第一章 總則
    第一條 為促進(jìn)全社會(huì)合理使用能源，降低消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于全省轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位及機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人。
    第三條 本辦法所稱(chēng)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)是指由政府節(jié)能主管部門(mén)授權(quán)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)節(jié)約能源法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)能源供應(yīng)、轉(zhuǎn)換和使用各環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)察、檢測(cè)以及對(duì)浪費(fèi)能源的行為實(shí)施處罰等活動(dòng)的總稱(chēng)。
　　第二章 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
    第四條 全省設(shè)置三級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)網(wǎng)。省節(jié)約能源監(jiān)測(cè)中心為省一級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)員單位；各地、市節(jié)約能源監(jiān)測(cè)站和省直有關(guān)部門(mén)建立的行業(yè)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)站為二級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)員單位；縣級(jí)市和工業(yè)比較集中耗能較多的縣，可根據(jù)具體情況，建立節(jié)約能源監(jiān)測(cè)分站，為三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)員單位。
    第五條 省節(jié)約能源監(jiān)測(cè)中心設(shè)在省節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心，人員從省節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心現(xiàn)有編制中調(diào)劑解決。行業(yè)和地、市、縣節(jié)約能源監(jiān)測(cè)站的組建方式分別由省有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門(mén)商同級(jí)編制部門(mén)根據(jù)具體情況確定。
    第六條 各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)受同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)業(yè)務(wù)受上一級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
    第七條 各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)規(guī)模及主要儀器、儀表、裝備的配置，可根據(jù)監(jiān)測(cè)工作需要和本地、本行業(yè)具體情況確定。
    第八條 各級(jí)節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心（站、所）承擔(dān)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)任務(wù)后，仍實(shí)行自收自支。確有困難時(shí)，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)助。
    第九條 各級(jí)節(jié)能主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)測(cè)工作，省行業(yè)節(jié)能主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)直屬單位的監(jiān)測(cè)工作。其主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定監(jiān)測(cè)工作及監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃，下達(dá)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和任務(wù)；制定監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)工作制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度并監(jiān)督實(shí)施；組織監(jiān)測(cè)技術(shù)合作和交換。
    第十條 省節(jié)約能源監(jiān)測(cè)中心的主要職責(zé)：
    （一）組織開(kāi)展全省節(jié)能監(jiān)測(cè)工作，協(xié)助省節(jié)能主管部門(mén)編制監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃和人員培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)各級(jí)監(jiān)測(cè)站進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)，承擔(dān)各級(jí)監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
    （二）組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)新方法、新技術(shù)的研究和推廣，開(kāi)展監(jiān)測(cè)情報(bào)交流和技術(shù)合作，搜集、整理儲(chǔ)存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料，參與制定監(jiān)測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，定期向省節(jié)能主管部門(mén)匯總上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。
    （三）承擔(dān)行業(yè)和地、市監(jiān)測(cè)技術(shù)糾紛的仲裁。
    （四）受省節(jié)能主管部門(mén)委托，可直接對(duì)供用能單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)不合格單位提出處理意見(jiàn)，報(bào)委托單位核查。
    （五）受省節(jié)能主管部門(mén)委托，參加建設(shè)項(xiàng)目的能源合理利用評(píng)價(jià)。
    （六）承擔(dān)上級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和同級(jí)節(jié)能主部門(mén)委托的其它工作。
    第十一條 省行業(yè)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)站的主要職責(zé)：
    （一）負(fù)責(zé)直屬單位的監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)不合格單位提出處理意見(jiàn)，報(bào)省待業(yè)節(jié)能主管部門(mén)審定。所屬企業(yè)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃報(bào)所在地區(qū)監(jiān)測(cè)站匯總。
