設(shè)備安全底線,持續(xù)深化江西省特種設(shè)備專項(xiàng)整治三年行動“鞏固提升”攻堅戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地危險化學(xué)品領(lǐng)域特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)排查治理等專項(xiàng)行動。今年以來,江西省共計檢查特種設(shè)備39283臺(套),發(fā)現(xiàn)問題隱患4861處,督促整改4340處,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)5家,查封扣押特種設(shè)備157臺(套),立案255起,保障了特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
保障重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對?;贰⑷?xì)馄骶叩?1類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品,開展質(zhì)量安全排查治理行動,全省共排查企業(yè)12121家,排除重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患43個,查辦違法案件99起。對兒童玩具、水泥等81種產(chǎn)品質(zhì)量開展省級監(jiān)督抽查,已完成抽樣2138批次。集中開展化肥、成品油、消防產(chǎn)品、塑料污染治理等專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)查各類質(zhì)量違法行為,有效凈化市場環(huán)境。
提效能實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略
今年以來,江西省市場監(jiān)管系統(tǒng)深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,開展質(zhì)量提升行動,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù),推進(jìn)競爭政策實(shí)施,為各類市場主體投資興業(yè)、規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)打造“江西綠色生態(tài)”區(qū)域公用品牌建設(shè),積極建設(shè)江西綠色生態(tài)品牌推廣服務(wù)中心,加強(qiáng)“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),已制定發(fā)布27項(xiàng)江西綠色生態(tài)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。通過28項(xiàng)地方計量技術(shù)檢定規(guī)程和校準(zhǔn)規(guī)范立項(xiàng)評審,指導(dǎo)支持全省各地綜合運(yùn)用計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量管理等要素資源,建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺和窗口。
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用。持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),發(fā)布《江西省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單》。深入實(shí)施“發(fā)明專利提質(zhì)倍增三年行動”,全省有效發(fā)明專利擁有量2.68萬件,每萬人有效發(fā)明專利擁有量5.92件,同比增長39.6%。在贛州、鷹潭和撫州等地開展知識產(chǎn)權(quán)證券化和保險等金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作。
促進(jìn)市場公平競爭。完善競爭規(guī)則,啟動《江西省反不正當(dāng)競爭條例》修訂。加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,查處不正當(dāng)競爭案件46件,罰沒金額302.97萬元。強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法,共組織核查線索13件,對3起壟斷案件立案調(diào)查。開展2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動,查辦案件6017件,罰沒金額達(dá)1.49億元。從嚴(yán)從重打擊侵權(quán)假冒違法行為,立案2482件,其中查處專利侵權(quán)假冒案件575件、商標(biāo)違法案件171件。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),受理消費(fèi)投訴舉報14.3萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約3000萬元。
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