經(jīng)過(guò)一年的艱苦努力，廣西電網(wǎng)公司總經(jīng)理王方近日透露，去年廣西電網(wǎng)公司通過(guò)加強(qiáng)營(yíng)業(yè)普查和反竊電工作，挽回了近2000萬(wàn)元損失。但記者在采訪中了解到，由于適用法律的缺位，打擊“電耗子”仍然經(jīng)常面臨“先擒后縱”的尷尬局面。 　　廣西欽州市曾發(fā)生一起引人注目的竊電案件：該市城區(qū)內(nèi)街居民鄭某改裝自家電表竊電，被欽州市供電局保衛(wèi)科工作人員察覺(jué)，欽州市公安局文峰派出所接到報(bào)案以后，迅速進(jìn)行了立案?jìng)刹?，現(xiàn)場(chǎng)圖、證人證詞完備，鄭某也對(duì)竊電事實(shí)供認(rèn)不諱。經(jīng)物價(jià)部門估算，鄭某竊電所造成的損失在3700元以上。然而公安機(jī)關(guān)完成全部偵查程序以后報(bào)給檢察院批捕，檢察院卻以“涉嫌盜竊的事實(shí)不清、證據(jù)不足”為由不予逮捕，最后公安機(jī)關(guān)不得不放人。 　　記者了解到，造成這種情況的主要原因在于認(rèn)定竊電事實(shí)方面缺乏法律依據(jù)。國(guó)家頒布的《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》只對(duì)竊電行為的種類和竊電行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了原則性規(guī)定，對(duì)用電檢查、竊電量的計(jì)算、竊電行為的查處程序及電力、公安部門查處竊電的職責(zé)未作明確規(guī)定。供電部門計(jì)算竊電經(jīng)濟(jì)損失的主要依據(jù)是1996年國(guó)家電力部發(fā)布的行業(yè)規(guī)章《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》。一些長(zhǎng)期從事反竊電工作的刑警告訴記者，檢察院認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足主要是指竊電的時(shí)間和電量無(wú)法計(jì)算，供電部門的部門規(guī)章在法律上無(wú)法采信，而現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備又不具備這種檢測(cè)水平。 　　文峰派出所一名辦案刑警說(shuō)：“從立案到偵破，我們耗費(fèi)了相當(dāng)大的精力，不批捕就不能以盜竊罪來(lái)懲治竊電行為，公安機(jī)關(guān)前期的一些工作也等于白做了?！?002年到2003年10月是欽州市發(fā)生竊電案件最集中的一段時(shí)期，欽州市供電局共查處竊電和違約用電案件近430起，但沒(méi)有一個(gè)人因?yàn)楦`電被起訴和追究法律責(zé)任。 　　欽州供電局副局長(zhǎng)方古禮說(shuō)：“抓住竊電的多，批捕的少，要用盜竊罪的幾個(gè)要素搜集竊電證據(jù)，再形成證據(jù)鎖鏈，目前在竊電案件中是很難辦到的。不得已，我們經(jīng)常就是抓了又放，沒(méi)有辦法?！? 　　記者獲悉，針對(duì)打擊“電耗子”案件普遍存在的立案難、取證難、定性難等問(wèn)題，廣西電網(wǎng)公司方面已經(jīng)起草了初步意見(jiàn)上報(bào)，力爭(zhēng)在打擊竊電案件方面有法可依。