不斷提升計量監(jiān)管效能 全力推進(jìn)兵團計量事業(yè)發(fā)展

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)督管理局計量處處長 王志剛

一、推進(jìn)兵地計量融合發(fā)展

認(rèn)真落實《兵團市場監(jiān)管局與自治區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于推進(jìn)兵地融合發(fā)展的意見》，主動赴自治區(qū)市場監(jiān)管局對接工作，推動兵地計量監(jiān)管工作協(xié)同推進(jìn)，實現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)共建。聯(lián)合自治區(qū)市場監(jiān)管局在全疆范圍內(nèi)開展量值比對工作，保障兵地量值準(zhǔn)確可靠一致，協(xié)調(diào)自治區(qū)計量考評員參加兵團計量考評工作，邀請自治區(qū)計量方面的專家來兵團授課，幫助提升計量業(yè)務(wù)水平。

二、全力推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

兵團市場監(jiān)管部門下發(fā)了《關(guān)于有效應(yīng)對疫情全面做好支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)計量服務(wù)保障工作的通知》，細(xì)化四項措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，組織計量技術(shù)機構(gòu)為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，累計服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)數(shù)量3043家，為企業(yè)檢定/校準(zhǔn)計量器具58795臺（件），所屬的法定計量技術(shù)機構(gòu)全面落實在疫情防控期間,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)強檢以外的計量器具檢定收費減免50%優(yōu)惠政策，共減免檢定/校準(zhǔn)費用381.96萬元，有效保障了企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

三、加強計量基礎(chǔ)建設(shè)

1.推動兵團量值傳遞體系建設(shè)。支持幫助兵團4家法定計量技術(shù)機構(gòu)提升綜合能力，推動兵團轄區(qū)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，2020年已完成新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)9項、復(fù)核44項。落實《西北區(qū)域計量戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，開展計量全領(lǐng)域、全方位合作，支持幫扶兵團計量事業(yè)發(fā)展，通過“提升自我、借助外力”等方式全面提升計量服務(wù)兵團經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。

2.推進(jìn)計量信息化水平。推動強制檢定工作計量器具業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（e-CQS）應(yīng)用，加強業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，繼續(xù)在一、三、六、八師開展試運行，后續(xù)將在兵團范圍內(nèi)全面推行實施。

3.加強計量人才隊伍建設(shè)。積極選派人員參加總局、西北大區(qū)組織的計量業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦了兵團計量監(jiān)管人員能力提升培訓(xùn)班，突出計量監(jiān)管重點難點問題，各師市場監(jiān)管局分管計量工作領(lǐng)導(dǎo)、計量監(jiān)管人員共40余人參加了培訓(xùn)，有效提升了監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。2020年共注冊二級注冊計量師23人，滿足計量業(yè)務(wù)人員工作需求。

4.積極推進(jìn)誠信計量建設(shè)活動。通過日常計量監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識，開展誠信計量自我承諾，2020年結(jié)合眼鏡制配場所、集貿(mào)市場強制管理的計量器具的專項檢查，推動51家企業(yè)開展了誠信計量自我承諾，自覺接受社會大眾的監(jiān)督。

5.加強計量宣傳與文化建設(shè)。通過“世界計量日”、“質(zhì)量月”等重大活動，加強計量宣傳，傳播計量文化。各師市場監(jiān)管部門開展線上線下宣傳活動，利用微信公眾號、QQ群等新媒體，加強對計量工作的宣傳，面向企業(yè)發(fā)放各類計量宣傳資料22890份（冊），不斷增強中小企業(yè)的計量意識，提高企業(yè)對計量在產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量控制、節(jié)能減排、安全防護中重要基礎(chǔ)作用的認(rèn)識，結(jié)合“5·20世界計量日”宣傳活動，聯(lián)合一師阿拉爾市場監(jiān)管局，開展對加油站、集貿(mào)市場的聯(lián)合執(zhí)法檢查，向社會公眾開放計量實驗室。

