供暖分戶計(jì)量何時(shí)不尷尬 (2005-10-27)
發(fā)布時(shí)間:2007-12-04
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來(lái)源:齊魯晚報(bào)
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眼下冬季采暖費(fèi)開(kāi)始收取,面對(duì)按照套內(nèi)面積收取采暖費(fèi)的規(guī)定,供暖分戶計(jì)量的問(wèn)題再次成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。分戶計(jì)量的節(jié)能等優(yōu)點(diǎn)毋庸置疑,但是記者在采訪中發(fā)現(xiàn),實(shí)際操作過(guò)程中,供暖分戶計(jì)量卻遭遇了改造費(fèi)用由誰(shuí)買單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何確定、配套政策不完善等難題,使得“分戶計(jì)量”在省城陷入尷尬。
市民呼喚分戶計(jì)量
濟(jì)南市公用事業(yè)局的供暖辦公室隆利華說(shuō),所謂的供暖分戶計(jì)量,就是以每戶住戶為單位,把供熱轉(zhuǎn)化為可以度量的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)測(cè)定熱水的流量和溫度,計(jì)算出用戶的實(shí)際用熱量,并以此作為收費(fèi)依據(jù)。
談到供暖分戶計(jì)量時(shí),市民張先生說(shuō),他住的是三室兩廳的房子,由于沒(méi)有小孩,平時(shí)一般就在客廳和主臥室活動(dòng),再加上平時(shí)上班不在家,廚房根本沒(méi)有安裝暖氣,按照面積收費(fèi)“太不合算了?!彼f(shuō),如果分戶計(jì)量,他可以上班時(shí)間關(guān)掉暖氣,平時(shí)只開(kāi)主臥室和客廳,這樣就劃算多了。
“分戶計(jì)量可以讓業(yè)主有充分的自主權(quán)。”泉印蘭亭小區(qū)物業(yè)公司的楊主任說(shuō),實(shí)行分戶計(jì)量后,業(yè)戶可以決定暖氣用多還是用少、什么時(shí)間用、溫度調(diào)高還是調(diào)低等,完全可以自由控制。他說(shuō),更重要的是居民可以根據(jù)自己使用的熱量明明白白消費(fèi),同時(shí)也可以解決物業(yè)公司收取暖氣費(fèi)難的問(wèn)題。
濟(jì)南開(kāi)發(fā)區(qū)熱電公司一位李先生說(shuō),許多住戶上班或者外出,暖氣仍舊開(kāi)放,造成了能源浪費(fèi),如果實(shí)行供暖分戶計(jì)量后,用戶的暖氣可以隨時(shí)關(guān)停,可以節(jié)約能源。
分戶計(jì)量遭遇尷尬
據(jù)了解,目前省城有兩個(gè)小區(qū)作為分戶計(jì)量的試點(diǎn)小區(qū),但推行的情況不盡如人意。匯統(tǒng)花園物業(yè)公司的楊女士說(shuō),由于是試點(diǎn)單位,第一年供暖時(shí),他們單純按計(jì)熱表計(jì)算,按照每個(gè)字0.16元收費(fèi),結(jié)果第一年嚴(yán)重虧損,第二年按照市物價(jià)局制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要先收取50%的“熱容量費(fèi)”。結(jié)果許多居民不理解,造成收費(fèi)難。“今年的暖氣怎么供,我們也不知道?!彼裏o(wú)奈地說(shuō),目前單供熱鍋爐的維修費(fèi)用都沒(méi)著落。
“分戶計(jì)量好是好,但管理上存在著難題?!卑倩ㄐ^(qū)物業(yè)的衣先生說(shuō),他們小區(qū)實(shí)行的分戶計(jì)量很不成功,他說(shuō)第一年實(shí)行時(shí)有的住戶暖氣費(fèi)竟然比集中按面積收取都高,于是他們和供熱公司協(xié)商后制定了標(biāo)準(zhǔn),只要分戶計(jì)量費(fèi)用達(dá)面積收取的95%,就打個(gè)折扣優(yōu)惠5%,因此現(xiàn)在大多數(shù)居民又“回歸”到按面積交費(fèi)了。
談到分戶計(jì)量的推廣問(wèn)題時(shí),濟(jì)南開(kāi)發(fā)區(qū)熱電公司李先生說(shuō),如全面推行分戶計(jì)量首先是建造或改造費(fèi)的問(wèn)題,他說(shuō),要將舊小區(qū)內(nèi)的串聯(lián)改造成并聯(lián)式的分戶供暖,其改造費(fèi)用問(wèn)題目前沒(méi)有財(cái)政上的補(bǔ)貼,一旦進(jìn)行改造,這部分改造費(fèi)用由誰(shuí)買單?而且在改造過(guò)程中也存在很大難度,比如一個(gè)單元有一戶不同意,改造就很難進(jìn)行?!跋嚓P(guān)的配套政策也不健全?!彼嬖V記者,如果實(shí)行分戶計(jì)量,在用熱相對(duì)較少的時(shí)段,用戶可以關(guān)閉閥門節(jié)省用暖,但供熱部門還要繼續(xù)進(jìn)行熱量的“空循環(huán)”,保證足夠的熱壓力,這樣就勢(shì)必產(chǎn)生一部分“公攤”費(fèi)用,對(duì)于這部分收取固定采暖費(fèi)也存在難度。他說(shuō),目前政府有關(guān)部門還未出臺(tái)正式的分戶計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而且對(duì)供暖按照溫度和流量的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)也存有爭(zhēng)議,是使得分戶計(jì)量試點(diǎn)小區(qū)遭遇尷尬的重要原因。
規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)尋找出路
濟(jì)南市公用事業(yè)局供熱辦公室的隆利華告訴記者,新建小區(qū)使用的大多是進(jìn)口的計(jì)量表,對(duì)于收費(fèi)和計(jì)量的確沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),物價(jià)部門提出的先交50%固定采暖費(fèi)和每千瓦時(shí)0.16元,都是試點(diǎn)沒(méi)有具體的依據(jù)和借鑒標(biāo)準(zhǔn)。隆利華說(shuō),要想將分戶計(jì)量推行下去,出臺(tái)一個(gè)切實(shí)可行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。他說(shuō),他們對(duì)此進(jìn)行了多次調(diào)查討論,目前首要的問(wèn)題是國(guó)家能夠制定出相關(guān)的配套政策。
“應(yīng)該明確供熱的底價(jià)到底是多少,分戶計(jì)量的相關(guān)法規(guī)也是個(gè)空白?!卑倩ㄐ^(qū)物業(yè)的衣先生認(rèn)為,出臺(tái)供熱收費(fèi)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)非常必要,最好是能由政府主管部門出面組織專家通過(guò)調(diào)研和試驗(yàn),制定出明確的法律法規(guī)和科學(xué)的計(jì)量測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)管網(wǎng)改造難的問(wèn)題,“希望能具體問(wèn)題具體分析?!比√m亭小區(qū)物業(yè)的楊云光主任說(shuō),他們小區(qū)開(kāi)發(fā)時(shí)開(kāi)發(fā)商為每戶花3000多元安裝了計(jì)熱表和控溫閥,但目前的情況是形同虛設(shè)。他認(rèn)為,對(duì)于有條件實(shí)行供暖分戶計(jì)量的小區(qū)應(yīng)適時(shí)推行,對(duì)于不具備條件的小區(qū),可以分批進(jìn)行改造。