    （二）協(xié)同各地、市監(jiān)測(cè)站，對(duì)本行業(yè)技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、配備有特殊設(shè)備的企業(yè)實(shí)施監(jiān)測(cè)。
    （三）參與制定本行業(yè)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展本待業(yè)監(jiān)測(cè)技術(shù)研究、情報(bào)交流和技術(shù)咨詢(xún)工作，向省行業(yè)節(jié)能主管部門(mén)和上一級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)匯報(bào)監(jiān)測(cè)情況并提出有關(guān)建議。
    第十二條 地、市、縣節(jié)約能源監(jiān)測(cè)站主要職責(zé)：
    （一）協(xié)助本地節(jié)能主管部門(mén)編制監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織開(kāi)展本地區(qū)節(jié)能監(jiān)測(cè)工作。
    （二）對(duì)本地監(jiān)測(cè)不合格單位提出處理意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)審定，并督促落實(shí)；對(duì)企業(yè)中的節(jié)能自檢體系進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
    （三）定期向同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)和上一級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)匯報(bào)監(jiān)測(cè)情況并提出有關(guān)建議。
    （四）承擔(dān)本地區(qū)節(jié)能主管部門(mén)和上一級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)委托的其它工作。

　　第三章 監(jiān)測(cè)內(nèi)容及程序
    第十三條 監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容：
    （一）監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)合理使用熱、電、油狀況。
    （二）對(duì)供能狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢測(cè)。
    （三）對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的能耗指標(biāo)檢測(cè)、驗(yàn)證。
    （四）對(duì)用能產(chǎn)品和工序的能耗及與產(chǎn)品和工序能耗有關(guān)的工藝、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)性能檢測(cè)、評(píng)價(jià)。
    （五）監(jiān)察供用能單位的節(jié)能管理現(xiàn)狀。
    （六）參加新建、改建、擴(kuò)建和節(jié)能技術(shù)改造工程（項(xiàng)目）的能源合理利用評(píng)價(jià)。
    第十四條 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)規(guī)程和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
    第十五條 監(jiān)測(cè)分為定期監(jiān)測(cè)（計(jì)劃監(jiān)測(cè)）和不定期監(jiān)測(cè)（臨時(shí)監(jiān)測(cè)）。定期監(jiān)測(cè)應(yīng)提前十天通知被監(jiān)測(cè)單位，不定期臨測(cè)在監(jiān)測(cè)前通知被監(jiān)測(cè)單位。遇到下列情況之一時(shí)，可隨時(shí)對(duì)被監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)：
    （一）用能單位對(duì)主要耗能設(shè)備和生產(chǎn)工藝進(jìn)行重大更新改造或用能結(jié)構(gòu)發(fā)生較大改變時(shí)；
    （二）用能單位有違反國(guó)家和省有關(guān)能源管理規(guī)定的行為或能耗指標(biāo)有重大變更時(shí)；
    （三）供能單位的供能質(zhì)量發(fā)生變化，導(dǎo)致用能單位能耗上升時(shí)；
    （四）國(guó)家和省對(duì)供用能單位的能源利用有新的規(guī)定時(shí)；
    （五）節(jié)能主管部門(mén)認(rèn)為有必要對(duì)某些供用能單位監(jiān)測(cè)時(shí)。
    第十六條 被監(jiān)測(cè)單位接到監(jiān)測(cè)通知后，應(yīng)向監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供與監(jiān)測(cè)有關(guān)的技術(shù)文件和資料，并根據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)械的具體要求做準(zhǔn)備，提供必要的人員配合和工作條件。
    第十七條 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在監(jiān)測(cè)工作結(jié)束后，應(yīng)提出監(jiān)測(cè)報(bào)告和相應(yīng)的處理意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)核準(zhǔn)后，向被監(jiān)測(cè)單位簽發(fā)，并抄送被監(jiān)測(cè)單位的主管部門(mén)。監(jiān)測(cè)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、測(cè)試數(shù)據(jù)、結(jié)果分析和處理意見(jiàn)。

　　第四章 監(jiān)測(cè)結(jié)果處理
    第十八條 對(duì)初次監(jiān)測(cè)不合格的，由監(jiān)測(cè)單位發(fā)出警告通知，限期整改，并通知被監(jiān)測(cè)單位的主管部門(mén)督促檢查。期限一般不超過(guò)一年。整改期滿(mǎn)后，由原監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行復(fù)測(cè)。
    第十九條 對(duì)復(fù)測(cè)仍不合格的，自監(jiān)測(cè)單位發(fā)出警告通知之日起，按浪費(fèi)能源價(jià)格的五至十倍征收能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)，并再次限期整改。整改期限一般不超過(guò)半年。
    第二十條 對(duì)第二次復(fù)測(cè)仍不合格的，除繼續(xù)按本辦法第十九條的規(guī)定收取能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)外，由監(jiān)測(cè)單位提出處罰意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)同級(jí)經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）批準(zhǔn)，給予減供能源或停供能源直至查封設(shè)備的處罰。
