一、能源計(jì)量工作的現(xiàn)狀

    2010年云南省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合云南省工信委發(fā)出了《關(guān)于開展云南省能源計(jì)量示范單位活動(dòng)的通知》，對(duì)云南省納入“千家企業(yè)”和“雙百”企業(yè)的近100家企業(yè)開展了能源計(jì)量工作的大檢查，活動(dòng)對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)用能單位重視能源計(jì)量的基礎(chǔ)工作，提高能源利用率起到了良好的推動(dòng)作用。檢查重點(diǎn)了解企業(yè)的能源計(jì)量工作情況，包括是否建立和健全了能源計(jì)量檢測(cè)體系和計(jì)量保證體系，是否按照GB/T17167-2006《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》進(jìn)行了能源計(jì)量器具的配備和管理工作，采取打分的形式對(duì)企業(yè)的能源計(jì)量工作進(jìn)行逐一的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容有:能源計(jì)量管理、能源計(jì)量器具配備、能源計(jì)量器具管理、能源計(jì)量數(shù)據(jù)使用、節(jié)能降耗減排實(shí)效共計(jì)5大項(xiàng)、17個(gè)小項(xiàng)。通過此次大檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)云南省用能單位能源計(jì)量工作主要存在以下問題:
    1.基礎(chǔ)工作差異大
    國(guó)有大中型企業(yè)都設(shè)有專門的能源計(jì)量管理機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)能源計(jì)量工作，制定了切實(shí)可行的能源計(jì)量管理制度，能源計(jì)量器具的配備已較為完善，重視能源計(jì)量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)應(yīng)用，注重依靠技術(shù)進(jìn)步來(lái)推進(jìn)節(jié)能降耗工作，但中小型企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)對(duì)能源計(jì)量工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，基礎(chǔ)薄弱，甚至個(gè)別企業(yè)能源計(jì)量管理機(jī)構(gòu)不健全，能源計(jì)量器具未按國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB17167-2006應(yīng)配盡配。
    2.管理規(guī)范差異大
    企業(yè)之間對(duì)能源計(jì)量器具的管理不規(guī)范，如:設(shè)備檔案及臺(tái)賬混亂，存在計(jì)量器具超周期使用、不合格使用的情況，二級(jí)能源計(jì)量器具的配備不足，現(xiàn)場(chǎng)安裝的能源計(jì)量器具溯源困難或不能定期溯源等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。個(gè)別企業(yè)甚至缺乏完善的計(jì)量保證體系，能源計(jì)量管理嚴(yán)重缺位。
    3.能源計(jì)量數(shù)據(jù)使用的不完善
    能源計(jì)量數(shù)據(jù)是能源計(jì)量管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既是編制企業(yè)能源計(jì)劃的主要依據(jù)，又是進(jìn)行能源利用分析，監(jiān)督和控制能源消耗和消費(fèi)的基礎(chǔ)。只有建立了企業(yè)能源消費(fèi)平衡表，掌握能源的來(lái)源和走向才能發(fā)現(xiàn)問題，找出能源消耗升降的原因，從而提出改進(jìn)措施。但在對(duì)企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)都缺乏對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的精細(xì)管理和有效使用，能源計(jì)量數(shù)據(jù)不能做到即時(shí)監(jiān)測(cè)、分析和處理，未能把能源計(jì)量數(shù)據(jù)作為企業(yè)能源量化管理的基礎(chǔ)，未能發(fā)揮指導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗、提高效益的作用。
    4.能源計(jì)量人才缺乏
    現(xiàn)代能源計(jì)量的發(fā)展需要復(fù)合型的能源計(jì)量管理人員、技術(shù)人員和檢定人員，特別是既掌握現(xiàn)代能源計(jì)量技術(shù)和管理知識(shí)，又熟悉耗能行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)工藝流程的人才尤為缺乏。
   