四、加強計量監(jiān)管

1.認(rèn)真做好計量行政許可。深入推進(jìn)放管服改革，進(jìn)一步壓減計量行政許可申請資料，對用于企業(yè)內(nèi)部量值傳遞的計量標(biāo)準(zhǔn)考核,實行自我聲明承諾發(fā)證后置現(xiàn)場評審，對計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核實行自我聲明承諾換證，實施計量標(biāo)準(zhǔn)考核和計量授權(quán)考核合并現(xiàn)場評審，現(xiàn)場評審時間壓減50%。進(jìn)一步梳理了行政權(quán)力事項，根據(jù)總局相關(guān)通知精神，取消行政審批中一些不必要的證明事項和印證資料，完成國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)平臺和兵團政務(wù)服務(wù)平臺上的信息維護。依法依規(guī)開展行政許可工作，全年共辦理計量行政許可證書53個，對兩家授權(quán)第三方計量技術(shù)機構(gòu)進(jìn)行證后核查，檢查薄弱環(huán)節(jié)，提升計量服務(wù)水平。

2.強化重點計量器具監(jiān)管。根據(jù)總局計量司的統(tǒng)一安排，深入開展集貿(mào)市場等重點監(jiān)管強制檢定計量器具專項監(jiān)督檢查，組織各師局共出動執(zhí)法人員600余人次，著重對加油站、加氣站、集貿(mào)市場、商場、餐飲場所，糧食、棉花收購加工等場所或行業(yè)遵守計量法律、法規(guī)和規(guī)章情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。查處違法案件1件，處理投訴舉報5件，檢查人員對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場要求限期整改，持續(xù)督促，確保整改到位。開展了眼鏡制配場所重點監(jiān)管強制檢定計量器具專項監(jiān)督檢查，共檢查92家眼鏡制配場所的焦度計99臺。檢查中，執(zhí)法人員向企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營人員積極宣貫計量法律法規(guī)，并對眼鏡配制企業(yè)的計量器具進(jìn)行登記備案并建立電子檔案，對違規(guī)使用計量器具的企業(yè)提出了整改意見并發(fā)放整改通知書。開展了壓力儀表計量風(fēng)險防控工作，重點對是否按規(guī)定登記造冊并經(jīng)計量檢定合格，是否存在使用未經(jīng)檢定超過檢定周期或經(jīng)計量監(jiān)測不合格的計量器具的情況進(jìn)行監(jiān)管，對壓力儀表日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題依法進(jìn)行查處，同時加大對用于壓力儀表使用環(huán)節(jié)的計量培訓(xùn)力度，強化計量法規(guī)和計量技術(shù)管理要求，引導(dǎo)壓力儀表使用企業(yè)增強安全意識，針對壓力儀表的使用環(huán)境，選擇適用的壓力儀表產(chǎn)品并做好定期檢查維護，切實幫助企業(yè)解決計量突出問題。

3.做好計量服務(wù)工作。深化“放管服”改革，對計量行政審批和強制檢定事項，建立中小企業(yè)綠色通道，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、縮短辦理時限、減少審批環(huán)節(jié)，計量行政許可一律實行申請材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)。先后組建9支計量服務(wù)隊，深入走訪了250余家企業(yè)，調(diào)研了解中小企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的突出計量困難和問題，主動靠前提供計量服務(wù)，根據(jù)企業(yè)的不同類型和特點，聚焦測量測試問題，各法定計量技術(shù)機構(gòu)有針對性地實施計量精準(zhǔn)服務(wù)。對有積極性和能力條件的企業(yè)，鼓勵引導(dǎo)其建立完善內(nèi)部量值傳遞溯源體系，對內(nèi)開展量值傳遞工作，以節(jié)省企業(yè)外檢或外校費用。進(jìn)一步加大對中小企業(yè)計量人才的培訓(xùn)，有計劃、有步驟地開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員的各類培訓(xùn)，2020年以來共幫助企業(yè)培訓(xùn)計量人才606人，幫助中小企業(yè)提升檢測能力和水平，增強了計量保障能力。

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