    第二十一條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)和使用國(guó)家及省淘汰的高耗能落后產(chǎn)品，及將淘汰的產(chǎn)品移作它用的單位，由監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出處罰意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)核準(zhǔn)后，予以實(shí)施。
    第二十二條 對(duì)造成能源嚴(yán)重浪費(fèi)的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者，視其情節(jié)輕重，由單位主管部門(mén)或節(jié)能主管部門(mén)按照管理權(quán)限給陽(yáng)行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
    第二十三條 本辦法中規(guī)定的能耗超標(biāo)加價(jià)收費(fèi)，由節(jié)能主管部門(mén)簽發(fā)收費(fèi)通知書(shū)，委托監(jiān)測(cè)單位代收，有關(guān)銀行托收，被處罰單位不得拒付。對(duì)逾期交納的，每天按加價(jià)收費(fèi)的千分之五，加收滯納金。
企業(yè)繳納加價(jià)費(fèi)，在企業(yè)稅后留利中列支。
    個(gè)人繳納的罰款，由其所在單位從本人工資中扣繳。
    第二十四條 本辦法中規(guī)定的超標(biāo)加價(jià)收費(fèi)款項(xiàng)的管理，按財(cái)政、物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦理?？铐?xiàng)支出由當(dāng)?shù)睾托袠I(yè)節(jié)能主管部門(mén)統(tǒng)一掌握安排，用于節(jié)能技術(shù)措施、節(jié)能監(jiān)測(cè)、宣傳培訓(xùn)等，不得挪作它用。
    第二十五條 凡經(jīng)復(fù)測(cè)仍不合格的企業(yè)，不得參加當(dāng)年節(jié)能先進(jìn)企業(yè)的評(píng)比和節(jié)能企業(yè)的升（定）級(jí)。已升（定）級(jí)的企業(yè)，由節(jié)能主管部門(mén)按管理權(quán)限根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予通報(bào)批評(píng)、降級(jí)直至取消級(jí)別的處罰。
    第二十六條 對(duì)無(wú)理拒絕監(jiān)測(cè)和阻撓監(jiān)測(cè)人員正常工作的，按監(jiān)測(cè)不合格處理，并按監(jiān)測(cè)單位年耗能總量計(jì)算，每噸標(biāo)準(zhǔn)煤收取一至五元能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)。
    第二十七條 被監(jiān)測(cè)單位對(duì)監(jiān)測(cè)處理有異議時(shí)，可在接到通知書(shū)后十日內(nèi)向上一級(jí)節(jié)能主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)在接到申請(qǐng)復(fù)議書(shū)后一個(gè)月內(nèi)做出裁決。

　　第五章 監(jiān)測(cè)管理
    第二十八條 行業(yè)和地、市、縣監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)省節(jié)能主管部門(mén)資格審定和省計(jì)量管理部門(mén)計(jì)量認(rèn)證合格，發(fā)給《節(jié)約能源監(jiān)測(cè)證書(shū)》后，行使監(jiān)測(cè)職能。
    第二十九條 從事節(jié)能監(jiān)測(cè)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)省節(jié)能監(jiān)測(cè)中心培訓(xùn)并考試合格后，由省計(jì)經(jīng)委審核、簽發(fā)《節(jié)約能源監(jiān)測(cè)員》證書(shū)。監(jiān)測(cè)人員持證執(zhí)行監(jiān)測(cè)任務(wù)。省級(jí)監(jiān)測(cè)人員按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十條 各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)人員實(shí)行技術(shù)職務(wù)聘任制。
    接觸有毒、有害物質(zhì)及在高溫環(huán)境中從事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的工作人員，按照規(guī)定享受勞動(dòng)保護(hù)待遇。
    第三十一條 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的人員配置應(yīng)以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主，其比例不應(yīng)低于總?cè)藬?shù)的百分之八十。
    第三十二條 各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理和工作制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)儀器、儀表、裝備的管理。濫測(cè)用車(chē)是節(jié)約能源監(jiān)測(cè)專(zhuān)用設(shè)備，不得挪作它用。
    第三十三條 監(jiān)測(cè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、方法、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告，其優(yōu)秀者可參加科研成果和節(jié)能成果的評(píng)比。監(jiān)測(cè)資料和文件凡屬機(jī)密者，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定處理。
    第三十四條 監(jiān)測(cè)的有關(guān)方法和技術(shù)規(guī)程，經(jīng)過(guò)試行、驗(yàn)證條件成熟的，由省節(jié)能主管部門(mén)報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，做為地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。
    第三十五條 監(jiān)測(cè)人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)守紀(jì)律，秉公守法。對(duì)濫用職權(quán)，營(yíng)私舞弊者，視情節(jié)輕重由主管部門(mén)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
    第三十六條 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)時(shí)，可收取測(cè)試儀器、設(shè)備折舊費(fèi)和材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)。
    收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省節(jié)能主管部門(mén)提出，報(bào)省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后下達(dá)。

　　第六章 附則
    第三十七條 各地、市和各部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地本部門(mén)具體情況，制定實(shí)施細(xì)則。
    第三十八條 本辦法授權(quán)省計(jì)經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
    第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。