二、能源計(jì)量工作的措施

    1.指導(dǎo)企業(yè)建立健全能源計(jì)量管理機(jī)構(gòu)，完善能源管理制度
    用能單位應(yīng)按照《節(jié)約能源法》、GB17167-2006的要求，建立和完善能源計(jì)量管理機(jī)構(gòu)。首先應(yīng)建立能源計(jì)量管理網(wǎng)絡(luò)，建立專職管理機(jī)構(gòu)、配備專職崗位，設(shè)專人負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具的配備、使用、檢定(校準(zhǔn))、維修、報(bào)廢等工作，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)立從上到下、從公司、車間到班組的三級(jí)計(jì)量管理網(wǎng)絡(luò)，為能源計(jì)量管理提供強(qiáng)有力的組織力量和人員保證。其次，應(yīng)建立和完善能源計(jì)量的管理制度，通過建立能源計(jì)量質(zhì)量管理體系，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，形成文件并保持和持續(xù)改進(jìn)其有效性來(lái)規(guī)范能源計(jì)量管理的行為。目前，這些制度可以包括:能源計(jì)量器具的購(gòu)置、使用、處理(降級(jí)或報(bào)廢)制度，能源計(jì)量器具的運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)制度，能源計(jì)量器具的周期檢定(校準(zhǔn))制度，能源計(jì)量器具測(cè)定原始數(shù)據(jù)記錄和報(bào)表制度，能源計(jì)量測(cè)試實(shí)驗(yàn)管理制度，能源計(jì)量檢測(cè)人員崗位責(zé)任制等。
    2.完善能源計(jì)量器具配備，確保量值溯源
    能源計(jì)量的對(duì)象是一次能源、二次能源和載能工質(zhì)。具體是煤、天然氣、油、蒸汽、電力、水、壓縮空氣，其中煤、蒸汽、電力是企業(yè)中使用最普遍、消耗量最大的能源，是能源計(jì)量的重點(diǎn)。用能單位應(yīng)結(jié)合自身的規(guī)模和能源消耗的特點(diǎn)，按照GB/T17167-2006的要求，以利于計(jì)量數(shù)據(jù)的收集、處理、存儲(chǔ)、反饋、控制，選用不同種類、不同準(zhǔn)確度的計(jì)量器具，科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理配置能源計(jì)量器具，使其準(zhǔn)確度能滿足生產(chǎn)工藝的要求和企業(yè)后續(xù)發(fā)展的需要。
    針對(duì)能源計(jì)量器具周期量值溯源有困難的實(shí)際情況，建議用能單位采取兩種方式來(lái)確保能源計(jì)量器具的量值溯源工作:(1)滿足檢定條件的計(jì)量器具實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)在線檢定或校準(zhǔn)工作；(2)對(duì)沒有條件現(xiàn)場(chǎng)檢定，或不可以拆卸的能源計(jì)量器具，安排在設(shè)備大修或停產(chǎn)時(shí)檢定。對(duì)于第二種情況會(huì)存在不能按照周期溯源的情況，應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)日常能源計(jì)量數(shù)據(jù)的分析對(duì)比，以數(shù)據(jù)來(lái)佐證能源計(jì)量器具的使用情況，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，應(yīng)立刻采取必要的措施。
    3.積極推動(dòng)企業(yè)開展耗能設(shè)備的能效測(cè)試
    能源計(jì)量工作除了傳統(tǒng)計(jì)量工作(如電能表檢定、水表流量檢定)外，能源平衡測(cè)試應(yīng)該是能源計(jì)量工作中最具實(shí)際意義的內(nèi)容。能源平衡測(cè)試是對(duì)進(jìn)入體系的能量與離開體系的能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系進(jìn)行考察。能源平衡包括各種能源的收入、支出、消耗、有效利用與損失之間的數(shù)量平衡。這里的體系可以是用能設(shè)備(如鍋爐)，也可以是用能單元(如車間或班組)，甚至是用能單位(如企業(yè))。通過能源平衡測(cè)試能夠掌握體系的耗能狀況，了解體系的用能水平，找出耗能問題，查清節(jié)能潛力，明確節(jié)能方向，核算節(jié)能效果。除專門的能源平衡測(cè)試工作外，目前與能源平衡測(cè)試有關(guān)的工作還包括節(jié)能量審核、能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核、企業(yè)節(jié)能規(guī)劃、固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)估、非居民用水單位水量平衡測(cè)試等。這些工作中都有對(duì)單元能源平衡測(cè)試工作的要求。2009年至今，云南省計(jì)量院先后為云南有色冶金、卷煙、化工行業(yè)的數(shù)家企業(yè)開展了節(jié)能量審核、能源審計(jì)、設(shè)備能效測(cè)試工作，對(duì)指導(dǎo)企業(yè)合理用能、正確分析設(shè)備的能耗利用情況，以及推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排起到了良好的作用；為十幾家院校、醫(yī)院、企業(yè)進(jìn)行了水平衡測(cè)試工作，查找跑冒滴漏現(xiàn)象，幫助個(gè)別單位完成削減一半的水資源消耗費(fèi)用的任務(wù)，對(duì)減少能源浪費(fèi)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)起到了積極作用。
    4.幫助企業(yè)科學(xué)、合理使用能源計(jì)量數(shù)據(jù)
    能源計(jì)量數(shù)據(jù)是用能單位進(jìn)行能源利用分析、監(jiān)督和控制能源消費(fèi)、編制能源計(jì)劃的主要依據(jù)。只有掌握了各個(gè)部門的能源消費(fèi)平衡表，掌握了能源的來(lái)源和走向才能發(fā)現(xiàn)問題、找出能源消耗升降的原因，從而提出技術(shù)上和管理上的改進(jìn)措施，才能實(shí)現(xiàn)提高能源管理水平、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的雙重目的。能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)記錄、匯總、歸納和整理統(tǒng)計(jì)，并組織技術(shù)人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找出能源利用上的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)反饋給使用單位，為對(duì)高耗能設(shè)備進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造提供科學(xué)、準(zhǔn)確、有力的數(shù)據(jù)。
    5.積極推動(dòng)計(jì)量保證體系工作
    能源計(jì)量管理是用能單位計(jì)量管理工作的一部分，能源計(jì)量管理質(zhì)量與企業(yè)計(jì)量保證體系息息相關(guān)，應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)建立和完善計(jì)量保證體系，對(duì)能源計(jì)量管理中存在的問題進(jìn)行整改，以提高能源計(jì)量管理水平。
   

三、今后能源計(jì)量工作的重點(diǎn)

    1.加大對(duì)能源計(jì)量人才的培養(yǎng)。
    2.積極拓展能源計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)市場(chǎng)。
    3.積極投身企業(yè)節(jié)能技改，發(fā)揮能源計(jì)量更大的作用。
    4.加大能源計(jì)量科研的力度。