一個普通的勞動爭議，因爭議的焦點是整個市場的放開與否而變得與眾不同。近日，鄭州市鄭房測繪隊的數(shù)名員工和單位產(chǎn)生勞動爭議??? 　　員工們說：“之所以要和單位叫板，是因為單位做的是獨門生意，只有放開市場，我們這些技術人員才能體現(xiàn)價值。在鄭州想測量房屋面積，你只有找房管局下屬的房測隊，房屋權利申請人失去了選擇委托權。房管局在房測中既當‘運動員’又當‘裁判員’?！? 　　市房管局有關負責人說：“很多測繪單位有測繪能力，但目前搞房產(chǎn)測繪勝任不了，市場放開后會帶來很多麻煩?！? 　　從6月28日到昨天，鄭州市房管局下屬企業(yè)鄭州市鄭房測繪隊數(shù)名聘用員工和隊里發(fā)生勞動爭議。其間他們指出：“長期以來鄭州市具有房產(chǎn)測繪資格的只有房管局下屬的房測隊，其他有能力的企業(yè)沒機會參與競爭，房屋權利申請人、房屋權利人失去了選擇委托的資格?！彼麄冋f之所以叫板，是因為只有放開市場，他們這些技術人員才能體現(xiàn)價值。 　　這些員工提供的材料稱：國家《房產(chǎn)測繪管理辦法》和今年4月1日實施的《鄭州市城市房屋權屬登記管理條例》中都規(guī)定，房產(chǎn)測繪是一種房屋權利人可以委托具有測繪資質(zhì)的機構的一種行為；房產(chǎn)測繪單位應當是獨立的經(jīng)濟實體。全國許多地方如山東、北京及南京市等都放開了房測市場，但鄭州市的市場卻完全由房管局測繪隊壟斷經(jīng)營，房管局在房測中既當“運動員”又當“裁判員”。由于是壟斷經(jīng)營，當市民對房屋產(chǎn)權面積提出疑問時，往往投訴無門，無第三方進行鑒定。 　　“因為是獨門生意，房產(chǎn)測繪通常要在測繪隊預約10多天，有時甚至30天，從實地測量房屋到最終結果出來，至少還需要30天。目前，測繪任務已預約至9月中旬。這直接影響房產(chǎn)證的辦證時間?！? 　　就房測隊一些員工提出的打破壟斷等問題，記者（下稱記）采訪了市房管局產(chǎn)權監(jiān)理處負責人宋國選。 　　記：目前鄭州市只有鄭房測繪隊具有房測資格嗎？它是一個什么性質(zhì)的企業(yè)？ 　　宋：是。它是產(chǎn)權處下屬集體企業(yè)。 　　記：其他測繪企業(yè)有沒有房產(chǎn)測繪的能力？鄭州的房產(chǎn)測繪市場近期會不會放開？ 　　宋：很多測繪單位有測繪能力，但目前搞房產(chǎn)測繪勝任不了，房產(chǎn)測繪專業(yè)性很強。市場放開全國沒成功的先例，放開后會帶來很多麻煩。目前，推向市場還不成熟。 　　記：會帶來很多麻煩？ 　　宋：房測隊伍的行為不僅是一個企業(yè)行為，還具有政府形式的鑒證行為，這支隊伍必須站到公正的立場上。若放開，企業(yè)若出現(xiàn)虛假行為，無法控制。他們測繪后，局測繪管理科還要復核，既然要復核，還不如我們自己測繪。 　　記：那你們怎么保證現(xiàn)在的鄭房測繪隊的結果讓人放心？怎么保證公正？ 　　宋：測繪隊是產(chǎn)權處管，我們可以制約，有錯誤可以處罰。我們有錯件責任追究制、承諾服務制等。原來測繪隊有幾起弄虛作假的，一人被罰款400元，一人被開除了。 　　記：既然鄭房測繪隊是企業(yè)，其他企業(yè)為何不能在房測市場上競爭呢？據(jù)悉，南京市實行“測管分離”，其房管局的測繪隊從測繪機構變?yōu)閷徍斯芾頇C構。鄭州的測繪隊能不能也變?yōu)閷徍斯芾頇C構呢？ 　　宋：關鍵是其他企業(yè)及其測繪結果怎樣納入監(jiān)督管理中。你這個企業(yè)能不能納入我的管理？南京的辦法需要配套政策、法規(guī)的支持，如審核隊伍的編制、資金來源等等。 　　記：眼下，房屋權利人如果對測繪隊的測繪結果有疑問怎么辦？ 　　宋：局測繪管理科負責處理測繪糾紛，電話7939755。 　　昨天下午，記者撥通了南京市房管局產(chǎn)權市場處的電話進行采訪，獲悉，南京實行“測管分離”的核心是“有測繪資格的單位都可以來測，但測錯了要負賠償責任”。 　　據(jù)了解，南京市房管局產(chǎn)權市場處下屬的測繪隊將從測繪機構變?yōu)閷徍斯芾頇C構，將經(jīng)營職能和管理職能分開。全市所有具有測繪資格的單位均可經(jīng)營房產(chǎn)面積測繪業(yè)務。如購房者對測繪結果有異議，可重新委托其他有資格的機構復測。不僅如此，房管部門還擬建立房產(chǎn)面積差錯賠償制。測繪單位與房管部門簽訂測繪合同，合同中明確測繪差錯賠償責任；另外測繪單位與委托人簽訂合同，也必須明確測繪差錯賠償責任。據(jù)悉，南京市今年將擬定《南京市房產(chǎn)測繪管理辦法》和《南京市房產(chǎn)測繪結果質(zhì)量管理規(guī)定》，對測繪的準確性嚴格要求，讓市民對房產(chǎn)面積測繪放心。