魯科工辦〔2020〕19號(hào)

各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《山東省三級(jí)國防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

山東省國防科技工業(yè)辦公室
2020年6月29日

山東省三級(jí)國防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批實(shí)施辦法
第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范山東省三級(jí)國防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批工作，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《國防計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2012〕52號(hào)），制定本辦法。

　　第二條　山東省三級(jí)國防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批實(shí)行行政許可制度，行政許可對(duì)象為山東地區(qū)國防科技工業(yè)系統(tǒng)的軍工產(chǎn)品研制、試驗(yàn)、生產(chǎn)、使用的企事業(yè)單位的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。

　　第三條　山東省三級(jí)國防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批，須根據(jù)承擔(dān)軍工產(chǎn)品研制、試驗(yàn)、生產(chǎn)、使用任務(wù)的企事業(yè)單位計(jì)量保障發(fā)展需要，遵循統(tǒng)籌兼顧、嚴(yán)格管理、公平公正的原則。

　　第四條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）依法負(fù)責(zé)山東省三級(jí)國防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批行政許可工作。

第二章　申請(qǐng)與受理

　　第五條　申請(qǐng)山東省三級(jí)國防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批的單位，須符合以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格；

　?。ǘ┤〉帽Ｃ苜Y格證書；

　　（三）遵守國家和國防軍工計(jì)量法律、法規(guī)，建立計(jì)量管理制度；

　?。ㄋ模┚哂衅笫聵I(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及服務(wù)對(duì)象；

　?。ㄎ澹┚哂信c所申請(qǐng)計(jì)量檢定能力相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備和設(shè)施。

　　第六條　申請(qǐng)山東省三級(jí)國防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批行政許可的單位須填寫《山東省三級(jí)國防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置許可申請(qǐng)書》，（紙質(zhì)一式2份，電子文本1份），同時(shí)提交以下材料（復(fù)印件一式2份）：

　　（一）申請(qǐng)單位營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

　?。ǘ┍Ｃ苜Y格證書或現(xiàn)場審查合格證明；

　?。ㄈ┩ㄟ^國防科技工業(yè)計(jì)量主管部門考核合格有效的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具證書；

　?。ㄋ模┩ㄟ^國防科技工業(yè)計(jì)量主管部門考核合格有效的計(jì)量檢定員證書。

　　第七條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)資料的完整性和規(guī)范性進(jìn)行書面審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)單位當(dāng)場更正；

　?。ǘ┥暾?qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，須當(dāng)場或在五日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容及要求；

　　（三）申請(qǐng)材料完整、規(guī)范的，或申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，依法須受理的則及時(shí)作出受理決定，并出具受理通知書，依法不予受理的則出具不予受理通知書，并告知原因。

第三章　審查與批準(zhǔn)

　　第八條　對(duì)于獲得受理通知書的單位，山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）在二十日內(nèi)作出行政許可決定。

　　十日內(nèi)組成審查組進(jìn)行現(xiàn)場審查，審查組成員從專家?guī)熘须S機(jī)抽取，人數(shù)五至七人。審查組成員的選擇堅(jiān)持回避制度，專家不得與被評(píng)審單位有直接或間接利害關(guān)系。

　　第九條　現(xiàn)場審查時(shí)間提前兩日書面告知被審查單位。

　　審查組現(xiàn)場審查的程序?yàn)椋?

　　（一）審查組告知被審查單位審查依據(jù)、內(nèi)容及要求等；

　?。ǘ┞犎”粚彶閱挝磺闆r匯報(bào)和有關(guān)工作的說明；

　?。ㄈ┡c被審查單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員座談了解情況；

　?。ㄋ模┻M(jìn)行現(xiàn)場查看、驗(yàn)證，并做好記錄；

　?。ㄎ澹?duì)現(xiàn)場審查情況進(jìn)行評(píng)議，形成書面審查意見；

　?。┫虮粚彶閱挝煌▓?bào)審查意見，對(duì)存在的問題提出整改要求；

　?。ㄆ撸彶榻M組長和被審查單位負(fù)責(zé)人對(duì)審查意見簽字確認(rèn)。

　　第十條　現(xiàn)場審查結(jié)束后，審查組應(yīng)在五日內(nèi)向山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）提交現(xiàn)場審查報(bào)告。

