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全球首個9億噸大港如何做到“快進快出”?

發(fā)布時間:2017-04-26 作者: 來源:人民網(wǎng) 瀏覽:2346

    近日,一艘承載著15萬噸巴西粉鐵礦的巨輪靠泊寧波北侖港碼頭,此前,該船已在舟山港鼠浪湖碼頭卸載了9萬噸粉鐵礦??坎幢眮龃a頭后,寧波北侖檢驗檢疫局鑒定人員對舟山檢驗檢疫局提供的該船水尺、船艙測量記錄及計算結(jié)果予以認可,不再實施重復計量和計算。

  今年首季,寧波舟山港完成貨物吞吐量2.4億噸,同比增長7%;完成集裝箱吞吐量588萬標準箱,同比增長9.2%。去年,寧波舟山港年貨物吞吐量突破了9億噸,已經(jīng)實現(xiàn)全球貨物吞吐量“七連冠”,也成為全球首個9億噸大港。

  2016年,浙江檢驗檢疫局和寧波檢驗檢疫局聯(lián)制定出臺14項服務(wù)舉措,加快實現(xiàn)口岸管理、監(jiān)管通關(guān)模式、資源合作共享,同港同標準,兩檢如一檢。全國檢驗檢疫無紙化系統(tǒng)上線后,浙甬兩局推動信息資源共享,加強船舶檢疫、流程管理、移動執(zhí)法、無紙化作業(yè)等領(lǐng)域的信息化平臺數(shù)據(jù)互換,寧波舟山港無紙化覆蓋率達到86%。

  針對在寧波、舟山進行分卸的進口油品、鐵礦、煤炭等大宗資源性貨物,浙甬兩局實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管結(jié)果互認,目前兩局共對10船次的進口原油、進口鐵礦試點實施了檢驗鑒定監(jiān)管一體化。對多港減載、分港卸貨、共同監(jiān)管的進境糧食,實施聯(lián)合檢疫,做到“一次檢疫,兩港通行”,分卸貨物的前后港區(qū)及時通報檢驗鑒定結(jié)果,避免了重復檢驗鑒定,直接為企業(yè)節(jié)省2個小時的卸貨等待時間,每批次節(jié)省物流成本20余萬元。

  今年3月15日,浙江省諸暨市堅果炒貨行業(yè)協(xié)會給寧波檢驗檢疫局發(fā)來感謝信,對寧波檢驗檢疫局實行直通放行便利措施表示感謝。據(jù)悉,2016年10月份以來,該協(xié)會會員浙江何宇食品有限公司、浙江老何農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等企業(yè)享受檢驗檢疫直通通關(guān)政策便利,幫助企業(yè)擴大出口業(yè)務(wù)量,2017年第一季度,該協(xié)會各會員企業(yè)總體業(yè)務(wù)量同比增加了17%。

  近年來,浙甬兩局突破檢區(qū)限制,不斷深入推進“進口直通、出口直放”制度,充分釋放政策紅利、激發(fā)外貿(mào)活力。

  據(jù)統(tǒng)計,2016年兩局出口直放19.34萬批,貨值86.76億美元,占了浙江省年出口貨物批次的九成。進口直通貨物845批、貨值7262.37萬美元,直通批次、貨值分別為2015年的7.9倍、17.2倍,增長勢頭迅猛。直通貨物主要運往義烏、衢州、舟山等地,全省累計153家企業(yè)納入了浙甬進口直通,涵蓋娃哈哈、興業(yè)、金鷹等國內(nèi)知名企業(yè)。按每批為企業(yè)節(jié)約4小時,成本100元/批測算,累計為企業(yè)降低通關(guān)成本近2000萬元,節(jié)約通關(guān)時間70余萬小時。

  近年來,在《合作備忘錄》大框架下,兩局所轄分支機構(gòu)積極探索合作,成效“多點開花”,檢驗檢疫一體化內(nèi)涵進一步豐富。

  2016年9月,寧波北侖檢驗檢疫局與浙江舟山檢驗檢疫局就推進檢驗檢疫監(jiān)管一體化工作簽署《合作備忘錄》。11月,浙江杭州檢驗檢疫局與寧波北侖檢驗檢疫局簽署《落實一體化合作備忘錄》,建立“杭甬通關(guān)快速道”,共同促進省域通關(guān)便利化。

  在具體合作機制上,相繼規(guī)范統(tǒng)一了入出境船舶風險評估判定標準、船舶集裝箱檢疫查驗規(guī)則、現(xiàn)場檢疫查驗的操作規(guī)程、衛(wèi)生處理監(jiān)管模式等操作。在寧波舟山港域間通行的外籍船舶,只要在入境港辦理好入境檢疫查驗手續(xù),在下一港僅需辦理進港手續(xù),流程大大簡化,船舶通關(guān)效率得到極大提升。同時,借助信息化系統(tǒng)對入出境船舶的申報信息進行風險預警,兩局發(fā)現(xiàn)多起入出境國際航行船舶未經(jīng)檢疫,擅自離開檢疫地點,逃避檢疫查驗的情況。

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