國家規(guī)定城鎮(zhèn)熱計量規(guī)定和法規(guī)

1.1為貫徹執(zhí)行建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部等八部委《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》和建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，落實民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱事業(yè)的健康發(fā)展，提高室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量，減少大氣污染，推動城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)和發(fā)展供熱采暖系統(tǒng)熱計量技術(shù)，制定本技術(shù)指南。

1.2本技術(shù)指南的目的是指導(dǎo)各地區(qū)供熱采暖熱計量系統(tǒng)的實施，推行集中供熱住宅采暖熱計量技術(shù)，合理選擇供熱采暖方式。

1.3本指南適用于新建住宅供熱采暖系統(tǒng)的分戶熱計量設(shè)計、既有住宅供熱采暖系統(tǒng)的熱計量改造。公共建筑供熱采暖系統(tǒng)設(shè)計和改造可參考本指南。

1.4本指南中的供熱采暖熱計量系統(tǒng)是指由集中供熱及分散鍋爐房供熱的熱水供熱采暖熱計量系統(tǒng)。其它住宅采暖方式是指電采暖、燃?xì)獠膳?、熱泵采暖以及太陽能采暖等方式。本指南重點(diǎn)說明與供熱計量有關(guān)的技術(shù)及其它采暖方式的技術(shù)特點(diǎn)和適用范圍，對于供熱采暖系統(tǒng)的常規(guī)通用做法，本指南中不再贅述。

1.5在應(yīng)用本指南時，應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》、《住宅設(shè)計規(guī)范》、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(采暖居住建筑部分)，以及其它現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或規(guī)定。還應(yīng)遵循國家有關(guān)方針政策，積極采用先進(jìn)技術(shù)，不斷使供熱計量系統(tǒng)和其它采暖方式更加完善、可靠、經(jīng)濟(jì)合理。

1.6對新建住宅和既有住宅，各地應(yīng)在本技術(shù)指南的指導(dǎo)下，因地制宜，根據(jù)不同的地理氣候條件、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平、工作基礎(chǔ)等實際情況制定熱計量的技術(shù)實施規(guī)程或細(xì)則，堅持分階段、分目標(biāo)、綜合配套、逐步實施。

1.7對新建住宅和既有住宅，其室內(nèi)采暖系統(tǒng)和計量方式的選擇應(yīng)同時具有室溫調(diào)節(jié)和熱量計量的基本功能。

1.8對新建住宅和既有住宅，熱計量的實施應(yīng)注重計量收益大于投入、住戶和供熱公司雙受益的原則，應(yīng)在保證系統(tǒng)調(diào)節(jié)和計量基本功能的前提下，盡量節(jié)省投資。

1.9新建住宅應(yīng)嚴(yán)格按照《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(采暖居住建筑部分)和《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)計，確保單位建筑面積能耗符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.10為提高室內(nèi)熱舒適水平，降低供熱采暖系統(tǒng)的能耗，推進(jìn)供熱計量系統(tǒng)改造順利實施，既有采暖住宅熱計量改造要與建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、盡可能同步實施。改造時應(yīng)執(zhí)行《既有采暖居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》、不損害原有建筑的結(jié)構(gòu)、不影響安全使用，并與舊房維修統(tǒng)一考慮。