　　第十一條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）收到審查報(bào)告后，在五日內(nèi)作出審批決定，不能按期作出許可決定的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以酌情延長，最長不超過十日，并將延長期限及理由告知申請(qǐng)單位。

　　第十二條　經(jīng)批準(zhǔn)同意設(shè)置的，向申請(qǐng)單位頒發(fā)《山東省三級(jí)國防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置行政許可證》。不同意設(shè)置的，依法出具《不予設(shè)置山東省三級(jí)國防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)行政許可決定書》,將申請(qǐng)材料退回并說明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)單位依法享有行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利。

　　第十三條　《山東省三級(jí)國防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置行政許可證》主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）單位名稱；

　?。ǘ┳?cè)地址；

　?。ㄈ╅_展計(jì)量檢定的專業(yè)能力范圍及類別；

　?。ㄋ模┌l(fā)證機(jī)關(guān)；

　?。ㄎ澹┌l(fā)證時(shí)間。

第四章　證書的變更

　　第十四條　被許可單位發(fā)生以下變化的，須書面向山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）提出變更申請(qǐng)。

　?。ㄒ唬?法人單位名稱發(fā)生變化的，應(yīng)提交變化前后的法人名稱、法人證書復(fù)印件等證明材料；

　?。ǘ?計(jì)量工作場所發(fā)生變化的，須提供變化后環(huán)境條件符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的證明；

　?。ㄈ?計(jì)量檢定能力發(fā)生變化的，須提交變化部分的能力證明。

　　第十五條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）接到變更申請(qǐng)十個(gè)工作日內(nèi)，組織進(jìn)行書面審查或現(xiàn)場審查，作出準(zhǔn)予變更或不予變更的決定。

　　第十六條　準(zhǔn)予變更的，收回原許可證，換發(fā)新許可證；不予變更的，向申請(qǐng)單位出具《山東省三級(jí)國防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置行政許可不予變更決定書》。

第五章　監(jiān)督檢查

　　第十七條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）組成專家組，每年抽取部分取得許可的單位，對(duì)其許可條件保持情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提前兩日書面通知被檢查單位?，F(xiàn)場檢查時(shí)間一般不超過兩日，檢查人員不少于三人。

　　第十八條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）接到對(duì)被許可單位違反相關(guān)規(guī)定的投訴、舉報(bào)后，須調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并根據(jù)需要組織監(jiān)督檢查。

　　第十九條　被許可單位須每年1月20日前向山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）提交上一年度計(jì)量工作自查報(bào)告。

　　第二十條　檢查組須認(rèn)真記錄在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并提出明確的整改意見，書面告知被檢查單位?，F(xiàn)場檢查結(jié)束后，檢查組須向山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）提交《武器裝備科研生產(chǎn)單位三級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查表》和《現(xiàn)場檢查報(bào)告》。

　　第二十一條　被檢查單位須按照現(xiàn)場檢查提出的整改意見和規(guī)定時(shí)限，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，并在整改期限內(nèi)將整改的情況書面報(bào)告山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）。

　　第二十二條　監(jiān)督檢查的內(nèi)容為：

　?。ㄒ唬┯?jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施情況；

　?。ǘ┓止苡?jì)量工作領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人熟悉和掌握計(jì)量工作情況；

　　（三）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的考核、使用和維護(hù)情況；

　?。ㄋ模┯?jì)量檢定、校準(zhǔn)人員的資格和工作情況；

　?。ㄎ澹C(jī)構(gòu)開展量值傳遞及量值溯源情況。

　　第二十三條　對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果不合格的機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期整改，機(jī)構(gòu)存在以下行為的，直接判定為不合格。對(duì)未按照要求進(jìn)行整改或整改后仍不合格的，暫停其許可資格。對(duì)偽造計(jì)量數(shù)據(jù)弄虛作假的，撤銷其許可證書。

　　（一）超出許可證書的范圍開展檢定、校準(zhǔn)工作；

　?。ǘ┦褂梦唇?jīng)考核合格或超過有效期的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具開展工作；

　　（三）存在無國防軍工計(jì)量檢定人員資格或資格證書過期人員開展工作的情況。

第六章　附　則

　　第二十四條　本辦法由山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條　本辦法自2020年7月29日起施行，有效期至2025年7月28日。